Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2007 по делу n  А63-19152/06-С5. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [e-mail]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                            Дело  №А63-19152/06-С5

25 июня  2007 г.                                                      регистрационный номер

                                                                                 апелляционного производства

                                                                                           16АП-324/07

Резолютивная часть постановления объявлена 19 июня 2007 г., полный текст постановления изготовлен 25 июня 2007 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд   в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.

судей Винокуровой Н.В., Сулейманова З.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крысиной С.В.

рассмотрев в судебном заседании  дело по апелляционной  жалобе № 09-28/006820 от 20.04.2007 года истца – Межрайонной  ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю

на определение о прекращении производства по делу  Арбитражного суда Ставропольского края от 12.04.2007 года по делу № А63-19152/06-С5

 (председательствующий В.Ф. Жолудева судьи  Л.А. Лысенко Л.М. Есауленко)

по заявлению – Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю

о признании ЗАО «Кавказ – Курорт» несостоятельным (банкротом)

При участии:

от заявителя - представитель  ИФНС  России  № 10 по Ставропольскому краю  по доверенности  от 13.06.2007 года Мерзликина  М.Н.

представитель  ЗАО  «Кавказ-Курорт»  не явился,  извещен надлежащим образом

                                               УСТАНОВИЛ:

            Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю обратилась в  Арбитражный суд Ставропольского края  с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ЗАО «Кавказ-Курорт» как отсутствующего должника.

            Определением  Арбитражного суда Ставропольского края  от 12 апреля 2007 года   прекращено  производство по делу № А63-19152/06-С5  о признании ЗАО «Кавказ-Курорт»  г. Ессентуки  несостоятельным (банкротом).

            Не  согласившись с  определением  Арбитражного суда Ставропольского края от 12.04.2007 года  Межрайонная  ИФНС  России  № 10 по Ставропольскому краю подала апелляционную жалобу,   в которой просит   отменить определение  Арбитражного  суда  о  прекращении производства по делу   № А63-19152/06-С5 . ввести  конкурсное производство  в отношении  ЗАО «Кавказ – Курорт» в соответствии со ст. 227  Федерального закона « О несостоятельности  (банкротстве)» № 127-ФЗ  от 26.10.2002 года  по следующим основаниям:  в соответствии с п.1 ст. 227 Федерального закона « О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г. Межрайонная ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю обратилась в Арбитражный суд с заявлением о признании ЗАО «Кавказ-Курорт» несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника, т.к. ЗАО «Кавказ-Курорт» по адресу, указанному в учредительных документах, отсутствует, бухгалтерскую и финансовую отчетность не предоставляет, имущества не имеет. Соответствующие доказательства представлены в Арбитражный суд. В п.2. ст. 227  Федерального закона « О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26.10.2002 г.  указано, что заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства. Порядок и условия финансирования процедур банкротства в отношении отсутствующих должников, в том числе размер вознаграждения конкурсного управляющего, определяются Правительством Российской Федерации. В заявлении Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю указано, что финансирование процедуры банкротства будет осуществляться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников» и приказом от 10.03.2005 г. Федеральной налоговой службы № САЭ-3-19/80, Министерства экономического развития и торговли РФ № 53, Министерства финансов РФ № 34н «О реализации положений постановления Правительства РФ от 21 октября 2004 г. № 573 «О порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников». Соответствующие денежные средства выделены Межрайонной ИФНС России № 10 из средств федерального бюджета. В соответствии со ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствие доказательств наличия имущества у отсутствующего должника не является основанием для прекращения производства по делу. По состоянию на 12.04.2007 г. у ЗАО « Кавказ-Курорт» имеется задолженность в бюджет и государственные социальные внебюджетные фонды размере 63209.57 руб. Таким образом, после принятия решения о предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц Межрайонной ИФНС России № 10 по Ставропольскому краю будет направлено в регистрирующий орган заявление о кредиторской задолженности ЗАО «Кавказ-Курорт» по обязательным платежам. В соответствии с п. 4 ст. 21.1 Закона о регистрации в связи с подачей заявления о наличии задолженности, решение об исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц не принимается, и такое юридическое лицо подлежит ликвидации в порядке процедуры банкротства отсутствующего должника.  Считает, что ЗАО «Кавказ-Курорт» невозможно исключить из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа как недействующего лица в соответствии с Законом о регистрации. ЗАО «Кавказ- Курорт» может  быть  ликвидировано в установленном  гражданским  законодательством  порядке,  а именно в  соответствии с нормами  Закона о  банкротстве.

            Представитель  ИФНС  России  № 10 по Ставропольскому краю  по доверенности  от 13.06.2007 года Мерзликина  М.Н. поддержала доводы,  изложенные  в апелляционной  жалобе.

            Представитель  ЗАО  «Кавказ-Курорт»  не явился,  извещен надлежащим образом.

            Правильность определения  суда от 12 апреля  2007 г. проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  определение  Арбитражного суда Ставропольского края от 12 апреля   2007 г. по делу № А63-19152/06-С5  является законным и обоснованным, исходя из следующего.

            Из материалов  дела  усматривается  следующее:

            Заявление уполномоченного органа о признании ЗАО «Кавказ-Курорт» банкротом поступило в арбитражный суд 20.12.2006, то есть после вступления в законную силу положений Закона об административном порядке исключения из ЕГРЮЛ недействующих юридических лиц.

            В заявлении о признании ЗАО «Кавказ-Курорт» несостоятельным (банкротом) истец указывает, что с 2001 года бухгалтерская и налоговая отчетность организацией не представляется, установить местонахождение предприятия, а также место пребывания органа юридического лица не представляется возможным, дата последнего движения по счету 24.06.2002 года. Организация имеет задолженности по обязательным платежам в бюджет по состоянию на 18.12.2006 в общей сумме 62 028 рублей, включая 19 277 рублей - основной долг, 39 859 рублей - пени, 12 892 рублей штрафы.

            Пунктами 4, 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 67 от 20.12.2006 «О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц» разъяснено, что одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника по смыслу статьи 39 Закона о банкротстве в системном истолковании с положениями пунктов 1 и 3 статьи 59 Закона о банкротстве и статьи 21.1 Закона о регистрации уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам  и денежным  обязательствам  перед публично правовым  образованием, от имени которого  выступает  уполномоченный орган.

Если имущество должника недостаточно для покрытия расходов по делу о банкротстве и в дело не поступили  заявления  иных кредиторов, готовых  нести данные расходы, производство по делу о банкротстве  подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи  150  Арбитражного процессуального кодекса  Российской  Федерации. В этом случаи юридическое  лицо   подлежит исключению  из Единого  государственного реестра юридических лиц применительно к статье 21.1 Закона  о регистрации.

Налоговая инспекция не представила в суд доказательств наличия у должника имущества,  за счет которого  могут, быть покрыты расходы по делу  о банкротстве, в дело не поступили заявления иных  кредиторов, готовых нести  данные расходы.

Согласно  пункту 3  Информационного  письма ВАС РФ от 17.01.2006 года № 100, в случае, если в процессе судебного  разбирательства  о признании банкротом юридического лица, производство по делу подлежит  прекращению на основании пункта 1 статьи 150 Арбитражного процессуального  кодекса Российской  Федерации.

Суд первой инстанции  правильно установил  обстоятельства  дела  в соответствии с материалами дела и  правильно  применил нормы   материального и процессуального  права.

Кроме того  в соответствии с пунктом 3 статьи 26 ФЗ от 08.08.2001 года  «О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей» уполномоченное лицо юридического лица, зарегистрированного до вступления  в силу настоящего Федерального закона, обязано в течении шести месяцев со дня  вступления в силу настоящего Федерального закона представить  в  регистрирующий орган  сведения,  предусмотренные подпунктами  «а-д», «л» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.  Невыполнение указанного требования  является основанием  принятия судом решения о ликвидации  такого юридического лица  на основании  заявления регистрирующего органа.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное  определение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения определения Арбитражного  суда Ставропольского края от  12 апреля  2007 г. по делу № А63-19152/2006-С5

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

            Определение  Арбитражного суда Ставропольского края от 12 апреля 2007 года   оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в двухмесячный срок,  через суд первой инстанции.

  Председательствующий                                                  Л.В. Афанасьева

          Судей                                                                      Н.В. Винокурова

                                                                                           З.М. Сулейманов