Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2008 по делу n А63-14234/07-С2-34. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционного суда

г. Ессентуки                                                    Дело № А63-14234/07-С2-34

19 ноября 2008 г.                                             Регистрационный номер

апелляционного производства 16АП-2119/2008

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 18.11.2008,

                                                 Полный текст постановления изготовлен 19.11.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мельникова И.М., судей: Казаковой Г.В., Фриева А.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мудрецовым И.Н., при участии от                            истца – администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края – Еременко А.Ф. (глава администрации), Кроликовой Л.В. (доверенность от 28.10.2008 № 824), от ответчика – Кочубеевского станичного казачьего общества Средне-Кубанского казачьего отдела Ставропольского казачьего округа – Подопрыголова И.И. (доверенность от 23.10.2008 № 29), рассмотрев апелляционную жалобу администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от  05.09.2008 по делу № А63-14234/07-С2-34 (судья Керимова М.А.), установил следующее.

Администрация муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Кочубеевскому станичному казачьему обществу Средне-Кубанского казачьего отдела Ставропольского казачьего округа                   (далее – ответчик, общество) о взыскании 100 108 рублей основного долга, 26 328 рублей пени по договору аренды от 20.02.2006.

 Решением от 05.09.2008 администрации в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что у ответчика отсутствует обязанность оплачивать аренду по договору от 20.06.2006, поскольку договор является ничтожной сделкой.

Не согласившись с решением арбитражного суда, администрация обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение от 05.09.2008. Требования заявителя о проверке законности решения суда первой инстанции, основаны на том, что при вынесении решения суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела и не дал надлежащей оценки представленным доказательствам. 

Общество в отзыве на апелляционную жалобу выражает несогласие с доводами апелляционной жалобы  и указывает на то, что решение принято с соблюдением всех норм материального и процессуального права, а приведенные в жалобе возражения не соответствуют действующему законодательству и обстоятельствам дела.  

Правильность решения проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав в судебном заседании представителей сторон, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано 01.07.1999. Согласно свидетельству о государственной регистрации прав на недвижимое имущество  от 05.06.2001 за обществом зарегистрировано право бессрочного пользования на земельный участок с кадастровым номером 26:15:14:08:00:01, общей площадью 451, 70 га. В свидетельстве отражено, что земли имеют сельскохозяйственное назначение. Участок сформирован, прошел межевание, границы и размер  участка определены (т.1, л.д.86-98).

27.01.2007 общество обратилось в администрацию с заявлением о представлении указанного земельного участка в аренду на 49 лет.

Постановлением Главы администрации от 03.02.2006 № 3 обществу предоставлен земельный участок с кадастровым номером 26:15:14:08:00:01, общей площадью 451, 70 га на срок 11 месяцев.

На основании указанного постановления между администрацией и обществом был заключен договор аренды от 20.02.2007 сроком на 11 месяцев.

Ответчик частично оплатил арендную плату за пользование земельным участком в размере 25 000 рублей.

12.12.2006 общество гарантировало оплату аренды по договору аренды в срок до 01.08.2007.

08.08.2007 администрация направила обществу претензию с требованием оплатить задолженность по арендной плате.

В претензионном письме от 19.09.2007 общество указало на то, что считает договор аренды недействительным, и просило вернуть сумму предоплаты по договору, что и послужило основанием для обращения администрации в суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате.

Согласно пункта 2 статьи 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право их аренды или приобрести земельные участки в собственность по своему желанию до 1 января 2008 года в соответствии с правилами статьи 36 Кодекса.

В материалы дела представлено доказательство, подтверждающее обращение казачьего общества к администрации с заявлением от 26.01.2006  №1 о предоставлении земельного участка в аренду сроком на 49 лет.

Постановлением главы администрации от 03.02.2006 N 3 обществу предоставлен в аренду земельный участок площадью 451,70 га сроком на 11 месяцев. На основании указанного постановления между обществом и администрацией заключен договор аренды от 20.02.2006 сроком на 11 месяцев.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 3.1 договора от 20.02.2006 размер арендной платы за участок составляет 125 108 рублей. Расчет арендной платы прилагается к договору и не оспаривается сторонами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу статьи 421 (пункты 1 - 3) Кодекса граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. На основании пункта 1 статьи 422 Кодекса договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Согласно пункту 3 той же статьи законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды; договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

По смыслу норм статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» договор аренды земельного участка является срочным и может быть заключен на срок, не превышающий 49 лет. Минимальный срок аренды земельного участка сельскохозяйственных угодий устанавливается законом субъекта Российской Федерации в зависимости от разрешенного использования сельскохозяйственных угодий, передаваемых в аренду.

Согласно статье 28.2 Закона Ставропольского края от 01.08.2003 N 28-кз «Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае» минимальный срок аренды земельных участков сельскохозяйственных угодий составляет 10 лет. Однако договоры аренды от 20.02.2006 заключены на срок менее года.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Условие о сроке договора аренды не названо законом как существенное.

Вывод суда первой инстанции о том, что договор аренды от 20.02.2006 является ничтожной сделкой, не обоснован. В данном случае, следует признать ничтожным пункт договора 2.1, устанавливающий срок аренды участка с 20.02.2006 по 31.12.2006, как не соответствующий Земельному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и Закону Ставропольского края от 01.08.2003 N 28-кз «Об управлении и распоряжении землями в Ставропольском крае».

Однако, признание ничтожным пункта договора, устанавливающего срок аренды, не влечет за собой признание недействительным самого договора аренды.

В связи с тем, что законом, по таким договорам, предусмотрен минимальный срок 10 лет, то срок аренды участка по спорному договору должен составлять не менее этого срока.

При указанных обстоятельствах требование администрации муниципального образования Васильевского сельсовета  Кочубеевского района Ставропольского края  к Кочубеевскому станичному казачьему обществу Средне-Кубанского казачьего отдела Ставропольского казачьего округа в части взыскания 100 108 рублей основного долга по договору аренды от 20.12.2006 подлежит удовлетворению.

Как пояснил в судебном заседании представитель общества, в заявленную сумму основного долга в размере 100 108 рублей включен, в том числе НДС в размере 18 %.

Таким образом, пеня на сумму долга должна быть исчислена без суммы НДС, включенной  в сумму арендной платы (100108 - 15270 НДС = 84837 рублей).

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности просрочки исполнения. По правилам статьи 333 Кодекса, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

С учетом изложенного апелляционный суд считает необходимым уменьшить размер договорной ответственности с учетом действующей ставки рефинансирования Центрального банка России из расчета 10% годовых  до 7 500 рублей.

В соответствии со статьями 101, 102, 105 и 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.16 и 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации с общества подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3652, 16 рублей и   за рассмотрение  апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей. 

Руководствуясь статьями  258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от  05.09.2008 по делу № А63-14234/07-С2-34 в части отказа в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края о взыскании с Кочубеевского станичного казачьего общества Средне-Кубанского казачьего отдела Ставропольского казачьего округа 100 108 рублей арендной платы по договору аренды, пени в сумме  7500 рублей и государственной пошлины в сумме 4 170, 88 рублей отменить.

Исковые требования Администрации МО Васильевского сельсовета Кочубеевского района удовлетворить частично.

Взыскать с Кочубеевского станичного казачьего общества Средне-Кубанского казачьего отдела Ставропольского казачьего округа в пользу Администрации муниципального образования Васильевского сельсовета Кочубеевского района Ставропольского края арендную плату по договору аренды от 20.02.2006 в сумме 100 108 рублей и пеню в сумме 7 500 рублей.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Взыскать с Кочубеевского станичного казачьего общества Средне-Кубанского казачьего отдела Ставропольского казачьего округа в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела в суде первой инстанции в сумме 3 652,16 рублей и  за рассмотрение  апелляционной жалобы в сумме 1 000 рублей.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в установленный законом срок.

Председательствующий                                                                                    И.М. Мельников

Судьи:                                                                                                                  Казакова Г.В.

Фриев А.Л.