Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2009 по делу n А77-858/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [e-mail]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                         Дело №А77-858/08

09 февраля 2009 года                                                                       

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2009 г., полный текст постановления изготовлен 09 февраля 2009 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Афанасьевой Л.В.

Судей  Казаковой Г.В., Фриева А.Л.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Карапетовым С.Л. рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  Международного детского благотворительного фонда «Детская радость» на решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 20.11.2008 по делу № А77-858/08

по заявлению Администрации Шалинского района Чеченской Республики

к Международному детскому благотворительному фонду «Детская радость»

заинтересованное лицо: Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики

о расторжении договора аренды недвижимого имущества (судья Зубайриев А.М.)

при участии  в судебном заседании:

от  Администрации Шалинского района Чеченской Республики – не явились, извещены (уведомление № 00710)

от  Международного детского благотворительного фонда «Детская радость» - президент фонда Умалатова Я.Х., представитель Ошхунов З.М. по доверенности от 05.02.2009,

от  Министерства имущественных и земельных отношений Чеченской Республики – не явились, извещены (уведомления № 00711, № 00712),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шалинского района Чеченской Республики обратилась в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением о расторжении договора аренды нежилых помещений № 512 от 04.07.2006, расположенных по адресу: Чеченская Республика, г. Шали, ул. Кадырова, 18.

Решением Арбитражного суда  Чеченской Республики от 20.11.2008 по делу № А77-858/08 исковые требования Администрации Шалинского района удовлетворены, расторгнут договор от 04.07.2006 № 512 на аренду нежилых помещений (здание кинотеатра «Победа»), расположенных по адресу: Чеченская Республика, г. Шали, ул. А-Х. Ка­дырова, 18. Судебный акт мотивирован нарушением существенных условий договора, связанных с неисполнением обяза­тельств по капитальному ремонту арендуемых нежилых помещений в течение года, а также неуплатной арендной платы.

Не согласившись с принятым решением, заявитель – Международный детский благотворительный фонд «Детская радость» (далее – Фонд) обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела, а также нарушение судом норм процессуального права. Заявитель указывает, что не имел возможности произвести ремонт здания без получения разрешения Администрации Шалинского района Чеченской Республики (далее – Администрация), которое ему не было выдано. Вывод суда о нарушении условий договора аренды в связи с неуплатной арендной платы, по мнению Фонда, противоречит материалам дела, в котором имеются квитанции об оплате арендной платы за период с 2006 года по 2008 года как за объект - кинотеатр «Победа», так и за земельный участок.  Фонд  считает  необоснованным привлечение к участию в деле в качестве заинтересованного лица – Министерство имущественных и земельных отношений Чеченской Республики (далее – Министерство), поскольку  Министерство является стороной договора аренды № 512 от 04.07.2006 и должно быть привлечение к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.        

Представители Фонда - президент Умалатова Я.Х. и Ошхунов З.М. доводы апелляционной жалобы поддержали, представили документы, подтверждающие согласование проекта.

Администрация отзыва не представила, направила ходатайство об отложении судебного разбирательства на другой срок в связи с занятостью работников Администрации на строительно-восстановительных работах по благоустройству г.Шали.

Рассмотрев заявленное ходатайство с учетом частей 3, 5 статьи 158  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для его удовлетворения и возможности рассмотреть дело в назначенном судебном заседании по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Министерство отзыва не представило, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Правильность решения суда от 20.11.2008 по делу № А77-858/08 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей заявителя жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 20.11.2008 по делу № А77-858/08 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что между Министерством (арендодатель) и Администрацией Шалинского района (балансодержатель) с одной стороны и Фондом (арендатор) с другой стороны заключен договор аренды нежилых помещений № 512 от 04.07.2006, в соответствии с которым Фондом принято в аренду здание кинотеатра «Победа» площадью 718,9 кв.м., расположенное по адресу: ЧР, г. Шали, ул. Кадырова, 18. 10.08.2006 к данному договору сторонами подписано дополнительное соглашение с указанием уточненной площади помещений в 751,9 кв.м. (л.д. 7-12).

Согласно п. 3.1 договора аренды № 512 и дополнительного соглашения к нему от 10.08.2006 арендатор выплачивает арендодателю арендную плату в размере 4982 рубля, а балансодержателю в размере 1246 рублей за каждый месяц вперед с оплатой не позднее 5-го числа следующего месяца. Согласно п. 3.4 договора аренды № 512 Арендатор освобожден от арендной платы сроком на 1 год для проведения ремонтно-восстановительных работ. Согласно п. 3.2 договора аренды № 512, арендатор оплачивает предоставленные ему коммунальные и иные услуги по отдельным договорам, заключаемым арендато­ром с балансодержателем или предприятием, обслуживающим объекты государствен­ного нежилого фонда

18.09.2006 Управлением регистрационной службы по Чеченской Республике произведена регистрация права аренды указанных нежилых помещений № 20-20-01/012/2006-125.

26.02.2007 комиссией, созданной на основании распоряжения Администрации Шалинского района от 24.01.2007 № 18-рп, составлен акт, фиксирующий отсутствие каких-либо ремонтных работ на арендуемом Фондом объекте - здании кинотеатра «Победа» в г. Шали, в котором сделаны выводы о необходимости расторжения договора аренды № 512 (л.д. 17).

Письмом от 07.05.2007 № 621Администрация уведомила Фонд о необходимости исполнения обязательств по договору аренды от 04.07.2006 № 512 о проведении капитального ремонта в срок до 04.07.2007 и инициировании, в противном случае, досрочного расторжения договора (л.д. 20).

Письмом от 11.09.2007 № 04/708 Республиканский оперативный штаб по восстановлению и развитию экономики и социальной сферы Чеченской Республики уведомил Администрацию о необходимости срочно привлечь инвесторов для проведения ремонтно-восстановительных работ  кинотеатра «Победа» независимо от факта передачи  здания в аренду.

Письмом от 29.10.2007 № 1491 Администрация уведомила Фонд о данном ей указании на привлечение инвесторов для проведения ремонтно-восстановительных работ  кинотеатра «Победа», а также о наличии у Фонда задолженности по арендной плате арендодателю - в размере 19 928 руб. и пени 6243,34 руб., балансодержателю – 4984 руб. и 1561,18 руб. пени  и НДС в бюджет – 4484 руб. Фонду предложено в срок до 04.11.2007 погасить образовавшуюся у него задолженность по арендной плате с предупреждением о расторжении договора, согласно п. 6.2.3., в случае неисполнения этого требования (л.д. 80).

Во исполнение письма от 11.09.2007 № 04/708 Администрацией заключен государственный контракт от 30.11.2007 № 9 с подрядчиком ООО «СтройБизнес и К» на производство восстановительных работ кинотеатра «Победа» в г. Шали. За проведенные строительно-восстановительные работы Администрация оплатила подрядчику (согласно представленных доказательств) бюджетные денежные средства в размере 10 063 281 рубль (л.д. 100).

Фонд квитанциями серии АЕ № 898397 и № 898398 от 06.11.2007, № 2 от 07.11.2007 произвел оплату 24 445 рублей на счет Министерства 5 500 рублей НДС в бюджет и 6110 рублей на счет Администрации, что согласно ежемесячному размеру арендной платы равно внесению задолженности за 5 месяцев (л.д. 52-53).

Письмом от 22.07.2008 Министерство предложило Фонду погасить задолженность по арендной плате в рамках договора аренды № 512 (л.д. 81).

Фонд  квитанциями серии АИ №196764, № 196764, № 170423 от 04.08.2008 произвел оплату 27 370 рублей и 34 226 рублей на счет Министерства и 9 968 руб­лей на счет Администрации, что согласно еже­месячному размеру арендной платы, за вычетом неустойки, равно внесению задолжен­ности за 6 месяцев (л.д. 50-51).

Администрация, полагая, что Фонд нарушил существенные условия договора аренды, касающиеся проведения капитального ремонта здания в установленный договором годичный срок, и уплаты арендных платежей, в ра­зумные сроки эти нарушения не устранил, и тем самым нарушил права и законные интересы заявителя, обратилась в арбитражный суд настоящим иском.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований Администрации о расторжении договора аренды нежилых помещений № 512 от 04.07.2006, суд первой инстанции не учел следующее.

Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации сторонами договора аренды выступают арендодатель и арендатор. Требовать надлежащего исполнения обязательств, вытекающих из данного соглашения, могут стороны договора.

Как следует из материалов дела, по договору аренды нежилых помещений № 512 от 04.07.2006 арендодателем является Министерство как уполномоченный  представитель собственника имущества – республики. Администрация, являясь балансодержателем помещения, не вправе требовать от Фонда надлежащего исполнения обязательство по договору аренды нежилых помещений № 512 от 04.07.2006  и заявлять о расторжении договора аренды.

Администрация является ненадлежащим истцом по спору, в связи с чем, в иске следует отказать.

Данная правовая позиция изложена в постановлении Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.10.2005 Ф08-5055/05.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, что в силу пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения Арбитражного суда Чеченской Республики от 20.11.2008 по делу № А77-858/08.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Чеченской Республики от 20.11.2008 по делу № А77-858/08 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований Администрации Шалинского района Чеченской Республики отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        Г.В. Казакова

                                                                                                                   А.Л. Фриев