Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.08.2014 по делу n А63-3928/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

  ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                          Дело № А63-3928/2006 

07 августа 2014 г.                                                                              

Резолютивная часть постановления объявлена 06 августа 2014 г.,

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2014 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю на определение об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа Арбитражного суда Ставропольского края от 06.05.2014 по делу № А63-3928/2006  (судья Лукьянченко Т.С.)

при участии в судебном заседании:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю – Тухватуллина Л.С.  по доверенности от 20.11.2013 № 32.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ставропольскому краю обратилась с заявлением о выдаче дубликата исполнительного листа, утраченного службой судебных приставов.

Определением   Арбитражного суда Ставропольского края от 06.05.2014   отказано в выдаче дубликата исполнительного листа.

Определение мотивировано тем, что отсутствуют документы, подтверждающие отправку исполнительного документа службе судебных приставов, отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства 02.02.2010, об окончании исполнительного производства, имеются противоречия по поводу сведений об окончании исполнительного производства, и на этом основании суд сделал вывод о том, что налоговый орган не представил доказательств утраты исполнительного листа и его неисполнения.

Налоговая инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит определение отменить и направить заявление на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам и материалам дела. Указывают, что исполнительный лист повторно направлялся в службу судебных приставов, Предгорный районный отдел судебных приставов справкой от 29.01.2014 подтвердил, что исполнительный лист ими утрачен.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и проверив законность судебного акта в порядке, установленном  главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение.

В соответствии  со статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определения арбитражного суда первой инстанции обжалуются в арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 188 настоящего Кодекса.

Апелляционные жалобы на определения арбитражного суда первой инстанции подаются в арбитражный суд апелляционной инстанции и рассматриваются им по правилам, предусмотренным для подачи и рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда первой инстанции, с особенностями, предусмотренными в части 3 статьи 39 настоящего Кодекса и части 3 настоящей статьи.

Арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе:

1) оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции;

3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии со статьей 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.  Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно 320 АПК РФ в исполнительном листе должны быть указаны: наименование арбитражного суда, выдавшего исполнительный лист;   дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;  дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;  наименование взыскателя-организации и должника-организации, их место нахождения, фактический адрес (если он известен), дата государственной регистрации в качестве юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;  резолютивная часть судебного акта;  дата вступления судебного акта в законную силу либо требование о его немедленном исполнении; дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его к исполнению.

В соответствии со статьей   323 АПК РФ в случае утраты исполнительного листа арбитражный суд, принявший судебный акт, может по заявлению взыскателя выдать дубликат исполнительного листа.

Заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный лист был утрачен судебным приставом - исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного листа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного листа может быть подано в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного листа.

Заявление взыскателя о выдаче дубликата исполнительного листа рассматривается арбитражным судом в судебном заседании в срок, не превышающий десяти дней со дня поступления заявления в суд. Лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения заявления.             Постановлением Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 N 100 (ред. от 11.07.2014) "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанций)"  (пункт 17.20) предусмотрено: «В случае утраты исполнительного листа взыскателем его дубликат выдается арбитражным судом, ранее выдавшим утраченный исполнительный лист, на основании письменного заявления взыскателя, которое рассматривается в судебном заседании.

При этом дубликат исполнительного листа должен полностью воспроизводить утраченный исполнительный лист.

Дубликат заполняется на бланке исполнительного листа, в правом верхнем углу первого листа которого проставляется штамп "Дубликат". Выдача дубликата (направление его на исполнение) производится по правилам выдачи (направления) исполнительного листа. Копия дубликата исполнительного листа секретарем судебного заседания (специалистом судебного состава) подшивается в судебное дело, отметка о выдаче дубликата проставляется в САС.

Поступившие в суд, выдавший исполнительный лист, заявления в порядке исполнения судебных актов, в том числе о выдаче дубликата исполнительного листа регистрируются по номеру судебного дела, рассмотренного арбитражным судом (пункт 17.33).

При рассмотрении заявления суд исходил из того, что дело № А63-3928/06-С4, архивный номер 1046-1048, в связи с истечением срока хранения уничтожено (архивная справка № 11 от 04.03.2014).

При этом суд не учел, что в соответствии с письмом ВАС РФ от 25.06.1997 года № С2-7/УД-433 постоянному хранению в номенклатурных делах подлежат копии судебных актов, начиная с 1992 года, а также документы, касающиеся   исполнения  или отмены судебных актов.

При рассмотрении дела не исследованы хранящиеся в номенклатурных делах  решение и исполнительный лист, не изготовлены надлежащие копии и не приобщены к материалам дела.

При рассмотрении заявления суд известил лиц, участвующих в деле:  Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 и индивидуального предпринимателя Антонова О.Г. Документа о привлечении к участию в деле судебного пристава исполнителя, старшего судебного пристава-исполнителя или  Отдела службы судебных приставов не имеется.  При этом   в определении от 03.03. 2014 суд дает указание судебным приставам-исполнителям представить доказательства, а в определении об отказе в выдаче дубликата исполнительного листа   указывает на  противоречивость документов взыскателя - налоговой инспекции  и службы судебных приставов.

При новом рассмотрении дела суду  необходимо определить круг лиц, участвующих в деле и порядок истребования и исследования доказательств.

Сделав вывод о том, что отсутствуют доказательства повторного направления исполнительного листа службе судебных приставов,  суд не дал оценки в порядке статьи 71 АПК РФ письменному доказательству – письму Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 от 28.01.2010  о направлении исполнительного листа с просьбой возбудить исполнительное производство, на котором имеется отметка Предгорного районного отдела судебных приставов о получении (том 1 л.д. 67).

С учетом изложенного, жалоба подлежит удовлетворению, определение - отмене, а вопрос – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.05.2014 по делу № А63-3928/2006 отменить, вопрос направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ставропольского края.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 Д.А. Белов  

                                                                                                            С.А. Параскевова