Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2008 по делу n А61-1825/07-7. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

357600, Ставропольский край,  г.Ессентуки,  ул.Вокзальная,  2.  Факс: [phone],  e-mail: [email protected]

ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Ессентуки                                             Дело №А61-1825/07-7

28.11.2008                                               Регистрационный номер

                                                                 апелляционного производства  16АП-2162/07 (4)

                            Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2008 года.

                            Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А., судей Винокуровой Н.В., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ковалёвой Ю.В.,

рассмотрев апелляционные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания и ООО «Ираф-Агро» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 по делу №А61-1825/07-7

по заявлению ОАО «Бесланский маисовый комбинат»

о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания в части наложения ареста на заложенное недвижимое имущества,

третьи лица – ООО «Ираф-Агро», ГУ УПФР по Правобережному району Республики Северная Осетия-Алания, ОАО «Россельхозбанк», Госжилинспекция по Республике Северная Осетия-Алания, МРИ ФНС России №3 по Республике Северная Осетия-Алания,

при участии представителей:

- ОАО «Бесланский маисовый комбинат»  – Даниловой И.В., доверенность от 30.01.2008,

- Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания – Царуевой М.Г., удостоверение ТО 104806 от 20.10.2008, доверенность от 09.10.2008 №01-12/08/3241,

- ООО «Ираф-Агро» – Кабоева А.В., доверенность от 29.01.2008, Монаховой С.А., доверенность от 27.01.2008,

- ГУ УПФР по Правобережному району Республики Северная Осетия-Алания – не явился,

- ОАО «Россельхозбанк» – Агузаровой З.Т., доверенность от 07.12.2007,

- Госжилинспекции по Республике Северная Осетия-Алания – не явился,

- МРИ ФНС России №3 по Республике Северная Осетия-Алания – не явился,

У С Т А Н О В И Л:

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания на основании исполнительного листа Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 24.05.2006 №018152 возбуждено исполнительное производство №923-11-06 о взыскании с ОАО «Бесланский маисовый комбинат (далее - ОАО «БМК») в пользу ООО «Ираф-Агро» 15 242 555 рублей.

Постановлением от 06.03.2007 исполнительные производства в отношении ОАО «БМК» объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен номер  923-11-06. Взыскателями по сводному исполнительному производству являлись: ООО «Ираф-Агро», Госжилинспекция по Республике Северная Осетия-Алания, МРИ ФНС России №3 по Республике Северная Осетия-Алания, ГУ УПФР по Правобережному району Республики Северная Осетия-Алания.

15.09.2006 без вынесения постановления о наложении ареста на недвижимое имущество было арестовано недвижимое имущество ОАО «БМК» - элеватор приема и хранения зерна (далее - элеватор) остаточной стоимостью 3 579 994 рубля, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Правобережный район, г.Беслан, ул.Гагарина, 1, составлен акт описи и ареста имущества.

Арест был наложен на элеватор, находящийся в залоге у ОАО «Россельхозбанк» по договору об ипотеке от 21.02.2006 №062600/0034-7.1 в обеспечение кредитного договора от 21.06.2006 №062600/0034 на сумму 110 000 000 рублей.

05.03.2007 постановлением судебного пристава-исполнителя арест был снят в связи с установлением у должника дебиторской задолженности в размере 10 719 816 рублей.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания по делу №А61-370/07-8 от 09.04.2007, оставленным в силе постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 09.08.2007, постановление судебного пристава-исполнителя о снятии ареста с имущества ОАО «БМК» от 05.03.2007 отменено в силу отсутствия в деле доказательств совершения судебным приставом-исполнителем действий, направленных на выявление имущества ОАО «БМК» первой и второй очереди, а также имущества, не находящегося в залоге.

ОАО «БМК» обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением о признании незаконными, противоречащими требованиям части 6 статьи 46 и статьи 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве», действий Управления Федеральной Службы судебных приставов-исполнителей по Республике Северная Осетия-Алания, ссылаясь на неправомерное наложение ареста на заложенное имущество, а также на нарушение очередности взыскания  и незаконности ареста элеватора в связи с наличием у общества иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, а именно 590 760 акций, готовая продукция, автомобильный транспорт, предметы дизайна и т.п.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 требования ОАО «БМК» о признании действий судебного пристава-исполнителя по наложению ареста на имущество незаконными удовлетворены. При этом суд первой инстанции исходил из того, что при наложении ареста на мельничный элеватор судебный пристав-исполнитель должен был располагать сведениями о том, что данное имущество находится в залоге у ОАО «Россельхозбанк», а также информацией о том, что у должника имеется иное имущество, в несколько раз превышающее стоимость имущества, находящегося в залоге.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания и третье лицо по делу - ООО «Ираф-Агро» - обратились с апелляционными жалобами, в которых просили решение суда отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ссылаясь на наличие вступившего в законную силу определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 20.03.2007 по делу №А61-221/07-8 по заявлению ОАО «БМК» о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания по наложению ареста на заложенное имущество (мельничный элеватор). 

Арбитражный апелляционный суд постановлением от 07.06.2008 решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 по делу №А61-1825/07-7 отменил, производство по делу прекратил.

Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 18.09.2008 постановление арбитражного суда апелляционной инстанции отменил, указав на отсутствие оснований для приостановления производства по делу и направив дело на новое рассмотрение в апелляционный суд.

При новом рассмотрении дела представитель ООО «Ираф-Агро» уточнил основания апелляционной жалобы, указав на отсутствие у ОАО «БМК» на момент ареста готовой продукции и дебиторской задолженности, а также иного незаложенного недвижимого имущества, вследствие чего вывод суда о неправомерности действий Службы судебных приставов-исполнителей по Республике Северная Осетия-Алания, выразившихся в наложении ареста на заложенное имущество с нарушением очередности взыскания, является необоснованным, просил решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 отменить, в удовлетворении заявленных ОАО «БМК» требованиях отказать.

Представитель Службы судебных приставов-исполнителей по Республике Северная Осетия-Алания в судебном заседании 24.11.2008 уточнил требования по апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, отказать ОАО «БМК» в удовлетворении заявленных требований.

Правильность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела и доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 следует отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе ОАО «БМК» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий Управления Федеральной Службы судебных приставов-исполнителей по Республике Северная Осетия-Алания по наложению ареста на заложенное имущество по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 45 Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве», действующего на момент наложения ареста на спорный объект недвижимости, одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

В соответствии со статьей 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации.

Согласно статье 59 названного Федерального закона арест и реализация имущества должника-организации осуществляются в следующей очередности:

1)    в первую очередь - имущество, непосредственно не участвующее в производстве (ценные бумаги, денежные средства на депозитных и иных счетах должника, валютные ценности, легковой автотранспорт, предметы дизайна офисов и иное);

2)    во вторую очередь - готовая продукция (товары), а также иные материальные ценности, непосредственно не участвующие в производстве и не предназначенные для непосредственного участия в нем;

3)    в третью очередь - объекты недвижимого имущества, а также сырья и материалов, станков, оборудования, других основных средств, предназначенные для непосредственного участия в производстве.

Согласно части 5 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должник вправе указать те виды имущества или предметы, на которые следует обратить взыскание в первую очередь, чего ОАО «БМК» своевременно сделано не было, вследствие чего очередность обращения взыскания на имущество должника была определена судебным приставом-исполнителем самостоятельно.

При этом ОАО «БМК» не представлены надлежащие доказательства нарушения приставом-исполнителем очередности обращения взыскания на свое недвижимое имущество.

Ссылка ОАО «БМК» на то обстоятельство, что на момент ареста элеватора общество располагало готовой продукцией, на которую можно было обратить взыскание, не находит своего подтверждения материалами дела.

В соответствии с решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 09.04.2007 по делу №А63-370/07-8 по заявлению ООО «Ираф-Агро» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления от 05.03.2007 о снятии ареста с элеватора, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.08.2007, ОАО «БМК» не смогло документально подтвердить наличие дебиторской задолженности.

Что касается дебиторской задолженности ООО «Ликрис», на наличие которой ссылается должник, то документальное подтверждение наличия такой задолженности в материалах дела также отсутствует. Кроме того, при рассмотрении дела №А61-780/07-7 по заявлению ОАО «Россельхозбанк» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания об освобождении арестованного имущества судом исследовался вопрос наличия у ОАО «БМК» дебиторской задолженности ООО «Ликрис» и сделан вывод о ее отсутствии по причине неподтверждения соответствующими актами сверок.

При таких обстоятельствах вывод суда первой инстанции о нарушении приставом-исполнителем очередности обращения взыскания на имущество ОАО «БМК» не подтверждается материалами дела.

В соответствии со статьей 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание может быть обращено на заложенное имущество при недостаточности у должника иного имущества для полного удовлетворения предъявленных ему требований, не обеспеченных залогом, с соблюдением установленных гражданским законодательством Российской Федерации прав залогодержателя, а также правил, предусмотренных главой 5 данного федерального закона.

Поскольку вышеуказанной нормой закона предусмотрена возможность наложения ареста на заложенное имущество должника при недостаточности у последнего иного имущества для полного удовлетворения предъявленных к нему требований, не обеспеченных залогом, а в материалах дела отсутствуют доказательства того, что должник  представил судебному приставу-исполнителю сведения о наличии иного недвижимого имущества, достаточного для полного удовлетворения предъявленных к нему требований, вывод суда первой инстанции о том, что судебный пристав-исполнитель, арестовывая недвижимое имущество ОАО «БМК», находящееся в залоге, нарушил требования Федерального закона «Об исполнительном производстве», а потому его действия являются незаконными, апелляционным судом признается необоснованным.

В соответствии с законом арест имущества является способом обеспечения исполнения судебного решения. Как следует из материалов дела, в данном случае только при его применении возможно было соблюсти интересы взыскателя - ООО «Ираф-Агро». При этом нарушений прав и законных интересов участников исполнительного производства  допущено не было, убытки причинены не были.

Вопрос о реализации арестованного имущества является предметом самостоятельного судебного разбирательства.

Таким образом, решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 следует отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе ОАО «БМК» в удовлетворении заявленных требований о признании незаконными действий Управления Федеральной Службы судебных приставов-исполнителей по Республике Северная Осетия-Алания по наложению ареста на элеватор приема и хранения зерна, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Правобережный район, г.Беслан, ул.Гагарина, 1.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 15.04.2008 по делу №А61-1825/07-7 отменить, апелляционные жалобы удовлетворить.

Принять по делу новый судебный акт.

В удовлетворении требований ОАО «Бесланский маисовый комбинат» о признании незаконными действий Управления Федеральной Службы судебных приставов-исполнителей по Республике Северная Осетия-Алания по наложению ареста на элеватор приема и хранения зерна, расположенного по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, Правобережный район, г.Беслан, ул.Гагарина, 1, отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Председательствующий                                                                      С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                     Н.В. Винокурова

                                                                                                                Е.В. Жуков