Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.08.2014 по делу n А15-189/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                          

26 августа 2014 года                                                                               Дело №А15-189/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 августа 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семенова М.У., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Павленко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.05.2014 по делу № А15-189/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Исабекова Альберта Саидметовича (ИНН 053003175905, ОГРН 307055031800010)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727),

о взыскании 20 841 рубля процентов и 15 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя,

при участии в судебном заседании:

от индивидуального предпринимателя Исабекова А.С. с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан: Алиев М.А. по доверенности №05АА0770261 от 19.11.2012;

от Дагестанской таможни с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан: Гусейнова Н.М. по доверенности №05-13/73 от 07.03.2014.

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.05.2014, с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова А.С. (далее также – заявитель) взыскано 20 841 рублей процентов, начисленных за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей, а также судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 5 000 рублей и по государственной пошлине в сумме 2 000 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается нарушение таможней срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей; требование в части процентов обосновано.

В апелляционной жалобе таможня просит отменить решение суда и отказать в удовлетворении заявления предпринимателя, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и несоответствие выводов суда обстоятельствам дела. В частности, таможня считает, что таможней не пропущен месячный срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей установленный статьей 147 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ).

Предприниматель в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность решения суда. Данный участник дела просит взыскать с таможни 3000 рублей на оплату услуг представителя в апелляционном суде.

В судебном заседании представители лиц участвующих в деле поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее.

Изучив и оценив в совокупности все материалы дела, проверив правильность применения норм материального и процессуального права в соответствии с требованиями статей 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в адрес предпринимателя от китайской компании поступили товары, на которые предпринимателем подана ДТ №10801020/080811/0004917. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 273 020 рублей 50 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 273 020 рублей 50 копеек являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 05.03.2012 (входящий от 06.03.2012), на которое таможня отказала предпринимателю в их возврате. Заявлением от 02.10.2012 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС №002631717 от 04.09.2012, выданный по делу №А15-418/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате      излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов №10801000/181012/ВИз-198/-/ на общую сумму 473 015 рублей (в том числе 273 020 рублей 50 копеек). 24.10.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.

В адрес предпринимателя от китайской компании поступила очередная партия товара, на которые предпринимателем подана ДТ №10801020/150911/0005385. В ходе таможенного контроля таможня произвела корректировку заявленной таможенной стоимости товара и дополнительно начислила таможенные платежи в сумме 199 995 рублей 34 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара. Полагая, что суммы дополнительно начисленных таможенных платежей в размере 199 995 рублей 34 копеек являются излишне уплаченными, предприниматель обратился в таможню с заявлением об их возврате от 05.03.2012 (входящий от 06.03.2012) на которое таможня отказала предпринимателю в их возврате. Не согласившись с вышеуказанными действиями таможни, предприниматель обратился в арбитражный суд. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 18.05.2012 по делу №А15-148/2012 действия таможни по корректировке таможенной стоимости признаны незаконными. Суд обязал таможню возвратить предпринимателю 473 015 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ №10801020/080811/0004917, 10801020/150911/0005385.

Заявлением от 02.10.2012 предприниматель предъявил таможне к исполнению исполнительный лист АС №002631717 от 04.09.2012, выданный по делу №А15-148/2012, на основании которого таможня приняла решение о возврате излишне уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов №10801000/181012/ВИз-198/-/ на сумму 473 015 рублей. 24.10.2012 указанная сумма поступила на расчетный счет предпринимателя.

Посчитав, что излишне уплаченные таможенные платежи возвращены таможенным органом с нарушением срока, предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании процентов за их несвоевременный возврат.

Суд первой инстанции, удовлетворяя требования предпринимателя, правомерно исходил из следующего.

Согласно статье 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата или взыскание таможенных пошлин, налогов.

Судебные инстанции, руководствуясь статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза, стать

В порядке части 1 статьи 147 Закона N 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению общества. Согласно части 6 данной статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 Закона N 311-ФЗ таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Законность требований плательщика может быть установлена как решением таможенного органа, так и решением суда. Решение таможни об отказе в возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика возможности требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если в судебном порядке признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом.

Обязанность по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в общей сумме 473 015 рублей (273 020 +199 995) возникла у таможни с 08.04.2012 соответственно, то есть на следующий день после истечения месячного срока со дня подачи предпринимателем первоначальных заявлений об их возврате.

Фактически излишне уплаченные таможенные платежи возвращены предпринимателю 24.10.2012 (473 015), что подтверждается выпиской по расчетному счету предпринимателя и таможней не оспаривается.

Предприниматель просит взыскать проценты в сумме 20 841 рублей, начисленных на сумму 473 015 рублей за период с 08.04.2012 по 24.10.2012.

Расчет процентов таможенным органом не оспорен, проверен судом, признан соответствующим пункту 6 статьи 147 Закона N 311-ФЗ, письму Федеральной таможенной службы от 30.03.2012 N 01-11/15247 "О порядке начисления процентов" и учитывает фактическое количество дней в году (месяце) и фактическое количество дней просрочки.

Суд правомерно отклонил довод таможни о том, что возврат таможенных платежей, излишне уплаченных по спорным таможенным декларациям, осуществлен в установленный законом срок на основании заявлений предпринимателя от 05.06.2013 судом отклоняется, поскольку основанием для обращения предпринимателя в суд послужил неправомерные отказы таможенного органа, изложенные в письмах. Кроме того, таможенное законодательство не предусматривает обязанность плательщика обращаться с повторным (после получения судебного акта) заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей.

Течение срока для возврата излишне уплаченных таможенных платежей начинается с даты подачи соответствующего заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей, а не с признания арбитражным судом факта излишней уплаты таможенных платежей.

В данном случае право предпринимателя на получение процентов применительно к части 6 статьи 147 Закона №311 -ФЗ рассматривается как право на финансовую компенсацию потерь, вызванных неисполнением таможенным органом своей обязанности вынести в установленный срок законное и обоснованное решение о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Иное толкование указанных положений не отвечает основам таможенного регулирования.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции неправомерно взыскал с таможни судебные расходы  в размере 5 000 рублей отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку суд первой инстанции, руководствуясь принципом распределения судебных расходов, правильно взыскал стоимость оказанных предпринимателю услуг представителем в части, с учетом количества проведенных судебных заседаний, количества подготовленных представителем процессуальных документов.

На основании статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы предпринимателя в суде первой инстанции документально подтверждены, Таможней не опровергнуты и согласуются с ценами, существующими на рынке оказания услуг юридической помощи в регионе, а поэтому подлежат взысканию в его пользу с таможни, как проигравшей стороны в споре.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

При рассмотрении  ходатайства предпринимателя  о взыскании судебных расходов в сумме 3 000 рублей, связанных с участием его представителя в судебном заседании апелляционной инстанции, суд считает возможным удовлетворить указанное ходатайство и взыскать с таможни 3 000 рублей в пользу предпринимателя.

В обоснование несения расходов предприниматель представил договор поручения от 04.07.2014 №203, заключенный с адвокатом Алиевым М.А. на представление интересов в Шестнадцатом арбитражном апелляционном суде по делу №А15-189/2014, и квитанцию №261 об уплате 30 000 рублей.

Пунктом 3.1 договора от 04.07.2014 №203 за выполнение поручения установлено вознаграждение в размере 3 000 рублей. Пунктом 1 договора от 04.07.2014 №203 предусмотрено, что в обязанности представителя входит подготовка и представление в суд отзыва на апелляционную жалобу, дополнений, ходатайств, возражений; участие в судебных заседаниях; обжалование судебных актов в вышестоящие инстанции; сбор, представление и получение необходимых документов; запрос и представление доказательств; устные и письменные консультации.

Оценивая степень участия представителя предпринимателя при рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции в целях разрешения вопроса о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя, апелляционный суд установил, что в рамках данного договора представитель предпринимателя подготовил отзыв на апелляционную жалобу таможни  и принял участие в одном судебном заседании суда апелляционной инстанции, проводимом с применением системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан.

Таможня не оспаривает доводы заявителя о соразмерности и разумности судебных расходов в указанной сумме.

В связи с чем, суд апелляционной инстанции считает, что в пользу предпринимателя необходимо взыскать судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 3 000 рублей.

Таким образом, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного решения, поскольку существенные для дела обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, доводы апелляционной жалобы были предметом исследования, им дана надлежащая оценка.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 20.05.2014 по делу № А15-189/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Дагестанской таможни в пользу индивидуального предпринимателя Исабекова Альберта Саидметовича (ИНН 053003175905, ОГРН 307055031800010) 3 000 рублей в возмещение судебных расходов.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                М.У. Семенов

Судьи                                                                                               Л.В. Афанасьева

                                                                                                          Д.А. Белов