Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.10.2014 по делу n А61-1723/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                          Дело № А61-1723/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 октября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Цигельникова И.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Шрамко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,

апелляционную жалобу Региональной службы по тарифам Республики Северная Осетия-Алания на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.07.2014 по делу № А61-1723/2014 (судья Коптева М.Б.)

по заявлению государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владикавказе (ОГРН 1051500500754, ИНН 1516608108)

к Региональной службе по тарифам РСО-Алания (ИНН 11515909328, ОГРН 1061515005166)

о взыскании задолженности в размере 353139,68 р,

в отсутствие в судебном заседании лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания (далее – фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с заявлением к Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия-Алания (далее – службы) о взыскании задолженности по страховым взносам за 3 квартал 2013 года в сумме 353139,68 р и пени в сумме 3254,60 р.

Решением суда от 16.07.2014 заявленные требования фонда удовлетворены. Со службы в пользу фонда взыскана задолженность по страховым взносам в сумме 353139,68 р.

Судебный акт мотивирован правомерностью взыскания фондом оспариваемой задолженности и пени.

Не согласившись с решением суда, служба обжаловала его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе служба просит решение отменить в части взыскания пени и отнесения расходов по уплате государственной пошлины и в этой части принять по делу новый судебный акт.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

От фонда посредством факсимильной связи поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.

Учитывая, что обжалуется только часть решения суда первой инстанции, а также отсутствие поступивших от сторон возражений, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в порядке ч. 5 ст. 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения от 16.07.2014 в обжалуемой части.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как следует из материалов дела, служба зарегистрирована в качестве страхователя под регистрационным номером 012-001-005422 и является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

По мнению фонда, свои обязательства по уплате страховых взносов за период с 01.07.2013 по 30.09.2013 служба не исполнила. Страховые взносы в 3 квартале 2013 года службой уплачивались не в полном объеме, задолженность по страховым взносам за 3 квартал 2013 года составила 334613,95 р. За  несвоевременную уплату страховых взносов в период с 16.08.2013 (в обжалуемом решении ошибочно указано 16.11.2013) по 14.11.2013 фондом начислены пени в сумме 18525,73р.

Фонд  направил в адрес службы требование от 14.11.2013 №01200140034250 об уплате недоимки и пеней по страховым взносам со сроком добровольного исполнения до 03.12.2013.

В связи с неуплатой службой задолженности по страховым взносам и по пени фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании задолженности.

Статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ) установлено, что плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии со статьей 18 Закона №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно статье 3 Закона №212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляет ПФР и его территориальные органы.

Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год (ст. 10 Закона №212-ФЗ).

Согласно статье 15 Закона №212-ФЗ в течение расчетного периода плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам.

На основании статьи 22 Закона №212-ФЗ пенсионный орган в трехмесячный срок со дня поступления от налоговых органов сведений о сумме задолженности направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В соответствии со статьей 25 Закона № 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается, установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние, по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности, по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что службой обязанность по уплате страховых взносов надлежащим образом не исполнена и ею не оспаривается.

Начисленные фондом пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 18525,73 р проверены судом первой инстанции и признаны обоснованными, службой не опровергнуты.

Довод апелляционной жалобы о признании незаконным начисления фондом пени, поскольку служба является бюджетной организацией, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям:

В соответствии со статьей 25 Закона №212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Пеня является обеспечительной мерой, призванной компенсировать потери бюджета в случае несвоевременного исполнения обязанностей по уплате страховых взносах.

Статус бюджетной организации, финансирование из республиканского бюджета и отсутствие иного дохода не могут быть приняты как обстоятельства, уменьшающие либо исключающие уплату пени.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования фонда о взыскании пени по страховым взносам в размере 18525,73 р подлежат удовлетворению.

Довод апелляционной жалобы о необоснованности выводов суда первой инстанции в части отнесения расходов по оплате государственной пошлины на службу отклоняется апелляционным судом.

Из содержания резолютивной части решения суда не усматривается взыскание судом первой инстанции со службы государственной пошлины.

Кроме того, по настоящему делу истец и ответчик являются государственными органами, которые освобождены от уплаты государственной пошлины, поэтому оснований для ее взыскания не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность сделанных судом первой инстанции и подтвержденных материалами дела выводов.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в обжалуемой части следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Вопрос о взыскании государственной пошлины за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции не рассматривался, поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации тарифная служба освобождена от уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Руководствуясь статьями 104, 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.07.2014 по делу № А61-1723/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                               Л.В. Афанасьева

                                                                                                                          Д.А. Белов