Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу n А15-338/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                         

19 июня 2015 года                                                                            Дело № А15-338/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Ивашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу   Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.03.2015 по делу  № А15-338/2015  (судья Батыраев Ш.М.)

по  заявлению  общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить 2 360 016 рублей излишне уплаченных таможенных платежей

при участии в судебном заседании:

от Дагестанской таможни – Гусейнова Н.М. (удостоверение №ГС-060107) по доверенности от 08.10.2014 №05-13/06-15.

Общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 2 360 016 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) №10801020/170113/0000281, 10801020/290113/0000595, 10801020/140213/0001002, 10801020/050313/0001581, 10801020/140313/0001836, 10801020/020413/0002158, 10801020/110613/0003479, 10801020/160713/0003846, 10801020/190713/0003878.

Решением от 25.03.2015 заявленные требования ООО «ГЕР-ВЭД» удовлетворены.

Таможня не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 25.03.2015 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда от 25.03.2015 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Также общество просит взыскать с таможни в пользу общества судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие общества, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между иранским предпринимателем "FaridehSharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт №010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте). В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа – апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Дополнительным соглашением к указанному договору от 12.03.2014 №11 изменен раздел 2 контракта от 01.08.2010. Изменен пункт 2.1 контракта, и предусматривает, что цена на товар поставляется в долларах США, общая стоимость контракта составляет         6 000 000 долларов США. Оплата в доллара США и возможна предоплата (срок поставки в течении срока действия контракта). Изменен пункт 3.1 контракта и предусматривает, что товар должен быть поставлен в срок с сентября 2010 года по 01 ноября 2015 года. Изменен пункт 6.1 контракта и предусматривает, что оплата за товар будет производиться в долларах США путем перечисления на банковский счет «продавца» или по другим указанным им реквизитам на основании выставленного поручения на оплату с указанием всех необходимых банковских реквизитов. Изменен пункт 6.2 контракта и предусматривает, что последняя дата платежа 01 ноября 2015 года.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 01.07.2011 №5 установлено, что качество товара должно соответствовать стандартам и требованиям, установленным в России; при ввозе на территорию России, покупатель обязуется нести ответственность за соответствие качества поставляемых в Россию по данному контракту товаров, установленным в России стандартам качества и санитарным требованиям; продавец продает, а покупатель принимает и обязуется выполнять функции по обеспечению соответствия качества, поставляемой продукции, стандартам, качества, установленным в России, а также обязуется нести ответственность за несоответствие качества ввозимой продукции, требованиям и стандартам, установленным в России; продавец является полномочным представителем иранских и китайских заводов-изготовителей товаров, поставляемых по контракту.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 05.05.2012 №6 установлено, что общая стоимость контракта будет увеличена до 6 000 000 евро.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 01.02.2013 №7 изменены банковские реквизиты покупателя и установлено, что цена на товар поставляется в долларах США.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 12.03.2014 №12 изменены банковские реквизиты покупателя.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 12.10.2014 №13 изменены условия по оплате за товар и установлено, что оплата за товар будет производиться в российских рублях путем перечисления на банковский счет продавца или по другим указанным им реквизитам на основании выставленного поручения на оплату с указанием всех необходимых банковских реквизитов и изменены банковские реквизиты покупателя.

Во исполнение указанного контракта 17.01.2013 в адрес общества по инвойсу от 13.01.2013 №400 на условиях DAF Яраг-Казмаляр поступили товары – посуда стеклянная на общую сумму 9 528,83 долларов США, которые оформлены в Махачкалинском таможенном посту по ДТ№10801020/170113/0000281.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение), то есть по стоимости сделки с однородными товарами (3 метод).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». В представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара. Не представлена спецификация. Транспортные и дополнительные расходы документально не подтверждены. В графе 8 ДТС-2 имеются некорректные ссылки на источники информации о стоимости и весе однородных товаров. Так же установлено, что идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью. Таможня в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 17.01.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс – листы производителя товара, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, оригиналы документов на бумажных носителях, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 20.02.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 18.01.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 17.01.2013 декларант сообщил об отказе в предоставлении запрашиваемых документов и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 17.01.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 2 661 рубль 65 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 29.01.2013 в адрес общества по инвойсу №TS20121221J от 01.01.2013 на условиях DAF Яраг-Казмаляр поступила очередная партия товара – мебель для сидения, для столовых, жилых и спальных комнат, на общую сумму 10 959,10 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/290113/0000595.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения, то есть по стоимости сделки с однородными товарами.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». В графе 8 ДТС-2 некорректные ссылки на несуществующие таможенные декларации, в таможенную стоимость включены неподтвержденные документально транспортные расходы, валюта цены товара указанная в инвойсе и в контракте различаются. Так же установлено, что идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью. В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 30.01.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления и ее заверенный перевод, документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, банковские платежные документы об оплате за товар, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 01.03.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 31.01.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 30.01.2013 декларант сообщил об отказе в предоставлении запрашиваемых документов и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 30.01.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1 и КТС-2, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 13 501 рубль 16 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 14.02.2013 в адрес общества по инвойсу №ZM-121215 от 15.12.2012 на условиях DAF Яраг-Казмаляр поступила очередная партия товара – кольца, бахрома, ткани, на общую сумму 7 928,31 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/140213/0001002.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения, то есть по стоимости сделки с однородными товарами.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». В представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя. Не представлены документы по оплате за товар. Так же установлено, что идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью. В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 15.02.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – лист производителя, экспортная таможенная декларация, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, банковские платежные документы по оплате за товар по предыдущим поставкам товара, документы, обосновывающие дополнительные