Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2014 по делу n А15-2389/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                         Дело № А15-2389/2014

19 декабря 2014 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 декабря 2014 г.,

Полный текст постановления изготовлен 19 декабря 2014 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни, на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.09.2014 по делу № А15-2389/2014,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Шелковый путь" (ИНН 0572003087, ОГРН 1120572002220)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1 733 884 рублей,

в отсутствии лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Шелковый путь" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 1 733 884 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее        -        ДТ)        №10801020/260413/0002741,        10801020/260413/0002751, 10801020/150513/0003112, 10801020/170513/0003203, 10801020/210513/0003267, 10801020/220513/0003290.

Решением суда от 30 сентября 2014 года Дагестанская таможня обязана возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Шелковый путь" 1 733 884 рубля таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/260413/0002741, 10801020/260413/0002751, 10801020/150513/0003112, 10801020/170513/0003203, 10801020/210513/0003267,        10801020/220513/0003290.

Решение мотивированно тем, что  действия таможни по корректировке таможенной стоимости ввезенных предпринимателем товаров по спорной декларации привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительных таможенных платежей. Таможня  необоснованно не применила первый метод таможенной стоимости при наличии достаточных документов для определения таможенной стоимости по первому методу.

Не согласившись с принятым решением, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что суд первой инстанции пришел к ошибочному мнению о том, что декларант представлены все предусмотренные документы. Таможней соблюден принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости товаров.

Общество с ограниченной ответственностью "Шелковый путь" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 30.09.2014 по делу № А15-2389/2014, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что между иранским предпринимателем "Farideh Sharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт №1 от 15.01.2013, в соответствии с которым продавец обязуется поставить, а покупатель - принять и оплатить товары, наименование, количество и стоимость которых согласовываются сторонами в спецификациях к контракту. Товары поставляются на условиях СРТ Махачкала, DAF Яраг - Казмаляр, CIF Махачкала. Общая сумма контракта составляет 10 000 000 долларов США. Оплата за товары производится в течение 180 дней от даты выпуска товаров в свободное обращение на территории Российской Федерации банковским переводом на счет продавца, указанный в контракте. В дополнительном соглашении от 18.12.2013 №02 стороны договорились о том, что покупатель производит оплату за поставленный товар на счета третьих лиц по письменному поручению продавца в течение 90 дней с момента получения письменного поручения от продавца. Дополнительным соглашением от 02.04.2014 №3 стороны уточнили реквизиты для оплаты за товары.

Во исполнение указанного контракта 26.04.2013 в адрес общества по инвойсу от 18.04.2013 №60 на условиях DAF Яраг - Казмаляр поступили товары на общую сумму 12 552 доллара США, которые оформлены в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/260413/0002741.

При подаче декларации таможенная стоимость товара определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 26.04.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс - листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, экспортная таможенная декларация страны отправления, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 20.06.2013. Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 30.04.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 26.04.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы, и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 26.04.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 11 426 рублей 28 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 26.04.2013 в адрес общества по инвойсу от 20.04.2013 №61 поступила очередная партия товаров на общую сумму 10 176 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/260413/0002751.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения, то есть по стоимости сделки с однородными товарами.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу о недостаточном документальном обосновании и занижении заявленной таможенной стоимости товара.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 26.04.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены: прайс - листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы по оплате за товар по предыдущим поставкам, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 20.06.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 30.04.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 26.04.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 26.04.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 16 813 рублей 53 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 15.05.2013 в адрес общества по инвойсам от 09.05.2013 №65,66 поступила очередная партия товаров на общую сумму 24 114 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/150513/0003112.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойсы, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 16.05.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены: прайс - листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, экспортная таможенная декларация страны отправления, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 15.06.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 17.05.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 17.05.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 17.05.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1 и КТС-2, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 27 506 рублей 51 копейки, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 17.05.2013 в адрес общества по инвойсу от 13.05.2013 №67 поступила очередная партия товаров на общую сумму 12 570 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/170513/0003203.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В   обоснование   заявленной   таможенной   стоимости   обществом   в   таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 17.05.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены: прайс - листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, экспортная таможенная декларация страны отправления, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 17.06.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 18.05.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 17.05.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 1 7.05.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 9 809 рублей 79 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 21.05.2013 в адрес общества по инвойсу от 16.05.2013 №69 поступила очередная партия товаров на сумму 12 198 долларов США, которая     оформлена     в     Махачкалинском     таможенном     посту          по     ДТ №10801020/210513/0003267.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально обоснована и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении