Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2008 по делу n А63-3222/08-С1-40. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул.Вокзальная, 2. Факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

 Дело № А63-3222/08-С1-40

Апелляционное производство № 16АП-1947/08(1)

г. Ессентуки

15 октября 2008 года

Резолютивная часть постановления объявлена 13 октября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 15 октября 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи    Параскевовой С. А.,

судей: Сулейманова З. М., Винокуровой Н.В.,   

при ведении протокола судебного заседания судьей Сулеймановым З. М.,

при участии в судебном заседании представителей:

ГУП СК ЖКХ Кировского района  - Яновой Т.В. по доверенности от 01.12.2005 № 35;

ЗАО «Байсад» Косиновой Е. Н. по доверенности от 30 апреля 208 года,

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05 августа 2008 года по делу № А63-3222/08-С1-40 по иску Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» г.Новопавловск к закрытому акционерному обществу «Байсад» г.Кисловодск о понуждении к исполнению обязательств по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 234 от 01.01.2007 и пункта 12 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» и о предоставлении ГУП СК ЖКХ Кировского района документов.

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» г. Новопавловск (далее – предприятие) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к закрытому акционерному обществу «Байсад» г. Кисловодск (далее – общество) о понуждении к исполнению обязательств по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод № 234 от 01.01.2007 и п. 12 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» и о предоставлении ГУП СК ЖКХ Кировского района документов.

До принятия решения по делу ГУП СК ЖКХ Кировского района в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнило исковые требования и просит суд обязать ответчика исполнить обязательства по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №234 от 01.01.07 и п. 12 «Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации» и предоставить истцу следующие документы: заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; разрешительную документацию на присоединение; схему водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод.

Решением от 05.08.2008 в удовлетворении заявленных требований отказано. При принятии решения суд руководствовался статьями 420, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Не согласившись с таким решением, предприятие обжаловало его в апелляционном порядке. По мнению  предприятия, суд неверно применил нормы материального и процессуального права, не исследовал фактические обстоятельства дела, просит в жалобе обжалуемое решение отменить полностью и принять по делу новый судебный акт.

В судебном заседании представитель ГУП СК ЖКХ Кировского района апелляционную жалобу поддержал по основаниям, изложенным в ней.

В судебном заседании представитель общества с апелляционной жалобой не согласился, просил обжалуемое решение оставить без изменения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии с требованиями ст. ст. 266-271 АПК РФ  законность  принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, пояснений представителей сторон, материалов дела, приходит к выводу, что решение надлежит оставить без изменения по следующим  основаниям.

Статьей 1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений.

В соответствии со статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Как видно из материалов дела, 01.01.2007 между ГУП СК «ЖКХ Кировского района» (поставщик) и ЗАО «Байсад» (абонент) заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, в соответствии с которым поставщик обязался подавать абоненту питьевую воду к границе эксплуатационной ответственности объекта водопотребления и принимать сточные воды (жидкие отходы) абонента, а абонент обязался оплачивать за потребленную воду и сброшенные сточные воды платежными поручениями на основании счетов поставщика 25 числа расчетного месяца. Пунктом 10.1 договора установлен срок действия договора: с 01.01.2007 по 31.12.2008 (л.д. 10-11).

В пункте 1.1 договора установлено, что при исполнении настоящего договора, а также по всем вопросам, не нашедшим отражения в договоре стороны руководствуются действующим российским законодательством, нормативными актами по водоснабжению и водоотведению, законодательством об охране окружающей природной среды, а также обязательными для сторон «Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999.

Как правильно установлено судом первой инстанции, истец выполняет свои обязательства по договору от 01.01.2007. Ответчик также выполняет свои обязательства по договору от 01.01.2007, является исправным плательщиком, все счета оплачиваются в полном размере и в срок, указанный в договоре.

Согласно пункту 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод, что договор от 01.01.2007 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод считается, в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, заключенным и исполняется сторонами согласно условиям договора.

Договор от 01.01.2007 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод не содержит обязанности ответчика предоставить следующие документы: заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; разрешительную документацию на присоединение; схему водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод.

Пункт 12 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 167 от 12.02.1999, также не содержит обязания абонента (заказчика) в процессе исполнения договора предоставить следующие документы: заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; разрешительную документацию на присоединение; схему водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод, так как исходя из буквального смысла, данный пункт регулирует отношения при заключении договора: «для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы…».

Как правильно указал суд первой инстанции, поскольку договор между истцом и ответчиком признан заключенным с 01.01.2007, то данный пункт Правил не подлежит применению для истребования документов.

В связи с чем, учитывая, что ни договором от 01.01.2007 на отпуск питьевой воды и прием сточных вод, ни пунктом 12 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации не предусмотрено обязание ответчика в процессе исполнения договора предоставить следующие документы: заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; разрешительную документацию на присоединение; схему водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод, суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца.

Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену или изменение судебных актов (ст. 270 АПК РФ), отсутствуют.

В соответствии со статьями 102, 105, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 333.16, 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по госпошлине за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ГУП СК ЖКХ Кировского района, которому предоставлялась отсрочка уплаты госпошлины при принятии жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 05 августа 2008 года по делу № А63-3222/08-С1-40 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Жилищно-коммунальное хозяйство Кировского района» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий                                                                                     С. А. Параскевова

Судьи:                                                                                                                   З. М. Сулейманов

                                                                                                                                       Н.В. Винокурова