Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.12.2008 по делу n А61-1368/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционного суда

г. Ессентуки                                                    Дело № А61-1368/2008

24 декабря 2008 г.                                            Регистрационный номер

апелляционного производства 16АП-2028/2008

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 23.12.2008,

                                                 Полный текст постановления изготовлен 24.12.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мельникова И.М., судей: Афанасьевой  Л.В., Фриева А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мудрецовым И.Н., при участии от истца – СКХ «Тамара» - Даниловой И.В. (доверенность от 30.07.2008), Козаева С.Г. (доверенность от 02.05.2008), в отсутствие иных лиц - Федерального государственного учреждения пограничного управления ФСБ России по РСО-Алания, АМС Алагирского района, Совета профсоюзов, ФГУ «Земельная кадастровая палата по РСО-Алания», Управления Роснедвижимости по РСО-Алания, Управления Федерального казначейства по РСО-Алания, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, рассмотрев апелляционную жалобу Сельскохозяйственного кооперативного хозяйства «Тамара» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19.08.2008 по делу № А61-1368/07-8                                 (судья Бесолова М.Т.), установил следующее.

Сельскохозяйственное кооперативное хозяйство «Тамара» (далее – СКХ «Тамара») обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к Федеральному государственному учреждению пограничного управления ФСБ России по РСО-Алания об истребовании из незаконного владения имущества – 1,5 гектаров земельного участка, расположенного по адресу РСО-Алания, Алагирский район, село Зарамаг, территория бывшей турбазы «Зарамаг», в 50 метрах от моста через р. Адайкомонд и недвижимое имущество (сооружения), расположенное на нем с переносом ограждения, возведенного ответчиком за пределы указанного участка, а также об обязании ответчика прекратить строительство объектов, на принадлежащем СКХ «Тамара» земельном участке, и вернуть его в соответствующий первоначальный вид.

Определениями суда от 05.09.2008, 10.10.2007, 04.06.2008 и 15.07.2008 привлечены АМС Алагирского района, Совет профсоюзов, ФГУ «Земельная кадастровая палата по РСО-Алания», Управление Роснедвижимости по РСО-Алания, Управление Федерального казначейства по РСО-Алания в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора.

Решением от 19.08.2007 СКХ «Тамара» в удовлетворении заявленных требований               отказано. Судебный акт мотивирован тем, что земельный участок для строительства погранзаставы выделен ответчику на законных основаниях, сумма денежных средств, заявленная в иске, не обоснована.

Не согласившись с принятым решением, СКХ «Тамар» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 19.08.2008 отменить, иск удовлетворить. Требования заявителя о проверке законности судебного акта, основаны на том, что судом первой инстанции не исследованы обстоятельства свидетельствующие о наложении участка выделенного для строительства заставы на участок принадлежащий СКХ «Тамара».

Рассмотрение апелляционной жалобы СКХ «Тамар» было назначено на 13.11.2008.

В судебном заседании 13.11.2008 был объявлен перерыв до 20.11.2008.

Определением апелляционного суда от 20.11.2008 по делу назначена землеустроительная экспертиза, рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 18.12.2008.

В судебном заседании 18.12.2008 был объявлен перерыв до 23.12.2008.

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.     

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав в судебном заседании представителей СКХ «Тамара», Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, согласно учредительному договору, свидетельства о регистрации № 49, акту приема-передачи объектов и в силу пункта 3 статьи 213 Гражданского кодекса Российской Федерации ООО «Ада Ком» (правопредшественник СКХ «Тамара») стало собственником объектов недвижимости турбазы «Зарамаг».

Определением суда от 25.12.2007 по делу №А61-1674/07-8 производство в части требований Объединения организаций профсоюзов РСО-Алания к АМС Алагирского района РСО-Алания об отмене Постановления АМС Алагирского района РСО-Алания от 09.07.1999 № 217 «О предоставлении ООО «Ада Ком» земельного участка турбазы «Зарамаг» и от 21.02.2002  № 46 «О переоформлении на СКХ «Тамара» прав на земельные участки, предоставленные ранее его учредителям ООО «Ада Ком» и крестьянскому хозяйству «Зруг-1» прекращено, между СКХ «Тамара» и Объединением организаций профсоюзов РСО-Алания заключено мировое соглашение.

По условиям мирового соглашения СКХ «Тамара» уплачивает Совету профсоюзов РСО-Алания денежные средства в размере 2 000 000 рублей.

С момента подписания мирового соглашения к СКХ «Тамара» перешли права требования.

Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания от 09.07.1999 ООО «Ада Ком» выдано свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком площадью 7,73 га.

Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания от 21.12.2002 земельный участок площадью 5,5 га был предоставлен СКХ «Тамара» в собственность.

Постановлением АМС Алагирского района РСО-Алания от 11.02.2005 у СКХ «Тамара» земельный участок, площадью 5,5 га изъят.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 13.04.2005 по делу № А61-188/05-8, Постановление АМС Алагирского района РСО-Алания от 11.02.2005 № 24 «Об отмене Постановлений АМС Алагирского района от 09.07.1999 № 217 «О предоставлении ООО «Ада Ком» земельного участка для эксплуатации территории турбазы «Зарамаг» и от 21.02.2002 № 46 «О переоформлении на сельскохозяйственный кооператив прав на земельные участки, предоставленные ранее его учредителям ООО «Ада Ком» и крестьянскому хозяйству «Зруг-1» признано недействительным.

29.03.2006т  истцу было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок  площадью 55 000 кв. метров серии 15АЕ № 723121.

Судом первой инстанции правильно отклонен довод заявителя о том, что ответчик незаконно и безвозмездно распоряжается и эксплуатирует имущество истца, путем самовольного захвата, необоснован, так как в соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 03.10.2002 по усилению охраны Государственной границы Российской Федерации в Северо-Кавказском регионе и её обустройству на 2002-2006 годы, Пограничной службой ФСБ России было спланировано строительство 9-ти военных городков на территории РСО-Алания, в том числе на территории селения Зарамаг Алагирского района.

Застава Зарамаг - это установленный Федеральным законом «О государственной границе» пограничный рубеж, и служит исключительно интересам создания условий для охраны государственной границы Российской Федерации.

30.08.2004 в рамках Государственной программы обустройства и укрепления Государственной Границы РФ на территории РСО-А за № 21/6/1-368, командование войсковой части 2038 в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации обратилось в администрацию местного самоуправления Алагирского района о выделении земельного участка площадью 2 га под строительство пограничной заставы в населенном пункте Верхний Зарамаг.

08.12.2004 АМС Алагирского района принято постановление № 234 «О предварительном согласовании и резервировании земельного участка СКРПУ (в/ч 2038) для строительства пограничной заставы «Зарамаг» площадью 1,5 га.

17.02.2005 АМС Алагирского района вынесло постановление № 27 о предварительном согласовании места размещения земельного участка для строительства ПЗ СКРПУ (в/ч 2038) в с. Зарамаг площадью 2,0 га, и пунктом 5 отменяет постановление № 234 от 08.12.2004.

В соответствии с частью 2 статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации проведено согласование границ земельного участка с правообладателем земельного участка Совет профсоюзов РСО-Алания.

28.02.2005 АМС Алагирского района вынесено постановление №31 О предоставлении СКРПУ земельного участка для строительства погранзаставы в сел. Зарамаг. Следовательно, довод истца о самовольном захвате принадлежащего ему земельного участка, необоснован.

Требование истца о взыскании с ответчика компенсации за незаконное владение и распоряжение имуществом истца, за период с 01.12.1999 по 01.08.2000 из расчета 19 000 рублей за один месяц также необоснованно, поскольку заявителем не представлено никаких доказательств, обосновывающих данное требование, договор аренды от 01.08.1996, заключенный между турбазой «Зарамаг» и в/ч 2038 не был зарегистрирован надлежащим образом в органах государственной регистрации, следовательно, считается незаключенным.

Кроме того, истцом не представлено доказательств обосновывающих размер заявленных денежных требований, тогда как в соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований.

В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции по ходатайству истца  была назначена и проведена землеустроительная экспертиза. На разрешение экспертов были поставлены следующие вопросы:

имеется ли накладка земельных участков (полностью или частично): земельного участка с кадастровым номером 15:07:063:01 03:0002, общей площадью 2,0 га, предоставленного ФГУ СК Региональному пограничному управлению ФСБ России и земельного участка с кадастровым номером 15:07:063:01 03:0001, общей площадью 5,5 га представленного СКХ «Тамара» на основании договора купли-продажи от 24.03.2006;

если имеется, то определить размер и границы совпадающей площади земельных участков.

В результате проведенной экспертизы было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 15:07: 63:01 03:0002 (ФГУ СК РПУ ФСБ РФ) наложен на земельный участок с кадастровым номером № 15:07: 63:01 03:0001 (СКХ «Тамара») частично.

Совпадающая площадь земельных участков, исходя из кадастровых выписок (планов) составляет 2,0 га.

Накладка земельных участков друг на друга, с учетом фактически занимаемого ФГУ СК РПУ ФСБ РФ (в/ч 2038) составляет 1,76 га.

Таким образом, судом установлено, что администрацией местного самоуправления Алагирского района договором купли-продажи от 24.03.2006 СКХ «Тамара» был продан земельный участок, ранее выделенный, постановлением администрации местного самоуправления Алагирского района от 28.02.2005 №31, Северо-Кавказскому региональному пограничному  управлению ФСБ России для строительства пограничной заставы.

При указанных обстоятельствах, установление факта наложения участков не может послужить основанием к отмене судебного акта и удовлетворения требования СКХ «Тамара» об истребования земельного участка из незаконного владения ответчика.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии со статьями 102 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.17 и 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы относится на СКХ «Тамара», которая им уплачена.

Руководствуясь статьями 258, 266-269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19.08.2008 по делу № А61-1368/07-8 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в установленный законом срок.

Председательствующий                                                                                     И.М. Мельников

Судьи                                                                                                                    Л.В. Афанасьева

А.Л. Фриев