Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2008 по делу n А6-1808/2004. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                               Дело № А6-1808/2004-3

17 октября 2008 г.                                                                                          вх.16АП-1369/08(2)

Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 октября 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Фриева А.Л.,

судей: Казаковой Г.В., Мельникова И.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьёй Фриевым А.Л.,

рассмотрев апелляционную жалобу ОАО «Исток» на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2008. по делу № А61-1808/2004-3 по иску ОАО «Исток» к ГССУ ФК «Алания», РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания, Правительству РСО-Алания о взыскании 114 400 000 руб.

при участии в заседании:

от ОАО «Исток»: Акопов К.В. – по доверенности от 03.04.2008,

от Министерства финансов РСО-Алания: Баскаев В.Ю. – по доверенности от 03.10.2008,

от Правительства РСО –Алания: не явились, извещено 29.09.08,

от ГССУ ФК «Алания»: не явились, по адресу не располагается,

У С Т А Н О В И Л:

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2008. по делу №А61-1808/2004-3 внесены исправления в исполнительный лист от 05.03.2008., содержание которого изложено в следующей редакции: «Взыскать из Казны РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания в пользу ОАО «Исток» задолженность за период с 28.02.2007. по 30.11.2007. в сумме 81 714 284 руб.». Данным определением решено выдать исполнительный лист с указанным содержанием, а ранее выданный исполнительный лист от 05.03.2008. о взыскании с Министерства финансов РСО-Алания в пользу ОАО «Исток» задолженности за период с 28.02.2007. по 30.11.2007. в сумме 81 714 284 руб. считать не подлежащим исполнению.

ОАО «Исток» не согласилось с данным определением суда о внесении изменений в исполнительный лист в части замены должника - Министерства финансов РСО – Алания на Казну РСО-Алания. В судебном заседании представитель ОАО «Исток» поддержал апелляционную жалобу и просил ее удовлетворить, пояснив, что общество желает производить взыскание задолженности с Министерства финансов РСО-Алания, а не с казны субъекта. Кроме того, по мнению заявителя жалобы, содержание нового исполнительного листа не соответствует содержанию мирового соглашения, на основании которого ранее выдан был исполнительный лист от 05.03.2008.

Представитель Министерства финансов РСО-Алания просило оставить определение без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, считая определение суда от 05.09.2008. не противоречащим процессуальному закону.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу ОАО «Исток», а также выслушав доводы лиц, участвующих в судебном процессе, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления определения суда без изменения, а апелляционной жалобы – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из обстоятельств дела, решением Арбитражного суда РСО-Алания от 01.12.2005. по данному делу, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда РСО-Алания от 26.01.2006., постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04.05.2006., с Государственного специализированного спортивного учреждения Футбольный клуб «Алания», а при отсутствии у него денежных средств – из Казны Республики Северная Осетия-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания в пользу ОАО «Исток» взыскано 114 400 000 рублей долга.

Исполнительный лист на взыскание указанной суммы долга выдан обществу 08.02.2006.

Однако, в процессе исполнения судебного акта ОАО «Исток» и Правительство РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания заключили мировое соглашение, которое утверждено судом определением от 04.10.2006. По условиям мирового соглашения ОАО «Исток» обязалось не предпринимать никаких мер принудительного взыскания суммы долга, а Правительство РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания обязалось погасить сумму долга в размере 114 400 000 рублей следующим траншами: 31.10.06. – 8 171 429 руб., 30.11.2006. – 8 171 429 руб., 31.12.2006. – 8 171 429 руб., 31.01.2007. – 8 171 429 руб., 28.02.2007. – 8 171 429 руб., 31.03.2007. – 8 171 429 руб., 30.04.2007. – 8 171 429 руб., 31.05.2007. – 8 171 429 руб., 30.06.2007. – 8 171 429 руб., 31.07.2007. – 8 171 429 руб., 31.08.2007. – 8 171 429 руб., 30.09.2007. – 8 171 429 руб., 31.10.2007. – 8 171 429 руб., 30.11.2007. – 8 171 423 руб.

В связи тем, что долг погашен только на сумму 32 685 716 руб., а оставшаяся сумма долга не погашалась, Арбитражный суд РСО-Алания 05.03.2008. выдал исполнительный лист на взыскание с Министерства финансов РСО-Алания в пользу ОАО «Исток» оставшейся задолженности в сумме 81 714 284 руб.

Однако, по заявлению Министерства финансов РСО-Алания о допущенной судом неточности в исполнительном листе от 05.03.2008. определением Арбитражного суда РСО-Алания от 05.09.2008. внесено исправление в исполнительный лист от 05.03.2008. и его содержание изложено в следующей редакции: «Взыскать из Казны РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания в пользу ОАО «Исток» задолженность за период с 28.02.2007. по 30.11.2007. в сумме 81 714 284 руб.». Данным определением решено выдать исполнительный лист с указанным содержанием, а ранее выданный исполнительный лист от 05.03.2008. о взыскании с Министерства финансов РСО-Алания в пользу ОАО «Исток» задолженности за период с 28.02.2007. по 30.11.2007. в сумме 81 714 284 руб. считать не подлежащим исполнению. Поскольку процессуальным законом не предусмотрено внесение исправлений (описок, опечаток) в исполнительный лист, суд применил к данному процессуальному действию статью 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке аналогии.

Таким образом, суд выдал исполнительный лист на взыскание суммы долга за счет средств казны республики. Однако, возражая против данного определения, общество указывает, что взыскание следует производить не за счет средств казны, а за счет средств Министерства финансов РСО-Алания.

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе и высказанные в судебном заседании апелляционного суда, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Как следует из содержания ранее  выданного исполнительного листа от 08.02.2006., сумма долга в пользу общества взыскана с учреждения ФК «Алания», а при отсутствии у него денежных средств взыскание следовало производить с казны Республики Северная Осетия-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания. Таким образом, в решении суда и выданном исполнительном листе предусмотрена субсидиарная ответственность собственника учреждения – РСО-Алания, в связи с чем взыскание должно было производиться за счет средств казны республики.

Далее мировое соглашение, заключенное между обществом и Правительством РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания, не изменяет источника взыскания или должника. Погашение средств гарантируется Правительством РСО-Алания поэтапно. Таким образом, мировое соглашение не устанавливает каких-либо иных источников выплат и не производит замену должника в обязательстве. Данное мировое соглашение направлено только лишь на рассрочку платежей, и следовательно, источником выплат является казна республики, а не Правительство РСО-Алания либо Министерство финансов РСО-Алания.

Действительно, довод общества о том, что содержание исполнительного листа от 05.03.2008. не соответствует содержанию мирового соглашения и определения суда об утверждении данного мирового соглашения от 04.10.2006., является правильным. Однако, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не регулирует порядок выдачи исполнительного листа по мировому соглашению. В связи с этим, исходя из сложившейся судебной практики по данным вопросам, суды выносят определения о взыскании неуплаченной по мировому соглашению суммы. Поскольку содержание исполнительного листа от 05.03.2008. не соответствовало мировому соглашению, арбитражным судом обоснованно вынесено определение о взыскании суммы долга за счет казны. Иное означало бы взыскание суммы долга с Правительства РСО-Алания или с Министерства финансов РСО-Алания как с учреждений, тогда как они не являются субсидиарными  должниками в обязательстве. Субсидиарным должником в обязательстве является субъект – РСО-Алания.

При таких обстоятельствах, судом правильно выдан исполнительный лист по мировому соглашению на принудительное исполнение взыскания за счет средств казны.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены либо изменения судебного акта не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1. Определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 05.09.2008. по делу №А61-1808/2004-3 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

2. Постановление может быть обжаловано в двух месячный срок со дня его изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                      А.Л. Фриев

Судьи                                                                                                                    Г.В.Казакова

                                                                                                                     И.М. Мельников