Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.12.2014 по делу n А63-6884/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                          Дело № А63-6884/2014

17 декабря 2014 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 декабря 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания             Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Ставнефть» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.09.2014 по делу № А63-6884/2014 по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, ОГРН 1022601934486, г. Ставрополь, к обществу с ограниченной ответственностью «Ставнефть», ОГРН 1022601936060, г. Ставрополь, о взыскании 2 645 239,56 руб. арендной платы и 358 960,89 руб. пени (судья Орловский Э.И.), при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Ставнефть» - Магомедова Д.Г., доверенность № 95 от 09.09.2014; от Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя – не явились, извещены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя (далее - комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края к общества с ограниченной ответственностью «Ставнефть» (далее - общество) о взыскании 2 645 239,56 руб. арендной платы за период с 01.07.2011 по 30.06.2014 и 358 960,89 руб. пени за период с 16.09.2011 по 22.06.2014 по договору аренды № 8454 от 14.09.2010.

Решением от 26.09.2014 суд взыскал с общества в пользу комитета 3 004 200 рублей 45 коп., из которых 2 645 239,56 руб. основного долга и 358 960,89 руб. неустойки. Взыскал с общества в доход федерального бюджета 38 021 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с принятым решением, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в оспариваемой части отменить. По мнению заявителя, при расчете арендной платы необходимо исходить из нормативной цены земельного участка, в связи с чем к взысканию подлежит сумма 316 104 рублей.

В судебном заседании представитель общества просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Комитет, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя общества и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Из решения Арбитражного суда Ставропольского края от 16.05.2013 по делу А63-5770/2011 установлено, что 22.04.2008 между ответчиком и ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» заключен договор № БНФ/п/8/624/08/ОБУ купли-продажи, по которому ответчик принял и оплатил имущество, в том числе контейнерную автозаправочную станцию, расположенную по адресу: г. Ставрополь, пр-кт. Кулакова.

Переход права собственности на АЗС зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 06.09.2008 за номером 26-26­12/057/2008-818.

Приобретенный ответчиком объект недвижимости расположен на земельном участке с кадастровым номером 26:12:010103:2 площадью 1925 кв.м, находившемся в аренде ОАО «Акционерная нефтяная компания «Башнефть» на основании постановления главы города Ставрополя от 16.02.2005 № 519 по договору аренды № 4259 от 01.03.2005 (а ранее у ЗАО «Нарт» - предыдущего собственника АЗС).

Постановлением администрации города Ставрополя от 28.07.2010 № 2119 земельному участку с кадастровым номером 26:12:010103:2 с находящимся на нем объектом недвижимости присвоен почтовый адрес: проспект Кулакова, 36, указанный земельный участок предоставлен ответчику в аренду на 10 лет.

На основании данного постановления комитетом с обществом заключен договор № 8454 от 14.09.2010 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:010103:2 площадью 1 925 кв.м, расположенного по адресу: г.Ставрополь, пр-кт Кулакова, 36 в квартале 608, под автозаправочной станцией на срок по 27.07.2020.

Договор аренды № 8454 зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.10.2010 за номером 26-26-01/108/2010-970.

В пункте 2.1 договора стороны установили, что условия договора применяются к правоотношениям, возникшим до заключения договора, начиная с 06.09.2008, то есть с даты перехода права собственности на АЗС к обществу.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 и пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Согласно п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

При этом стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен.

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ.

Решением суда от 16.05.2013 по делу А63-5770/2011, постановлением главы города Ставрополя от 15.08.2007 № 2365 утвержден акт выбора земельного участка и Бочарову Николаю Николаевичу согласовано место размещения автомойки с центром бытового обслуживания по пр-кту Кулакова.

22.11.2007 на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:12:010103:42, площадью 600 кв.м.

Проектом границ указанного земельного участка от 06.07.2007 предусмотрено формирование земельного участка следующим способом: раздел земельного участка с кадастровым номером 26:12:010103:2 (площадью 1925 кв.м) на два земельных участка (площадью 1897 кв.м и площадью 28 кв.м), а также раздел другого земельного участка с кадастровым номером 26:12:010103:4. В границы земельного участка площадью 600 кв.м вошла часть площадью 28 кв.м земельного участка 26:12:01010362, часть площадью 429 кв.м земельного участка 26:12:010103:4 и 143 кв.м из земель государственной собственности, не закрепленных за конкретными лицами.

Помимо земельного участка с кадастровым номером 26:12:010103:42 на кадастровый учет поставлен земельный участок с кадастровым номером 26:12:010103:43, площадью 1897 кв.м (остальная часть от площади 1925 кв.м).

На основании постановления № 2365 от 15.08.2007 комитетом с Бочаровым Н.Н. заключен договор № 6344 от 20.12.2007 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:010103:42 на срок 14.08.2010. Договор зарегистрирован в ЕГРП 07.03.2008 за номером 26-26-12/029/2008-229.

13.01.2011 с Бочаровым Н.Н. заключен договор № 8702 от 16.12.2010 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:010103:42 на новый срок по 07.11.2013 (регистрационная запись № 26-26-01/164/2010-758 от 13.01.2011).

Земельный участок с кадастровым номером 26:12:010103:2 снят с государственного кадастрового учета 08.02.2011, в связи с регистрацией права аренды на земельный участок с кадастровым номером 26:12:010103:42.

Бочарову Н.Н. был фактически передан участок земли, не включающий часть земельного участка с кадастровым номером 26:12:010103:2 (иными словами, земельный участок, поставленный на учет под кадастровым номером 26:12:010103:42 используется им не полностью, как минимум без той части участка 26:12:010103:2, которая при проведении кадастровых работ включена в площадь участка 26:12:010103:42).

Таким образом, общество владело и владеет всей территорией, состоявшей на кадастровом учете под кадастровым номером 26:12:010103:2.

Включение части земельного участка АЗС в площадь земельного участка 26:12:010103:42 и последующее снятие с кадастрового учета земельного участка 26:12:010103:2 являлись незаконными, в то же время на момент заключения договора аренды № 8454 от 14.09.2010 предоставленный обществу земельный участок 26:12:010103:2 состоял на кадастровом учете. Следовательно, договор аренды № 8454 от 14.09.2010 является действительным и заключенным.

Специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ. Этот факт сам по себе не препятствует восстановлению земельного участка в прежних границах с присвоением соответствующего кадастрового номера (данная правовая позиция содержится в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 № 16975/07 и от 13 сентября 2011 г. № 3413/11).

Ко взысканию заявлена арендная плата за период с 01.07.2011 по 30.06.2014 в сумме 2 645 239,56 руб.

Расчет арендной платы за 2011-2013 годы произведен на основании Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п, исходя из общей площади земельного участка (1925 кв.м), кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка (16536,01 руб./кв.м, утвержденного для земельных участков под объектами торговли в кадастровом квартале 26:12:010103) и базового размера арендной платы для земель города Ставрополя под автозаправочными станциями (2,66 %).

За период с 01.01.2014 по 30.06.2014 арендная плата рассчитана на основе базового размера 4,65 % (постановление № 64-п в редакции постановлений Правительства Ставропольского края от 29.11.2013 № 445-п и от 27.12.2013 № 519-п) и кадастровой стоимости одного квадратного метра земельного участка - 11806,7 руб./кв.м, утвержденного для земельных участков под объектами торговли в кадастровом квартале 26:12:010103 приказом Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 25.12.2012 № 203 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае».

Поскольку земельный участок с кадастровым номером 26:12:010103:2 не вошел в перечень земельных участков, подлежавших государственной кадастровой оценке, то применение среднего значения УПКС, утвержденного приказом от 25.12.2012 № 203 для соответствующего кадастрового квартала, является правомерным и соответствует пункту 2.1.3 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных Приказом Минэкономразвития РФ от 12.08.2006 № 222.

В связи с чем ссылка ответчика на необходимость применения при расчете арендной платы нормативной цены земли подлежит отклонению.

Постановление Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п в рассматриваемой части не обжаловано и недействующим не признано, поэтому подлежит применению судом.

В соответствии с п. 3.4 договора арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11.

Согласно п. 5.3 договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Истцом заявлено ко взысканию 358 960,89 руб. пени за период с 16.09.2011 по 22.06.2014. Суд апелляционной инстанции, проверив расчет спорной задолженности, признает его верным.

В связи с изложенным доводы ответчика о недоказанности экономической обоснованности базовой ставки, установленной постановлением от 16.04.2008 № 64-п, являются несостоятельными.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, где им была дана надлежащая правовая оценка. С учетом изложенного решение суда первой инстанции в обжалуемой части является законным и обоснованным, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции в обжалуемой части соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции в обжалуемой части по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.09.2014 по делу №А63-6884/2014 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                  Н.Н. Годило

Е.В. Жуков