Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2015 по делу n А15-4813/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                         

19 июня 2015 года                                                                            Дело № А15-4813/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 июня 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Ивашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу   Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 24.03.2015 по делу  № А15-4813/2014  (судья Батыраев Ш.М.)

по  заявлению  общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить 2 466 460 рублей излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей

при участии в судебном заседании:

от Дагестанской таможни – Гусейнова Н.М. (удостоверение №ГС-060107) по доверенности от 08.10.2014 №05-13/06-15.

Общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечило.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 2 466 460 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) №10801020/210213/0001213, 10801020/010313/0001466, 10801020/060313/0001633, 10801020/130313/0001829, 10801020/190313/0001953, 10801020/200313/0001991, 10801020/200313/0001992, 10801020/210313/0001995, 10801020/220313/0002014 и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей (уточненные требования от 09.02.2015).

Решением от 24.03.2015 заявленные требования ООО «ГЕР-ВЭД» удовлетворены. С Дагестанской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Таможня не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение суда от 24.03.2015 и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда от 24.03.2015 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Также общество просит взыскать с таможни в пользу общества судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 рублей.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы апелляционной жалобы.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие общества, участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между иранским предпринимателем "Farideh Sharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт №010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте). В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа - апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Дополнительным соглашением к указанному договору от 12.03.2014 №11 изменен раздел 2 контракта от 01.08.2010. Изменен пункт 2.1 контракта, и предусматривает, что цена на товар поставляется в долларах США, общая стоимость контракта составляет 6 000 000 долларов США. Оплата в доллара США и возможна предоплата (срок поставки в течении срока действия контракта). Изменен пункт 3.1 контракта и предусматривает, что товар должен быть поставлен в срок с сентября 2010 года по 01 ноября 2015 года. Изменен пункт 6.1 контракта и предусматривает, что оплата за товар будет производиться в долларах США путем перечисления на банковский счет «продавца» или по другим указанным им реквизитам на основании выставленного поручения на оплату с указанием всех необходимых банковских реквизитов. Изменен пункт 6.2 контракта и предусматривает, что последняя дата платежа 01 ноября 2015 года.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 01.07.2011 №5 установлено, что качество товара должно соответствовать стандартам и требованиям, установленным в России; при ввозе на территорию России, покупатель обязуется нести ответственность за соответствие качества поставляемых в Россию по данному контракту товаров, установленным в России стандартам качества и санитарным требованиям; продавец продает, а покупатель принимает и обязуется выполнять функции по обеспечению соответствия качества, поставляемой продукции, стандартам, качества, установленным в России, а также обязуется нести ответственность за несоответствие качества ввозимой продукции, требованиям и стандартам, установленным в России; продавец является полномочным представителем иранских и китайских заводов-изготовителей товаров, поставляемых по контракту.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 05.05.2012 №6 установлено, что общая стоимость контракта будет увеличена до 6 000 000 евро.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 01.02.2013 №7 изменены банковские реквизиты покупателя и установлено, что цена на товар поставляется в долларах США.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 12.03.2014 №12 изменены банковские реквизиты покупателя.

Дополнительным соглашением к указанному договору от 12.10.2014 №13 изменены условия по оплате за товар и установлено, что оплата за товар будет производиться в российских рублях путем перечисления на банковский счет продавца или по другим указанным им реквизитам на основании выставленного поручения на оплату с указанием всех необходимых банковских реквизитов и изменены банковские реквизиты покупателя.

Во исполнение указанного контракта 21.02.2013 в адрес общества по инвойсу от 16.02.2013 №161 на условиях DAF Яраг-Казмаляр поступили товары – посуда стеклянная, декоративные изделия из стекла на общую сумму 10 308 долларов США, которые оформлены в Махачкалинском таможенном посту по ДТ№10801020/210213/0001213.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение), то есть по стоимости сделки с однородными товарами (3 метод).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». В представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товара и информация о его производителе. Транспортные расходы документально не подтверждены. В инвойсе отсутствуют данные о внешнеторговом контракте. Не представлены документы по оплате за товар. Так же установлено, что идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью. Таможня в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 21.02.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс – лист производителя товара, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские документы и другие платежные документы, обосновывающие факт оплаты хза товар, документы, подтверждающие транспортные расходы, договор перевозки, информация, обосновывающая факт оприходования товара. Срок для представления дополнительных документов установлен до 15.04.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 23.02.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 21.02.2013 декларант сообщил об отказе в предоставлении запрашиваемых документов и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 21.02.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1 и КТС-2, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 10 443 рубля 34 копейки, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 01.03.2013 в адрес общества по инвойсу №33 от 23.02.2013 на условиях DAF Яраг-Казмаляр поступила очередная партия товара – посуда стеклянная, на общую сумму 12 600 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/010313/0001466.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения, то есть по стоимости сделки с однородными товарами.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». В графе 8 ДТС-2 некорректные ссылки на несуществующие таможенные декларации, в таможенную стоимость включены неподтвержденные документально транспортные расходы, валюта цены товара указанная в инвойсе и в контракте различаются, не представлена спецификация к контракту. Так же установлено, что идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью. В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 01.03.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления и ее заверенный перевод, банковские платежные документы об оплате за товар, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 01.04.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 05.03.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 01.03.2013 декларант сообщил об отказе в предоставлении запрашиваемых документов и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 01.03.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1 и КТС-2, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 4 985 рублей 23 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 06.03.2013 в адрес общества по инвойсу №BJN20130123D от 23.01.2012 на условиях DAF Яраг-Казмаляр поступила очередная партия товара – мебель для сидения, для столовых и жилых комнат, на общую сумму 23 560 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/060313/0001633.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения, то есть по стоимости сделки с однородными товарами.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». В графе 8 ДТС-2 указаны некорректные ссылки на несуществующие таможенные декларации. В таможенную стоимость товара включены неподтвержденные документально транспортные расходы. Так же установлено, что идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью. В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 06.03.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – лист производителя, экспортная таможенная декларация, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, банковские платежные документы по оплате за