Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2015 по делу n А20-5535/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                     Дело №   А20-5535/2014

07 апреля 2015 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 апреля 2015 г.,

Полный текст постановления изготовлен 07 апреля 2015 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «СОШ №1» с.п. Нарткала, на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2014 по делу № А20-5535/2014,

по заявлению Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР, г. Нальчик,

к Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «СОШ №1» с.п. Нарткала

о взыскании 436 922 рублей 54 копеек (судья Кочкарова Н.Ж.),

в отсутствии лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению "Средняя общеобразовательная школа № 1» с.п. Нартан Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики о взыскании 436 922 рублей 54 копеек, из которых: 350 567 рублей 53 копейки - на обеспечение страховой части трудовой пенсии,  86 355 рублей 01  копейка - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Решением суда от 24 декабря 2014 года с муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1» с.п.Нартан, Чегемского муниципального района КБР , в пользу Государственного учреждения -Отделения Пенсионного фонда РФ по КБР взыскано 436 922 руб. 54 коп., из которых : 350 567 руб. 53 коп. - задолженность по страховым взносам на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 86 355 руб. 01 коп. - задолженность зачисляемая в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

С муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа №1» с.п. Нартан, Чегемского муниципального района КБР , в доход бюджета РФ взыскано 2000 рублей госпошлины.

Решение мотивированно тем, что материалы дела свидетельствуют о наличии задолженности, сведений об уплате в материалах дела нет.

Не согласившись с принятым решением, Муниципальное казенное общеобразовательного учреждения «СОШ №1» с. п. Нарткала обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что в его адрес не поступало требований о погашении задолженности.  Задолженность, образованная в период времени с 2002 по 2009 года не подлежит взысканию в связи с истечением срока давности. С 2010 года задолженностей у плательщика не имеется.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2014  следует отменить.

Из материалов дела усматривается, что ответчик, в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Закон №212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

Страхователь представил в органы ПФР расчет по начисленным и уплаченным взносам за 2 квартал (полугодие) 2014 года.

ГУ ОПФР направило страхователю требование № 00500640076445 от 22.07.2014 об уплате задолженности в сумме 545 049,81 рублей в срок до 12.08.2014.

Направление требование подтверждено списком почтовых отправлений с почтовым штемпелем 04.08.2014.

По данным Фонда задолженность погашена частично.

По состоянию на 22.07.2014 у ответчика образовалась задолженность по платежам за 2-й квартал 2014 года в сумме 436 922 рублей 54 копеек, из которых: 350 567 рублей 53 копейки - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 86 355 рублей 01 копейка - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Задолженность подтверждена расчетом.

 29.09.2014 Пенсионный фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с муниципального казенного общеобразовательного учреждения "Средняя общеобразовательная школа № 1» с.п. Нартан Чегемского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики задолженности по платежам за 2-й квартал 2014 года в сумме 436 922 рублей 54 копеек, из которых: 350 567 рублей 53 копейки - на обеспечение страховой части трудовой пенсии, 86 355 рублей 01 копейка - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

   В соответствии со статьей 212 АПК РФ производство по делам о взыскании обязательных платежей и санкций возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, осуществляющих контрольные функции, с требованием о взыскании с лиц, имеющих задолженность по обязательным платежам, денежных сумм в счет их уплаты и санкций.

 В соответствии с частью 2 статьи  213 АПК РФ заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

 В соответствии со статьей 214 АПК РФ заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

В заявлении должны быть также указаны:  наименование платежа, подлежащего взысканию, размер и расчет его суммы; нормы федерального закона и иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату платежа;  сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке.

  К заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 5 статьи 126 настоящего Кодекса, а также документ, подтверждающий направление заявителем требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке.

В соответствии с частью 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 28   Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 31.12.2014) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Закон  №212-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона  №212-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

 Удовлетворяя требования фонда о взыскании задолженности, суд не проверил ее наличия на дату принятия решения.

 Согласно справке от 21.11.2014, представленной страхователем  с апелляционной жалобой, на дату вынесения оспариваемого решения суда  задолженности за 2 квартал 2014 за 2-й квартал 2014 года в сумме 436 922 рублей 54 копеек, из которых: 350 567 рублей 53 копейки - на финансирование страховой части трудовой пенсии, 86 355 рублей 01 копейка - в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования   не имелось.

Основания для взыскания задолженности у суда отсутствовали.

В справке содержатся сведения о задолженности по пеням и    по уплате страховых взносов на ОПС в РФ за расчетный период  2002-2009 года,  но данная задолженность не является предметом спора по данному делу, требования о ее взыскании   не заявлялось.

Данная справка не была представлена в суд первой инстанции, так как, согласно объяснению школы, требования они не получали,  после получения искового заявления обратились в управление ГУ ОПФР по КБР, после проведения сверки была выдана справка об отсутствии задолженности по данному делу. Справка не была представлена в суд, так как сотрудники пенсионного фонда заверили, что исковое заявление по данному делу будет отозвано.

С целью проверки указанных обстоятельств апелляционный суд отложил рассмотрение дела. Возражений на апелляционную жалобу ГУ ОПФР по КБР не представило, данные изложенные в справке не опровергнуты.

            Апелляционный суд приобщил справку к материалам дела в качестве доказательства.

Доводы апелляционной жалобы нашли подтверждение.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции не установлены все фактические обстоятельства по делу, неправильно применены нормы права, вынесено незаконное и необоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда имеются основания для отмены  решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2014 по делу № А20-5535/2014.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.12.2014 по делу № А20-5535/2014 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В удовлетворении требований Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                     Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                     Д.А. Белов

                                                                                                                И.А. Цигельников