Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2007 по делу n А61-146/07-13. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2 т. (879-34) 6-03-31

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                           Дело № А61-146/07-13

 Апелляционное производство № 16АП-1/07

Резолютивная часть постановления объявлена 25 апреля 2007 года.

Постановления в полном объеме изготовлено 02 мая 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего   Сулейманова З. М.,

судей: Винокуровой Н. В., Баканова А. П.,

при ведении протокола помощником судьи Гриценко Е. С.,

при участии в судебном заседании представителей:

от ОАО  «Севкавказэнерго»  Шамильянц А.А. по дов. № 83 от 26.10.2006 г.,

от  Владикавказского МУП  «Владикавказэнерго»  Таймазовой Л.В. по дов. № 2-3 от 18.04.2007 г.,

рассмотрев апелляционную жалобу ОАО электроэнергетики и электрификации «Севкавказэнерго» на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 06.03.2007 года по делу № А61-146/07-13 по иску ОАО электроэнергетики и электрификации «Севкавказэнерго» к ВМУП «Владикавказэнерго» о взыскании 38 426 282 руб. 58 коп.  (судья Климатов Г. В.),

УСТАНОВИЛ:

ОАО  электроэнергетики и электрификации «Севкавказэнерго» обратилось в Арбитражный суд РСО – Алания с иском к  Владикавказскому МУП  «Владикавказэнерго»  о взыскании фактических потерь в сумме 38 426 282 рублей 58 копеек, возникших в сетях ответчика в декабре 2006 года.

Определением арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 19 февраля 2007 года исковое заявление было оставлено без движения. Определение мотивировано тем, что в материалах, приложенных к исковому заявлению отсутствовали: подробный расчет суммы иска с указанием периода образовавшейся задолженности; первичная документация – акты снятия показаний счетчиков, подтверждающих количество переданной по сетям ответчика и принятой конечными потребителями (абонентами) электроэнергии в спорный период; списки абонентов.

Этим же определением ОАО «Севкавказэнерго» было предложено в срок до 06.03.2007 года представить в суд указанные недостающие документы.

В связи с тем, что заявитель в установленный срок не устранил обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, , определением от 06.03.07 исковое заявление возвращено заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе представитель ОАО «Севкавказэнерго» просит отменить определение от 06.03.07, ссылаясь на то, что суд незаконно возвратил исковое заявление. Подробный расчет суммы иска с указанием периода образования задолженности был представлен суду при подаче искового заявления и имелся в материалах дела. Истец был готов предоставить все необходимые материалы – первичные документы и список абонентов, но, так как они являются очень объемными, истец просил отсрочить предоставление этих документов до конца марта 2007 года.

В судебном заседании представитель ОАО «Севкавказэнерго»  Шамильянц А. А. поддержал доводы, изложенные в жалобе.

Представитель ВМУП «Владикавказэнерго» Таймазова Л.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы, ссылаясь на то, что  ОАО «Севкавказэнерго» не выполнило определение Арбитражного суда РСО – Алания от 19.02.2007 г. и не предоставило в суд подробный расчет суммы иска  с указанием периода образования задолженности, первичные документы, а также списки абонентов ОАО «Севкавказэнерго».

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и выслушав представителей сторон, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 128 АПК РФ, арбитражный суд оставляет исковое заявление без движения, если при рассмотрении вопроса о принятии его к производству установит, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126 АПК РФ.

В соответствии со ст. 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения в срок, установленный в определении суда.

Изучив исковое заявление, суд апелляционной инстанции установил, что при подаче иска к нему были приложены: квитанция, подтверждающая направление истцом копии искового заявления ответчику; копия доверенности лица, подписавшего исковое заявление; копия договора; копия свидетельства о государственной регистрации ОАО «Севкавказэнерго»; копия расчета фактической стоимости потерь в сетях ВМУП «Владикавказэнерго» за декабрь 2006 года; копия акта поставки электроэнергии по сечению сети СОФ ОАО «КЭУК» - ВМУП «Владикавказэнерго» за декабрь 2006 года; копии постановлений о наложении ареста на денежные средства ОАО «Севкавказэнерго» для решения вопроса об отсрочке уплаты госпошлины, то есть исковое заявление было подано с соблюдением требований АПК РФ к его форме и содержанию.

Указанные в определении об оставлении без движения недостатки нельзя считать безусловным основанием для оставления иска без движения.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 31 октября 1996 года N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции" (в редакции 09.07.1997 г.) указано, что перечень оснований для возвращения искового заявления (ст. 129 АПК РФ) является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит. Судья не вправе возвратить исковое заявление по мотиву неприложения документов, являющихся доказательствами, поскольку согласно статьям 65, 66, 135 АПК РФ и другим статьям истец может их представлять, а суд предлагать их представить до окончания разбирательства дела.

Согласно ст. 127 АПК РФ арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ (ст.ст. 125-126) к его форме и содержанию. В определении о принятии искового заявления указывается на подготовку дела к судебному разбирательству, действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки их совершения.

Пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 65 от 20 декабря 2006 года «О подготовке дела к судебному разбирательству» разъяснено, что в силу части 1 статьи 133 АПК РФ судья выносит определение о подготовке дела к судебному разбирательству и в этом определении судья вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить к определенному сроку требующиеся для рассмотрения дела документы, указать меры, принимаемые судьей для оказания сторонам содействия в получении доказательств.

В соответствии с положениями статьи 133 АПК РФ подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей в целях обеспечения его правильного и своевременного рассмотрения.

Задачами подготовки дела к судебному разбирательству являются определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства; обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражного процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в представлении необходимых доказательств; примирение сторон.

Таким образом, судом первой инстанции должны были быть предприняты меры к принятию искового заявления к производству и решению вопросов, поставленных к исполнению в определении об оставлении искового заявления без движения, на стадии подготовки дела к судебному разбирательству.

В соответствии с п.2 ч. 4 ст. 272 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

С учетом изложенного, определение арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 06.03.07 по делу № А61-146/07-13 подлежит отмене с передачей вопроса о принятии искового заявления к производству на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Руководствуясь статьями 268 – 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания  по делу № А61-146/07-13 от 06 марта 2007 года отменить.

Вопрос о принятии искового заявления ОАО «Севкавказэнерго» к Владикавказскому муниципальному унитарному предприятию «Владикавказэнерго» о взыскании задолженности в сумме 38 426 282 рублей 58 копеек направить на рассмотрение суда первой инстанции в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий:                                                                   З. М. Сулейманов

Судьи:                                                                                                 Н. В. Винокурова

А. П. Баканов