Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.09.2008 по делу n А61-1281/08-9. Постановление суда апелляционной инстанции: Решение отменить, дело рассмотреть по правилам рассмотрения в 1 инст.

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2 т. (879-34) 6-03-31

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А61-1281/08-9

Апелляционное производство № 16АП-1852/08(1)

г. Ессентуки

01 октября 2008 года.

Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 октября 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи   Сулейманова З. М.,

судей: Баканова А. П.,  Винокуровой Н. В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Сулеймановым З. М.,

рассмотрев апелляционную жалобу УФССП России по РСО-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21 августа 2008 года по делу № А61-1281/08-9 по заявлению администрации местного самоуправления г. Владикавказа о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя Левобережного РО ФССП г. Владикавказа УФССП по РСО-Алания Туаева Т. З. (судья Ясиновская Т. Д.),

УСТАНОВИЛ:

Администрация местного самоуправления г. Владикавказа (далее – администрация) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Туаева Т.З. от 18.09.07г. об окончании исполнительного производства №6192-02-05 от 05.08.2005г. об обязании ООО «КрАС» снести незаконно возведенные постройки, расположенные в г.Владикавказе по ул. Московская-Барбашова, освободить земельный участок, и передать имущество согласно перечню в пользу АМС г. Владикавказа.

В дополнении к жалобе от 13.08.08г. № 389 заявитель уточнил свои требования и просил признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Туаева Т.З. об окончании исполнительного производства от 05.08.05г. № 6192-02-05, о возвращении исполнительного документа от 18.09.07г. и акт о невозможности исполнения от 18.09.2007г., а также обязать судебного пристава-исполнителя Туаева Т.З. принять меры по организации исполнения решения от 03.06.05г. №А61-326/05-7.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21 августа 2008 года постановления судебного пристава-исполнителя Туаева Т.З. об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа от 18.09.07г. и акт о невозможности исполнения от 18.09.2007г. отменены, действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся  в том, что им не организовано исполнение исполнительного листа №015204 от 13 июля 29005 г. по  изъятию у ООО «КрАС» и передаче АМС г. Владикавказа мастерской (литер «А»), бытового помещения (литер «Б») и мастерской-вулканизации (литер «В») признаны незаконными, несоответствующими Федеральному Закону «Об исполнительном производстве». Суд возложил обязанность на судебного пристава-исполнителя принять меры к исполнению решения Арбитражного суда РСО-Алания от 03.06.2005 года по делу А61-326/05-7.

       Не согласившись с таким решением, УФССП России по РСО-Алания обжаловало его в апелляционном порядке, указав в жалобе, что исполнительный лист не исполнен из-за  непредставления администрацией места для хранения имущества должника, находящегося в подлежащих сносу помещениях.

В отзыве на апелляционную жалобу администрация, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, просила в удовлетворении жалобы отказать, решение оставить без изменения.

В судебное заседание представители сторон, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не явились. УФССП просило рассмотреть жалобу без его участия. Суд рассмотрел жалобу в отсутствие неявившихся представителей сторон в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии с требованиями  ст. ст. 266-271 АПК РФ законность  вынесенного  решения  и  правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, материалов дела, приходит к выводу, что обжалуемое решение  следует отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела судом первой инстанции по следующим  основаниям.

Из  материалов  дела  видно, что согласно вступившему в законную силу решению Арбитражного суда РСО-Алания от 03.06.2005г. по делу № А61-326/05-7 имущество ООО «Крас», расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Московская-Барбашова, на сумму 1 599 353руб. 60 коп., изъято и передано АМС г. Владикавказа; ООО «Крас» и руководитель ООО «Крас» обязаны в течение месяца с момента вступления решения в законную силу снести самовольно возведенные постройки по адресу: г. Владикавказ, ул. Московская-Барбашова и освободить земельный участок по указанному адресу.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.08.2005 года исполнительные производства в отношении ООО «Крас» были объединены в сводное исполнительное производство № 6192-02-05. Должнику предложено в течение 5 дней со дня возбуждения исполнительного производства исполнить решение суда – передать имущество, расположенное по адресу: г. Владикавказ, ул. Московская - Барбашова, снести незаконно возведенные постройки и освободить земельный участок по указанному адресу.

Должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем в соответствии с пунктом 1 статьи 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» для добровольного их исполнения, действия по исполнению исполнительного документа не были произведены.

Как следует из акта от 27.10.05, судебным приставом-исполнителем изъято имущество должника и передано администрации, за исключением помещений литера «А», «Б» и «В», которые не приняты администрацией по той причине, что в них находится имущество ООО «Крас». В дальнейшем исполнительный лист в отношении  указанных помещений не исполнен, постановлениями от 18 сентября 2007 г. исполнительное производство окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю по тем мотивам, что администрация не обеспечила помещение для хранения имущества должника, находящегося в указанных помещениях, в связи с чем  администрация обратилась с заявлением о признании незаконным указанных  постановлений.

Суд первой инстанции рассмотрел спор о признании незаконными упомянутых постановлений без привлечения к участию в деле должника по сводному исполнительному производству - ООО «Красс», что является безусловным основанием к отмене судебного акта, а дело в соответствии с  п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, подлежит рассмотрению апелляционным судом по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

         Руководствуясь статьями 258, 266 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 21 августа 2008 года по делу № А61-1281/08-9  отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела арбитражным судом первой инстанции.

Привлечь к участию в деле ООО «Крас», Управление ФССП РФ по РСО-Алания, которым направить в суд отзывы на заявление АМС г. Владикавказа, а Управлению ФСПП представить сводное исполнительное производство для обозрения в судебном заседании.

Назначить рассмотрение дела на 15 часов 15 минут 10 ноября 2008 г.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                    З. М. Сулейманов

Судьи                                                                                                  А. П. Баканов

                                                                                                             Н. В. Винокурова