Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А63-16571/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                   Дело №А63-16571/2008-С6-25

29 декабря 2008 г.                                         Регистрационный номер

апелляционного производства  16АП-­­­­­­­­­­­­­­­2506/08

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 22.12.2008,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 29.12.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Баканова А.П., Винокуровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Амироковой Я.Х.

рассмотрев апелляционную жалобу

ООО «Колибри и КА»

на определение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.11.2008 по делу №А63-16571/2008-С6-25

по заявлению ООО «Колибри и КА» к Администрации города Минеральные Воды

об оспаривании ненормативного акта,

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Ставропольского края 17 октября 2008 г. поступило заявление от ООО «Колибри и КА» к Администрации г. Минеральные Воды об оспаривании ненормативного акта.

При рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству судом установлено, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125,126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявителем не приложены документы (приказ о назначении директора, протокол общего собрания, выписку из ЕГРЮЛ), подтверждающие полномочия директора Н.А. Антюфеева.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.10.08г. заявление ООО «Колибри и КА» к Администрации г. Минеральные Воды об оспаривании ненормативного акта оставлено без движения, заявителю преложено устранить указанные недостатки до 05.11.08г.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.11.08г. материалы дела возвращены заявителю, в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, в срок, установленным в определении, заявителем не устранены.

Не согласившись с определением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.11.08г. о возвращении заявления, ООО «Колибри и КА» подало апелляционную жалобу, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, указав на то, что ООО «Колибри и КА» не получало определение арбитражного суда об оставлении заявления без движения, а потому материалы дела были необоснованно возвращены заявителю.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проверив правильность применения норм процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а определение суда отмене по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В силу части 2 указанной статьи в определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Как видно из реестра на отправленную корреспонденцию по Арбитражному суду Ставропольского края, имеющегося в материалах дела,  копия определения Арбитражного суда Ставропольского края от 17.10.08г. об оставлении искового заявления без движения была направлена истцу с пропуском установленного частью 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока -  21.10.08г.

Уведомление, свидетельствующее о получении ООО «Колибри и КА» определения об оставлении искового заявления без движения в материалах дела отсутствует.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции на момент вынесения определения о возвращении искового заявления от 10.11.08г. не располагал сведениями о получении ООО «Колибри и КА» копии определения об оставлении заявления без движения.

В связи с тем, что истец не был надлежащим образом извещен об оставлении искового заявления без движения, у него отсутствовала объективная возможность устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в срок, установленный в определении суда от 17.10.08г.

Учитывая изложенное, у суда первой инстанции отсутствовали предусмотренные пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для возвращения искового заявления.

При таких обстоятельствах обжалуемое подлежит отмене, а дело - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.11.2008 о возвращении заявления по делу №А63-16571/2008-С6-25 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Направить вопрос о принятии искового заявления к производству на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                              С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                А.П. Баканов

Н.В. Винокурова