Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2008 по делу n А61-486/03-6. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 сентября 2008 года                                                                                             г. Ессентуки

Дело №А61-486/03-6

Регистрационный номер

апелляционного производства №16АП-1312/08 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 25.08.2008.

Постановление в полном объеме изготовлено 01.09.2008.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Казаковой Г.В.,

судей: Афанасьевой Л.В., Мельникова И.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Аскаровой Ю.Ш.,

рассмотрев апелляционную жалобу Республиканского государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов Комитета Жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания

на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.05.2008 по делу №А61-486/03-6 по заявлению Республиканского государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов о выдаче дубликата исполнительного листа  по иску к колхозу «По заветам Ильича» о взыскании  844 552 рублей,

третье лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца Республиканского государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов Комитета Жилищно-коммунального хозяйства представители – Халлаев Т.Р. (доверенность от 07.07.2008 №7), Синцова Л.Л. (доверенность № 3 от 07.07.2008);

от Сельскохозяйственного производственного кооператива Колхоз «По заветам Ильича» - представитель Агкацева Л.Н. (доверенность от 22.08.2008);

от третьего лица представитель не явился.

У С Т А Н О В И Л:

Республиканское государственное унитарное предприятие по эксплуатации групповых водопроводов Комитета жилищно-коммунального хозяйства (далее – РГПУ по ЭГВ,  предприятие) обратилось в Арбитражный суд РСО - Алания с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа и восстановлении пропущенного срока для его предъявления по делу №А61-486/03-6 по иску РГУП по эксплуатации групповых водопроводов к колхозу «По заветам Ильича» (далее – СПК ) о взыскании 844 552 рублей.

Определением суда от 22 апреля 2008 года к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по республики Северная Осетия-Алания ( далее УФССП по РСО-Алания).

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.05.2008 в удовлетворении заявления о выдаче дубликата исполнительного листа № 011541 по делу № А61- 486/03-6,  ошибочно указанному как  № А61-1258/07-3, отказано. Судебный акт мотивирован тем, что заявление не подлежит удовлетворению в связи с истечением срока для предъявления исполнительного документа к исполнению.

Не согласившись с принятым определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.05.2008, предприятие обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, принять новый судебный акт об удовлетворении заявления. Жалоба мотивирована тем, что суд не установил факт отсутствия доказательств утраты судебным приставом исполнителем исполнительного листа, поэтому не исследовал обстоятельства дела и принял незаконный судебный акт.

Представители предприятия в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержали, просят суд определение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявления.

В судебном заседании представитель СПК  заявила о том, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, просит оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель УФССП по РСО-Алания в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. В суд поступил отзыв, в котором просят рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя Управления.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ неявка в судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции лиц, участвующих в деле, не может являться препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, поэтому апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив правильность определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.05.2008 по делу №А61-486/03-6 в апелляционном порядке в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным, и не подлежит отмене по следующим основаниям.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23 мая 2003 года по делу №А61-486/03-6 удовлетворены исковые требования Федерального государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов Департамента Севосетинмелиоводхоза РСО-Алания к колхозу «По заветам Ильича» ст. Архонская о взыскании 844 552 рублей (л.д. 4).

1 июля 2003 года судом был выдан исполнительный лист № 011541 по делу № А61-486/03-6  на взыскание с колхоза «По заветам Ильича» Пригородного района в пользу ФГУП по ЭГВ РСО-А  долга в размере 844 552 рубля (л.д. 5).

09.07.2003 предприятие направило исполнительный лист на исполнение в Службу судебных приставов Управления Министерства юстиции по РСО-А.

14 августа 2003 года Службой судебных приставов было возбуждено исполнительное производство № 1311-4/03, которое было объединено в сводное производство № 255-4-03 (л.д. 49-50).

4 сентября 2003 Постановлением ССП об окончании исполнительного производства, исполнительное производство № 1311-4/03 было окончено на основании соглашения № 1 от 29.08.2003,  и в тот же день исполнительный лист был возвращен без исполнения  взыскателю (л.д. 51-52, 33-34 ).

Распоряжением Заместителем руководителя Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом  № 603-р от 19 марта 2007 года была осуществлена безвозмездная передача федерального государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов по Республики Северная Осетия-Алания как имущественного комплекса в государственную собственность РСО-Алания, а Постановлением Правительства РСО-Алания № 137 от 30 мая 2007 года Министерству имущественных отношений и Комитету жилищно-коммунального хозяйства поручено принять имущество ФГУП  ЭГВ и отнести государственное унитарное предприятие ЭГВ в ведение Комитета ЖКХ, которое на основании Указа Главы Республики СО-Алания от 14.02.2008 реорганизовано в Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства РСО-Алания (л.д. 8, 11).

3 апреля 2008 года РГУП по ЭГВ обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительно листа, считая, что исполнительный лист утрачен службой судебных приставов.

В силу пункта 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа. Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Таким образом, исполнительный лист по настоящему делу должен быть предъявлен к исполнению с 21 июня 2003 года по 21 июня 2006 года и в этот же срок может быть выдан дубликат исполнительного листа в случае его утраты.

В установленный срок исполнительный лист № 011541 по делу № А61-486/03-6  был выдан взыскателю, которым  предъявлен в Службы судебных приставов на исполнение в принудительном порядке  в установленный законом срок.

В период исполнения решения 29 августа 2003 года  должник и взыскатель достигли соглашения о реструктуризации задолженности колхоза перед ФГУП по ЭГВ за потребленную питьевую воду в размере 848 246 рублей, из которого усматривается, что колхоз «По заветам Ильича» обязуется погасить задолженность,  образовавшуюся на 01.01.2003  по основному долгу в размере 848 246 рублей путем ежемесячных перечислений на расчетный счет ФГУП ЭГВ денежных средств согласно графику: равными долями по 14 137 рублей с 01.09.2003 по 01.09.2008 (л.д. 51).

Исполнительное производство было окончено 04.09.2003 на основании п. 6 статьи 27 Федерального Закона «Об исполнительном производстве» в связи с достигнутым сторонами соглашением о добровольно возмещении долга.

Как видно из сообщения Управление ФССП по Республике Северная Осетия-Алания от 29.02.2008  и представленного сопроводительного письма от 04.09.2003, исходящий номер 1532, исполнительный лист арбитражного суда № 011541 от 01.07.2003 о взыскании 844 552 рублей возвращен директору ФГУП ЭГВ  без исполнения в связи с реструктуризацией задолженности на основании соглашения № 1 от 29.08.2003, при этом в приложении к письму указан исполнительный лист (л.д. 13, 33).

О возврате исполнительного листа свидетельствует копия квитанции серии 363100-55 № 00418 от 04.09.2003 о  направлении заказной корреспонденции в адрес ФГУП ЭГВ ст. Архонская, которая сомнений у суда не вызывает (л.д. 34).

Таким образом,  судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что факт утраты исполнительного листа службой судебных приставов материалами дела не подтверждается и доказательств утраты исполнительного листа по вине службы судебных приставов суду не представлено.

Действия УФССП по РСО-А по исполнительному производству №1311-4/03 от 14.08.2003 взыскателем не оспаривались.

Суд первой инстанции проверил  доводы заявителя о том, что исполнительный лист на предприятие не поступал и пришел к выводу, что отсутствие записи входящей корреспонденции в соответствующей книге не свидетельствует о том, что исполнительный лист к взыскателю не поступал и был утерян по вине УФССП по РСО-А.

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы заявителя о том, что взыскателю не было известно о соглашении от 29 августа 2003 года и отзыве исполнительного листа, поскольку РГУП по ЭГВ, обращаясь с иском по делу №А61-1258/07-3, указывало, что исполнительный лист был им отозван в сентябре 2003 года  в связи с подписанием соглашения о реструктуризации задолженности, о чем также указано в решении по делу  №А61-1258/07-3 от 11 декабря 2007 года (л.д. 53).

Следовательно, судом первой инстанции обоснованно сделаны выводы о том, что срок для предъявления исполнительного листа к исполнению с учетом перерыва срока  истек в сентябре 2006 года,  в течение  5 лет предприятие не предпринимало мер  к исполнению решения суда от 23 мая 2003 года и соглашения № 1 от 29 августа 2003 года.

Кроме того, в соответствии со статьей ст. 117 АПК РФ судом было рассмотрено заявление предприятия о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа № 011541 к исполнению.

Определением от 10 апреля 2008 года в удовлетворении этого заявления было отказано.

Учитывая установленные обстоятельства, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что оснований для удовлетворения заявления о выдаче дубликата исполнительного листа за пределами срока исполнения решения суда не имеется, а поэтому судом первой инстанции обоснованно было отказано в удовлетворении заявления о выдаче исполнительного листа № 011541 по делу №А61-486/03-6,  ошибочно указанному в резолютивной части определения как дело  № А61-1258/07-3.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследованы фактические обстоятельства и материалы дела, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом                      апелляционной инстанции по изложенным выше основаниям, а поэтому отклоняются за необоснованностью.

Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.05.2008 по делу №А61-486/03-6 является законным и обоснованным, оснований для отмены определения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 АПК РФ и пункта 12 статьи 333.21 Налогового Кодекса РФ государственная пошлина в размере 1 000 рублей, уплата которой была отсрочена, подлежит взысканию с Республиканского государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов  в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.05.2008 по делу №А61-486/03-6 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Республиканского государственного унитарного предприятия по эксплуатации групповых водопроводов Комитета топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1000 рублей за рассмотрение апелляционной жалобы.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                 Г.В. Казакова

Судьи                                                                                                Л.В. Афанасьева

И.М. Мельников

ШЕСТНАДЦАТЫЙ