Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2015 по делу n А20-91/2015. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                         

14 апреля 2015 года                                                                                     Дело № А20-91/2015

резолютивная часть постановления объявлена 14 апреля 2015 года

полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2015 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Харатяном Г.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Хачетлова Хасана Алиевича на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.02.2015 (судья Тишкова Ф.М.) о возвращении заявления индивидуального предпринимателя Хачетлова Х.А. к судебному приставу-исполнителю Урванского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Кабардино-Балкарской Республике Шухостанова З.А.

об оспаривании действий по возбуждению исполнительного производства.

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики суда от 21.01.2015 заявление предпринимателя Хачетлова Х.А. оставлено без движения по правилам статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ, Кодекс) в виду несоответствия заявления требованиям статей 125, 126, 199 АПК РФ. В частности, суд указал на отсутствие доказательств направления копий заявления и приложенных к нему документов судебному приставу-исполнителю Шухостанову З.А., а также на необходимость надлежащего заверения копий приложенных к заявлению документов.

Определением от 17.02.2015 заявление возвращено на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ со ссылкой на то, что обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, не устранены. Суд указал, что заявитель не представил доказательства направления копии заявления судебному приставу-исполнителю Шухостанову З.А. и отклонил представленные почтовые квитанции от 14.01.2015 N 23566 и №23567 со ссылкой на то, что получателем в них указано Управление Федеральной службы судебных приставов России по Кабардино-Балкарской Республике.

В апелляционной жалобе предприниматель просит отменить определение, указывая на несогласие с выводом суда и полагая, что недостатки, послужившие основанием для оставления заявления без движения, были им устранены в установленный срок.

Отзывы на апелляционную жалобу не поступали.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие участников дела, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Проверив законность вынесенного определения и правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 - 272 АПК РФ, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из обстоятельств дела, предприниматель оспаривает действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства по исполнению постановлений Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда по КБР.

В качестве заинтересованного лица в заявлении поименовано и Управление Федеральной службы судебных приставов России по Кабардино-Балкарской Республике

По смыслу статей 125, 126, 199 АПК РФ к заявлению должны быть приложены в том числе уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление копии заявления и необходимых доказательств должностному лицу, чьи действия обжалуются, стороне исполнительного производства и другим участникам дела.

Согласно части 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В соответствии с пунктом 4 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает заявление и приложенные к нему документы, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления заявления без движения, в срок в установленный в определении.

Из представленных заявителем во исполнение определения от 21.01.2015 почтовых квитанций от 14.01.2015 видно, что копии заявления направлены им по двум адресам – г. Нальчик (квит. N 23566) и г. Нарткала (квит №23567).

Из приложенного к заявлению постановления судебного пристава-исполнителя от 19.12.2014 о возбуждении исполнительного производства видно, что Урванский межрайонный отдел судебных приставов УФССП по КБР находится по адресу - г. Нарткала, ул. Дзержинского, 6.

Такой же адрес судебного пристава-исполнителя указан предпринимателем в заявлении.

В этой связи апелляционный суд считает ошибочным вывод обжалуемого определения о невозможности идентификации почтовой квитанции №23567 как доказательства, подтверждающего направление копии заявления в территориальное подразделение УФССП по КБР, т.е. по месту работы судебного пристава-исполнителя   Шухостанова З.А.

С учетом изложенного в целях обеспечения конституционного права заявителя на судебную защиту определение суда первой инстанции следует отменить, а дело – направить для принятия заявления к производству и рассмотрения по существу.

При данных обстоятельствах, руководствуясь статьями 268 - 272 АПК РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.02.2015 по делу №А20-91/2015 о возвращении заявления индивидуального предпринимателя Хачетлова Хасана Алиевича отменить, направить дело в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 М.У. Семенов

Судьи                                                                                               Д.А. Белов

                                                                                                          С.А. Параскевова