Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2014 по делу n А15-338/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           Дело №А15-338/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 сентября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 сентября 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Цигельникова И.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шрамко А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,

с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан

апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.07.2014 по делу №А15-338/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ГЕР – ВЭД» (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи в сумме 1755604р,

при участии в судебном заседании Арбитражного суда Республики Дагестан:

от  Дагестанской таможни представитель – Тагирова Ш.Г. по доверенности от 07.03.2014;

от общества с ограниченной ответственностью «ГЕР-ВЭД» представитель Алиев М.А. по доверенности от 01.08.2014,

УСТАНОВИЛ:

  общество с ограниченной ответственностью «ГЕР – ВЭД» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) об обязании возвратить 1755604р таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) №10801020/100712/0004093, 10801020/110712/0004112, 10801020/230812/0004749, 10801020/050912/0004877, 10801020/060912/0004893, 10801020/060912/0004899, 10801020/140912/0004993, 10801020/200912/0005079, 10801020/091012/0005345.

Решением суда от 04.07.2014 требования общества удовлетворены.

Судебный акт мотивирован неправомерностью отказа таможни в применении первого метода определения таможенной стоимости товаров. Заявленная обществом таможенная стоимость надлежаще подтверждена и основания для ее корректировки у таможни отсутствовали.

Не согласившись с принятым решением, таможня обжаловала его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда. Указывает  на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. Считает обоснованной корректировку таможенной стоимости товаров по шестому (резервному) методу определения таможенной стоимости в связи с выявлением недостаточного документального обоснования заявленных декларантом данных о таможенной стоимости ввезенного товара, а также ее занижением.

В отзыве на апелляционную жалобу общество возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда. Считает, что различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся  в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости, а является лишь основанием для проведения проверочных мероприятий с целью выяснения этих обстоятельств.

В судебном заседании представитель таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель общества в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной  жалобы, выслушав представителей сторон, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что между иранским предпринимателем «Farideh Sharafuddin» (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт №010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа - апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Во исполнение указанного контракта 10.07.2012 в адрес общества по инвойсам от 07.07.2012 №112 и от 08.07.2012 №114 на условиях DAF Яраг - Казмаляр поступили товары – посуда фарфоровая и стеклянная, светильники электрические, декоративные вазы на общую сумму 59024 долларов США (48750,37 Евро), которые оформлены в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/100712/0004093.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение), то есть по цене сделки. В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы по их доставке до Яраг-Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». Транспортные расходы документально не подтверждены. В представленных документах отсутствуют достаточные сведения о товарных знаках, марках, моделях, стандартах и подобных технических и коммерческих характеристиках товаров. Таможня в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 10.07.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс – листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам, договор перевозки, счет за перевозку. Срок для представления дополнительных документов установлен до 09.08.2012.

Одновременно обществу сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 11.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 10.07.2012 общество сообщило, что не может представить запрошенные документы и просит принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 10.07.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения.

Обществом  оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 20025,59р, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 11.07.2012 в адрес общества по инвойсу от 08.07.2012 №113 поступила очередная партия товара на общую сумму 29280 долларов США (23815,15 Евро), которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/110712/0004112.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по цене сделки. В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы по их доставке до Яраг-Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с данными программы ИАС «Мониторинг – Анализ». В представленных документах отсутствует экспортная декларация, прайс-лист. Дополнительно запрашиваемые документы не представлены.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 11.07.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, экспортная таможенная декларация страны отправления и ее заверенный перевод, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, банковские документы об оплате за товар, документы обосновывающие транспортные расходы. Срок для представления дополнительных документов установлен до 10.08.2012.

Одновременно обществу сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 12.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 11.07.2012 общество сообщило, что не может представить запрошенные документы и просит принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 11.07.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 11360,03р, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 23.08.2012 в адрес общества по инвойсу от 15.08.2012 №124 поступила очередная партия товара – посуда стеклянная, на общую сумму 20860 долларов США (16745,62 Евро), которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/230812/0004749.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по цене сделки. В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы по их доставке до Яраг-Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, дополнения к нему, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена. В представленных документах отсутствуют достаточные сведения о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах и тому подобных технических и коммерческих характеристик товаров. Идентичные, однородные товары оформляются с более высокой стоимостью.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 23.08.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, документы обосновывающие транспортные расходы, договор перевозки, банковские документы, а также другие платежные документы, обосновывающие факт оплаты за товар. Срок для представления дополнительных документов установлен до 22.10.2012.

Одновременно обществу сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 02.09.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 23.08.2012 общество сообщило, что не может представить запрошенные документы и просит принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 23.08.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 15489,13р, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 05.09.2012 в адрес общества по инвойсу от 01.09.2012 №128 поступила очередная партия товара – посуда стеклянная, на общую сумму 20820 долларов США (16504,15 Евро), которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/050912/0004877.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения, то есть по цене сделки. В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы по их доставке до Яраг-Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, дополнения к нему, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена. В представленных документах отсутствует достаточное описание товара и его производителя, транспортные расходы документально не подтверждены, не представлены документы, подтверждающие перечисление денежных средств за товар, не представлены прайс-лист изготовителя и экспортная таможенная декларация. Идентичные, однородные товары оформляются с более высокой стоимостью.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 05.09.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, документы, в соответствии с которыми были выпущены однородные товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам в рамках одного договора, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы. Срок для представления дополнительных документов установлен до 01.10.2012.

Одновременно