Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2014 по делу n А15-1002/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                      Дело №А15-1002/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 10 октября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шрамко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,  с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан

апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.07.2014 по делу №А15-1002/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Исабекова Марата Саидметовича (ИНН 053000055840, ОГРН 307056105700057)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

о взыскании 71019р процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных платежей и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 15000р,

при участии в судебном заседании:

от Дагестанской таможни – представитель Абдулжалилова С.Ю. по доверенности от 07.03.2014 №05-13/74;

от индивидуального предпринимателя Исабекова М.С. - представитель Алиев М.А. по доверенности от 19.11.2012 №05АА0770261,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Исабеков Марат Саидметович (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) о взыскании 71149 р процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей и 15000 р судебных расходов на оплату услуг представителя (с учетом уточнений).

Решением суда от 11.07.2014 требования предпринимателя удовлетворены частично. С таможни в пользу предпринимателя взыскано 71149 р процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5000 р и по государственной пошлине в сумме 2841 р.

Решение мотивировано обоснованностью заявленных требований предпринимателя по взысканию с таможни процентов  начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей и необоснованностью требований по возмещению судебных расходов в сумме 15000 р.

Не согласившись с принятым решением суда, таможня обжаловала его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе таможня просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований предпринимателя. Считает, что заявление предпринимателя о возврате излишне уплаченных таможенных платежей рассмотрено таможней в установленный срок, таможенные платежи возвращены предпринимателю.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Также просит взыскать с таможни судебные расходы на оплату услуг представителя в апелляционной инстанции в размере 3000 р.

Арбитражный суд апелляционной инстанции,  изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.07.2013 по делу №А15-1307/2013 удовлетворены требования предпринимателя, суд обязал таможню возвратить ему 1338501 р таможенных платежей, излишне уплаченных по ДТ №10801020/220513/0001321.

06.12.2013 предприниматель предъявил таможне исполнительный лист от 27.11.2013 выданный по делу №А15-1307/2013, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов на сумму 1338501 р. 24.12.2013 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.

Полагая, что сумма излишне уплаченных таможенных платежей возвращена ему с нарушением установленных сроков и без начисления процентов, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования предпринимателя, исходил из следующего.

В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – Таможенный кодекс) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства – члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств – членов таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон №311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа на основании заявления плательщика.

Указанное заявление и прилагаемые документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключение соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных  платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Решение таможенного органа о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика права требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом и этот плательщик уже обращался к таможенному органу с таким заявлением, но оно отклонено этим органом или оставлено без рассмотрения.

Такие суммы являются излишне уплаченными (взысканными) с момента их незаконного взыскания (удержания) таможенным органом.

Обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 1694181 р (355680+1338501) возникла у таможни с 17.08.2013 и с 23.06.2013, то есть на следующий день после истечения месячного срока со дня подачи предпринимателем первоначальных заявлений об их возврате.

Фактически излишне уплаченные таможенные платежи возвращены предпринимателю 24.02.2014 (355680 р) и 24.12.2013 (1338501 р), что подтверждается выпиской по расчетному счету предпринимателя и таможней не оспаривается.

В суде первой инстанции предприниматель просил взыскать проценты в сумме 71149 р, начисленных на сумму 355680 рублей за период с 17.08.2013 по 24.02.2014, на сумму 1338501 рубль за период с 23.06.2013 по 24.12.2013.

Спор у сторон по размеру начисленных процентов отсутствует.

Судебная коллегия считает, что таможня, отказав предпринимателю добровольно возвратить излишне уплаченные таможенные платежи, нарушила срок их возврата и нарушила положения статьи 129,147, 148 Закона №311-ФЗ не начислив проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Заявленные требования предпринимателя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правильность расчетов процентов, судом первой инстанции обоснованно признана верной. Период начисления процентов с учетом поданного в таможню заявления от 21.05.2013 определен правильно.

В судебном заседании представители сторон подтвердили верность расчета процентов подлежащих уплате за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей произведенного предпринимателем в сумме 1338501 р.

Судом первой инстанции обоснованно уменьшены судебные расходы на оплату услуг представителя, поскольку заявленная предпринимателем сумма является чрезмерной. Рассматриваемое дело не представляет особой сложности и не требует  большого количества времени, которое мог бы затратить на подготовку квалифицированный специалист. Суд первой инстанции, руководствуясь принципом распределения судебных расходов, взыскал стоимость оказанных предпринимателю услуг представителем, с учетом количества проведенных судебных заседаний, количества подготовленных представителем процессуальных документов.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции,  правомерно удовлетворил требования предпринимателя о взыскании с таможни в пользу предпринимателя 71149 р процентов, начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

При рассмотрении ходатайства предпринимателя  о взыскании судебных расходов в сумме 3000р, связанных с участием его представителя в судебном заседании апелляционной инстанции, установлено следующее.

В обоснование несения расходов предприниматель представил договор поручения от 26.08.2014 №216, заключенный с адвокатом Алиевым М.А. на представление интересов в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде по делу №А15-1002/2014, и квитанцию №274 об уплате 3000 р.

Пунктом 3.1 договора от 26.08.2014 № 216 за выполнение поручения установлено вознаграждение в размере 3000 р. Пунктом 1 указанного договора предусмотрено, что в обязанности представителя входит подготовка и представление в суд отзыва на апелляционную жалобу, дополнений, ходатайств, возражений; участие в судебных заседаниях; обжалование судебных актов в вышестоящие инстанции; сбор, представление и получение необходимых документов; запрос и представление доказательств; устные и письменные консультации.

Оценивая степень участия представителя предпринимателя при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в целях разрешения вопроса о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, апелляционный суд установил, что в рамках данного договора представитель предпринимателя подготовил отзыв на апелляционную жалобу таможни  и принял участие в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, проводимом с применением системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан.

Суд апелляционной инстанции считает, что в данном случае, при указанных обстоятельствах, судебные расходы, подлежащие взысканию с таможни в размере 3000р, соответствуют и соизмеримы с усилиями представителя Алиева М.А., связанными с представлением интересов предпринимателя в апелляционном суде по настоящему делу.

Вопрос о распределении судебных расходов, понесенных при подаче апелляционной жалобы, не был предметом рассмотрения апелляционного суда, поскольку таможня в соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 11.07.2014 по делу №А15-1002/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с Дагестанской таможни (Республика Дагестан, г. Махачкала, ул. М. Юсупова, 24, ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727) в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Марата Саидметовича (ИНН 053000055840, ОГРН 307056105700057)  судебные расходы на оплату услуг представителя в суде апелляционной инстанции в размере 3000р.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                                             Л.В. Афанасьева

С.А. Параскевова