Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.02.2015 по делу n А61-1734/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

17 февраля 2015 года                                                                                Дело № А61-1734/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 10 февраля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 февраля 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Луговой Ю.Б., судей: Марченко О.В., Сулейманов З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем Погосовой А.В.,

          рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания

          на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2014 по делу № А61-1734/2009 (судья Дзугкоева Э.Ю.)

          по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз»

          к Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания,

          третьи лица: Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания, Финансовое управление администрации местного самоуправления г. Владикавказа, Комитет топлива, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Республики Северная Осетия-Алания, администрация местного самоуправления г. Владикавказа, администрация местного самоуправления Правобережного района, администрация местного самоуправления Моздокского района администрация местного самоуправления Кировского района, администрация местного самоуправления Пригородного района, администрация местного самоуправления Ардонского района, администрация местного самоуправления Алагирского района, администрация местного самоуправления Дигорского района, администрация местного самоуправления Ирафского района,

          о взыскании 120 882 70 руб. 42 коп.,

          при участии в заседании представителей:

от общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск»: представитель Парфенов В.В. по доверенности № 54-15 от 01.06.2015;

в отсутствие иных, участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз» (ныне ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания (далее – министерство) о взыскании 12 088 270 руб. 42 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Северная-Алания от 19.07.2010 по делу    № А61-1734/2009 исковые требования удовлетворены частично. С министерства в пользу общества взыскано 98 464 73 руб. 76 коп. расходов возникших в связи с предоставлением в период с июля по декабрь 2008 отдельным категориям граждан льгот по оплате газа.

На принудительное исполнение судебного акта 30.08.2010 обществу выдан исполнительный лист № 002211043.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2011 обществу выдан дубликат исполнительного листа № 002211043 от 30.08.2010. Подлинник исполнительного листа № 002211043 от 30.08.2010 признан не подлежащим исполнению.

13.10.2014 в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания поступило заявление общества о выдаче дубликата исполнительного листа № 002757089 от 10.11.2011, мотивированное утратой исполнительного документа.

Определением суда от 12.11.2014 заявление общества удовлетворено. Суд установил утерю (неисполнение) исполнительного листа № 002211043 от 30.08.2010. Поскольку срок для предъявления исполнительного листа к исполнению не пропущен, доказательства добровольного исполнения должником решения от 19.07.2010 не представлены, суд на основании статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к выводу об обоснованности требований общества.

В апелляционной жалобе министерство просит определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2014 отменить, производство по                       делу - прекратить. Апеллянт указывает, что ни подлинник первого исполнительного листа, ни первый его дубликат в министерство на исполнение не поступали, факт их утраты судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом не установлен, трехлетний срок для предъявления первоначального исполнительного листа истек.

В отзыве общество просит определение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Информация о времени и месте рассмотрения жалобы вместе с соответствующим файлом размещена 24.12.2014 на сайте http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель общества озвучил позицию, соответствующую доводам отзыва.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Апелляционная жалоба рассматривается судом в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, выслушав пояснения представителя общества, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда следует оставить без изменения, в связи со следующим.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Республики Северная-Алания от 19.07.2010 удовлетворены исковые требования общества, с министерства в пользу общества взыскано 98 464 73 руб. 76 коп., на основании решения 30.08.2010 выдан исполнительный лист № 002211043.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 10.11.2011 обществу выдан дубликат исполнительного листа № 002211043 от 30.08.2010.

28.02.2012 Управлением Федерального казначейства по Республике Северная Осетия-Алания возвращен дубликат исполнительного листа № 002757089 от 10.11.2011 в связи с невозможностью принятия представленного исполнительного листа к исполнению, поскольку в нем предусматривается взыскание за счет средств казны министерства (том      № 1, л.д.20).

04.03.2013 постановлением судебного пристава-исполнителя отказано в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что взыскателем по исполнительному листу указано общество, нет заявления взыскателя, нет отметок о неисполнении исполнительного документа министерством в трехмесячный срок (том № 1, л.д. 21).

Согласно статье 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации сопроводительным письмом от 27.03.2013 № 39-19/631-КБ общество направило дубликат исполнительного листа № 002757089 от 10.11.2011 на принудительное исполнение в адрес министерства, о чем имеется отметка канцелярии министерства (том № 1, л.д. 24-25).

Общество неоднократно обращалось в адрес министерства (письма № 39-19/648-АФ от 21.02.2014; № 39-19/920-АФ от 13.03.2014; № 39-19/1142-АФ от 26.03.2014; № 39-19/2490-АФ от 25.06.2014; № 39-19/3585-АФ от 18.09.2014), но мотивированного ответа в связи с неисполнением решения или возврата документов не получило (том № 1, л.д. 22-36).

Поскольку до настоящего времени исполнительный лист № 002757089 от 10.11.2011 не возвращен взыскателю, а решение от 19.07.2010 не исполнено, общество, полагая, что исполнительный документ утрачен, в целях обеспечения принудительного исполнения судебного акта о взыскании денежных средств, обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата.

В соответствии с пунктом 1 статьи 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Исполнительный лист № 002757089 от 10.11.2011 направлен в адрес министерства 27.03.2013. Согласно пункту 3 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок предъявления исполнительного листа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, частичным исполнением судебного акта.

Из материалов дела следует, что заявление о выдаче дубликата исполнительного листа подано обществом 13.10.2014, т.е. до истечения установленного пунктом 1 части 1 статьи 321 Арбитражного процессуального кодекса трехлетнего срока для предъявления его к исполнению.

Довод апелляционной жалобы о том, что в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество не доказало факт утраты исполнительного листа, не принимается судом апелляционной инстанции.

Статья 323 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержит перечня документов, которыми взыскатель должен подтвердить факт утраты исполнительного листа.

Из заявления общества следует, что арбитражным судом Республики Северная Осетия-Алания вынесено решение, которым с министерства в пользу общества взыскано            98 464 73 руб. 76 коп. В адрес министерства направлен исполнительный лист. Взысканная судом сумма до настоящего времени на расчетный счет не поступала.

В материалах дела имеются доказательства получения министерством направленного обществом исполнительного листа.

Судом установлено, что доказательства исполнения ответчиком решения суда в добровольном порядке не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом того, что взыскателем не был пропущен срок предъявления исполнительного листа к исполнению, отказ в удовлетворении заявления общества о выдаче дубликата исполнительного листа лишил бы общество возможности получить исполнение по вступившему в законную силу судебному акту, что противоречит положениям статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, судебная коллегия апелляционного суда приходит к выводу о                    законности и обоснованности определения суда первой инстанции и не находит правовых оснований для его отмены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, а                 определение суда первой инстанции следует оставить без изменения.

Государственная пошлина по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относится на заявителя жалобы, но взысканию не подлежит, поскольку министерство освобождено от уплаты госпошлины.

Руководствуясь статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 12.11.2014 по делу № А61-1734/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через Арбитражный суд Северная Осетия-Алания.

  Председательствующий

Ю.Б. Луговая

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

судьи

О.В. Марченко

З.М. Сулейманов

судьи

С.И. Джамбулатов

А.П. Баканов