Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.07.2008 по делу n А61-596/08-4. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                   Дело №А61-596/08-4

10 июля 2008 г.                                             Регистрационный номер

апелляционного производства  16АП-­­­­­­­­­­­­­­­992/08

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 07.07.2008,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 10.07.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А.,

судей: Баканова А.П., Винокуровой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Батуриным В.А.

при участии в судебном заседании представителей:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания – Гадзацева Т.Д. – доверенность №01-12/08/01 от 09.01.08г.  

рассмотрев апелляционную жалобу

Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания

на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2008 по делу №А61-596/08-4

по заявлению Товарищества собственников жилья

о признании незаконным и отмене постановления  Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания от 27.03.2008 о приостановлении в полном объеме исполнительного производства №2663-02-07,

третьи лица – ООО «Строитель-2000», индивидуальный предприниматель Бузоев М.М.,

УСТАНОВИЛ:

По решению Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 03.05.2007 по делу №А61-1664/06-8 по заявлению Товарищества собственников жилья к ООО «Строитель-2000» и индивидуальному предпринимателю Бузоеву Мирону Маркленовичу ответчики должны были снести самовольно возведенные постройки - 4 этажа многоквартирного жилого дома, возведенные вплотную к стене жилого дома Товарищества собственников жилья по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, пр. Коста, 82, на месте въездных ворот во двор жилого дома Товарищества собственников жилья с устройством арочного проезда и входной тамбур в магазин «Ласточка», возведенный во дворе дома Товарищества собственников жилья по адресу: РСО-Алания, г. Владикавказ, пр. Коста, 82, у первого подъезда дома.

После вступления решения в законную силу, 13.06.2007г. был выдан исполнительный лист №020005 и заявлением Товарищества от 14.06.2007г. направлен в Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания.

Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания 22.06.2007г. были вынесены следующие постановления в отношении индивидуального предпринимателя Бузоева М.М. и ООО «Строитель-2000»: постановление о возбуждении исполнительного производства №2663-02-07 по сносу самовольно возведенной постройки; постановление о возбуждении исполнительного производства №2664-02-07 по взысканию госпошлины: постановление об объединении в сводное исполнительное производство производств №2663-02-07 и №2664-02-07, присвоив ему номер - 2663-02-07.

ООО «Строитель-2000» и индивидуальный предприниматель Бузоев М.М. многократно уведомлялись Службой приставов о явке, а также добровольном исполнении решения Арбитражного суда РСО-А, что должниками сделано не было.

Судебными приставами составлялись акты с выходом на место - от 29.06.2007, от 02.07.2007, от 10.07.2007 о невозможности определения местонахождения ООО «Строитель-2000» и предпринимателя Бузоева М.М.

10.10.2007 Службой приставов было принято постановление о розыске Бузоева М.М., зарегистрированного по адресу: г. Владикавказ, ул. Суворовская, 25а, и в Промышленное ОВД, Затеречное ОВД был направлен материал об объявлении в розыск Бузоева М.М.

Органами внутренних дел материал был возвращен с разъяснением того, что в соответствии с приказом ДСП МВД РФ от 05.05.1993 розыском данной категории лиц занимаются подразделения УФМС.

14.11.07г Службой приставов вновь принято постановление о розыске должника Бузуева М.М.

10.12.2007 Служба судебных приставов ходатайством в Затеречное ОВД №867 просила обеспечить явку участковых уполномоченных для исполнения 14.12.2007 решения суда о сносе самовольного строительства.

Актом от 14.12.2007 Служба приставов зафиксировала факт невозможности сноса входного тамбура в связи с «непредставлением рабочей силы, которая возлагалась на взыскателей»

Службой приставов 30.01.2008 в ОАО «Севоспроект» направлено заявление о проведении архитектурно-строительной экспертизы 4-х этажного здания, расположенного в г.Владикавказе, по пр.Коста, 82.

Постановлением от 27.03.2008 судебный пристав-исполнитель Туаев Т.З. приостановил исполнительное производство №2663-02-07 в полном объеме на основании пункта 2 части 2 статьи 40 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Не согласившись с принятым постановлением Товарищество собственников жилья (далее Товарищество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 27.03.2008 о приостановлении исполнительного производства №2663-02-07, принятого Управлением Федеральной Службы судебных приставов по РСО-А (далее Служба приставов), а также об обязании судебного пристава-исполнителя исполнить решение Арбитражного суда РСО-Алания от 03.05.2007 и определение Арбитражного суда РСО-Алания от 20.09.2007.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2008г. признано незаконным и отменено постановление от 27 марта 2008 года, принятое Управлением Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о приостановлении в полном объеме исполнительного производства №2663-02-07, возбужденного на основании исполнительных листов Арбитражного суда РСО-Алания №020007 и №020005 от 13.06.2007. В остальной части в удовлетворении требований отказано. Принимая решение, суд исходил из того, что новым законом  об исполнительном производстве установлено, что с 01.02.2008 приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем возможно только, если должником является гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью. А решение арбитражного суда РСО-А по делу №А61-596/08-4 вынесено как в отношении ООО «Строитель-2000», являющегося действующим юридическим лицом, так и в отношении Бузоева М.М., являющего индивидуальным предпринимателем.   

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2008г., Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Северная Осетия-Алания подало апелляционную жалобу, в которой просит  отменить решение в части признания незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 27.03.08г. о приостановлении исполнительного производства № 2663-02-07, ссылаясь на следующее. Спорный объект недвижимости принадлежит на праве общей совместной собственности Бузоеву М.М. и Бузоевой А.Л., которая не является индивидуальным предпринимателем.

Следуя принятому решению и исполнительному документу, судебный пристав-исполнитель должен прежде всего «обязать» должников исполнить решение суда. Но в связи с тем, что место нахождения Бузоева М.М. и как гражданина, и как директора ООО «Строитель-2000» не установлено, судебный пристав-исполнитель счел необходимым приостановить исполнительное производство и объявить розыск должника.

03.04.08г. судебный пристав - исполнитель с выходом по месту нахождения объекта, подлежащего сносу, установил, что в квартирах идет отделочный ремонт, они выстроены за счет дольщиков-граждан, которые судом к участию в деле не привлекались. 28.04.08г. в Левобережный РО УФССП по РСО-Алания поступило заявление от граждан Меладзе Д, Гасинова Р. и других, из которого следует, что они готовят заявление в суд о признании права собственности на квартиры, которые по решению Арбитражного суда РСО-Алания должны быть снесены.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права,  доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, приходит к выводу, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, а решение суда подлежит отмене в части признания незаконным и отмене постановления от 27 марта 2008 года, принятого Управлением Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о приостановлении в полном объеме исполнительного производства №2663-02-07 по следующим основаниям.

Удовлетворяя заявленные требования и отменяя постановление службы судебных приставов о приостановлении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из того, что новым законом об исполнительном производстве установлено, что с 01.02.2008г. приостановление исполнительного производства судебным приставом-исполнителем возможно, если должником является гражданин, не занимающийся предпринимательской деятельностью. С данным выводом суд апелляционной инстанции согласится не может по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 40 Федеральным Законом №229-ФЗ от 02.10.07г. «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случае розыска должника-гражданина или розыска ребенка.

В соответствии с главами 3 и 4 ГК РФ лица в гражданском праве подразделяются на две основные группы: физические лица (граждане) и юридические лица.

В соответствии с положениями ст. ст. 18 и 23 ГК РФ к числу основных субъективных прав граждан, составляющих правоспособность физического лица отнесено право заниматься предпринимательской деятельностью. Это право гражданин реализует с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно части 3 статьи 23 ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Из смысла указанной нормы права следует, что в остальных случаях гражданин выступает как физическое лицо.

Так в соответствии с частью 1 стать 49 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом, следовательно, в исполнительном производстве индивидуальный предприниматель может выступать только в качестве гражданина (физического лица). Поэтому приостановление исполнительного производства в случае розыска индивидуального предпринимателя в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» возможно.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции подлежит отмене в части признания незаконным и отмене постановления о приостановлении исполнительного производства, с принятием в отмененной части нового судебного,  акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2008 по делу №А61-596/08-4 в части признания незаконным и отмене постановления от 27 марта 2008 года, принятого Управлением Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о приостановлении в полном объеме исполнительного производства №2663-02-07 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Принять в отмененной части новый судебный акт.

В удовлетворении требований Товарищества собственников жилья о признании незаконным и отмене постановления от 27.03.2008 о приостановлении исполнительного производства №2663-02-07, принятого Управлением Федеральной Службы судебных приставов по РСО-А отказать.

В остальной части решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2008г. оставить без изменения. 

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                              С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                             А.П. Баканов

Н.В. Винокурова