Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.04.2015 по делу n А15-1117/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                     Дело №   А15-1117/2014

08 апреля 2015 г.              

Резолютивная часть постановления объявлена 08 апреля 2015 г.,

Полный текст постановления изготовлен 08 апреля 2015 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19 января 2015 г.  по делу №А15-1117/2014,

по заявлению индивидуального предпринимателя Абдурашидова Мурада Алиевича (ИНН 056297133587, ОРГН 309056211700016),

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727),

об обязании возвратить 693 996 рублей 39 копеек излишне уплаченных таможенных платежей, (судья Батыраев Ш.М.),

при участии  в судебном заседании:

от дагестанской таможни - Тагирова Ш.Г. по доверенности №05-13/0614 от 08.10.2014;

от индивидуального предпринимателя Абдурашидова Мурада Алиевича – Курбанова С.А. по доверенности от 01.08.2014.  

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Абдурашидов Мурад Алиевич (далее - заявитель, предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлениями к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи по декларации на товары (далее - ДТ) №10801020/211211/0007338 в сумме 122 534 рублей 41 копейки, по ДТ №10801020/160512/0003247   -   в   сумме   196   836   рублей   38   копеек,   по   ДТ №10801020/290612/0003947 - в сумме 173 530 рублей 11 копеек, по ДТ №10801020/300712/0004404 - в сумме 184 537 рублей 06 копеек (дела №А15-1117/2014, А15-1121/2014, А15-1146/2014, А15-1239/2014).

Решением суда от 19 января 2015 года к рассмотрению приняты уточненные требования индивидуального предпринимателя Абдурашидова Мурада Алиевича от 30.12.2014.

Определением суда от 10.06.2014 указанные дела объединены в одно производство и рассматриваются в рамках настоящего дела.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлением от 03.12.2014 предприниматель уточнил свои требования и представил в суд окончательные требования, в которых просил обязать таможню возвратить ему излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 693 996 рублей 39 копеек, в том числе:

-  по ДТ №10801020/211211/0007338 - в сумме 135 998 рублей 41 копейки;

-  по ДТ №10801020/160512/0003247 - в сумме 196 836 рублей 38 копеек;

-  по ДТ №10801020/290612/0003947 - в сумме 176 624 рублей 54 копеек;

-  по ДТ №10801020/300712/0004404 - в сумме 184 537 рублей 06 копеек.

Решением суда требования удовлетворены. Суд обязал Дагестанскую таможню  возвратить индивидуальному предпринимателю Абдурашидову Мураду Алиевичу 693 996 рублей 39 копеек таможенных платежей, излишне   уплаченных   по   декларациям   на   товары   №10801020/211211/0007338, 10801020/160512/0003247, 10801020/290612/0003947, 10801020/300712/0004404.

Решение мотивированно тем, что незаконные действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенного предпринимателем товара по спорным декларациям, привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей в сумме 693 996 рублей 39 копеек. Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела и таможней не оспаривается. Доказательства наличия у предпринимателя задолженности по таможенным платежам таможней в суд не представлены. Досудебный порядок урегулирования спора предпринимателем соблюден.

Не согласившись с принятым решением, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что предпринимателем, занижена таможенная стоимость товара; предпринимателем не представлено всех необходимых документов для определения таможенной стоимости по цене сделки. Таможенным органом верно выбран шестой метод определения таможенной стоимости.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.  

Представитель предпринимателя возражал против доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 19 января 2015 г.  по делу №А15-1117/2014, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что от компании "AL MANAZER TRADING CO" (ОАЭ, г.Дубай) в адрес предпринимателя по инвойсу от 21.11.2011 №2012 поступил товар -клеенка столовая, на сумму 19 062 доллара США, на который предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/211211/0007338.

При этом цена товаров определена в рамках статьи 10 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение) по шестому резервному методу. В структуру заявленной таможенной стоимости включена стоимость товара, указанная в инвойсе продавца, и транспортные расходы по его перевозке. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены инвойс, международная товарно -транспортная накладная (CMR), карнет - тир.

Рассмотрев представленные документы, таможня выявила, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и занижена по сравнению с данными программы ИАС "Мониторинг - Анализ" и в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 21.12.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист изготовителя товара, договор перевозки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта), банковские платежные документы. Срок представления документов установлен до 20.01.2012. До предпринимателя доведен расчет суммы обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов и разъяснено, что для выпуска товаров ему необходимо в срок до 22.12.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 21.12.2011 декларант сообщил таможне, что не имеет возможности предоставить дополнительные документы, просил принять решение об окончательной оценке товара в сроки их выпуска без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 21.12.2011, определив таможенную стоимость товара в соответствии со статьей 10 Соглашения (6 метод), на основании которого декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1). В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 1 023 рублей 98 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара.

От компании "AL MANAZER TRADING CO" (ОАЭ, г.Дубай) в адрес предпринимателя по инвойсу от 12.04.2012 №81456 поступил товар - клеенка столовая, на сумму 27 700 долларов США, на который предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/160512/0003247.

При этом цена товаров определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому резервному методу. В структуру заявленной таможенной стоимости включена стоимость товара, указанная в инвойсе продавца и транспортные расходы по его перевозке. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (CMR), карнет - тир.

Рассмотрев представленные документы, таможня выявила, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и занижена по сравнению с данными программы ИАС "Мониторинг - Анализ" и в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.05.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта, экспортная таможенная декларация страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей. артикулов, договор страхования. Срок представления документов установлен до 23.06.2012. До предпринимателя доведен расчет суммы обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов и разъяснено, что для выпуска товаров ему необходимо в срок до 23.05.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 23.05.2012 декларант сообщил таможне, что не имеет возможности предоставить дополнительные документы, просил принять решение об окончательной оценке товара в сроки их выпуска без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 23.05.2012, определив таможенную стоимость товара в соответствии со статьей 10 Соглашения (6 метод), на основании которого декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1). В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 30 332 рублей 68 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара.

От компании "AL MANAZER TRADING CO" (ОАЭ, г.Дубай) в адрес предпринимателя по инвойсу от 11.06.2012 №8150 поступил товар - клеенка столовая, на сумму 22 078 долларов США, на который предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/290612/0003947.

При этом цена товаров определена в рамках статьи 10 Соглашения по шестому резервному методу. В структуру заявленной таможенной стоимости включена стоимость товара, указанная в инвойсе продавца и транспортные расходы по его перевозке. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (CMR), карнет - тир.

Рассмотрев представленные документы, таможня выявила, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и занижена по сравнению с данными программы ИАС "Мониторинг - Анализ" и в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 29.06.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта, экспортная таможенная декларация страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей. артикулов, договор страхования. Срок представления документов установлен до 02.08.2012. До предпринимателя доведен расчет суммы обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов и разъяснено, что для выпуска товаров ему необходимо в срок до 02.08.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 29.07.2012 декларант сообщил таможне, что не имеет возможности предоставить дополнительные документы, просил принять решение об окончательной оценке товара в сроки их выпуска без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости от 29.06.2012, определив таможенную стоимость товара в соответствии со статьей 10 Соглашения (6 метод), на основании которого декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1). В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 6 213 рублей 55 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара.

От компании "AL MANAZER TRADING CO" (ОАЭ, г.  Дубай) в адрес предпринимателя по инвойсу от 11.06.2012 №8180 поступил товар - клеенка столовая, на сумму 24 130 долларов США, на который предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана ДТ №10801020/301212/0004404.

При этом цена товаров определена в рамках статьи 4 Соглашения. В структуру заявленной таможенной стоимости включена стоимость товара, указанная в инвойсе продавца, и транспортные расходы по его перевозке. В обоснование заявленной таможенной стоимости декларантом в таможню представлены инвойс, международная товарно - транспортная накладная (CMR), карнет - тир.

Рассмотрев представленные документы, таможня выявила, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и занижена по сравнению с данными программы ИАС "Мониторинг - Анализ" и в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 30.07.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс - лист производителя ввозимых товаров либо его коммерческое предложение, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта, экспортная таможенная декларация страны отправления, сведения о стоимости ввозимых товаров в разрезе торговых марок (брендов), моделей. артикулов, договор страхования. Срок представления документов установлен до 30.08.2012. До предпринимателя доведен расчет суммы обеспечения уплаты дополнительно начисленных таможенных пошлин и налогов и разъяснено, что для выпуска товаров ему необходимо в срок до 31.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 30.07.2012 декларант сообщил таможне, что не имеет возможности