Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2014 по делу n А15-3530/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

29 июля 2014 года                                                                                             Дело № А15-3530/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 23 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июля 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Марченко О.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Авиалинии Дагестана» Магомедова С.Д. на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.05.2014 по делу № А15-3530/2013

по исковому заявлению конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Авиалинии Дагестана» Рамазанова Д.М.

к обществу с ограниченной ответственностью «Райд» (ИНН 0561054989, ОГРН 1070561000014)

о признании недействительным и отсутствующим зарегистрированного права собственности общества с ограниченной ответственностью «Райд» на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000036:007 площадью 0,025 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, «Авиалинии Дагестана», район здания линейного ОВД, удостоверенное свидетельством о праве собственности от 25.04.2005;

о признании строения, возведенного обществом с ограниченной ответственностью «Райд» на спорном земельном участке площадью 250 кв.м с кадастровым номером 05:09:000036:007, самовольным;

о сносе самовольно построенного на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000036:007 площадью 0,025 га строения кафе-магазин «Полет» как самовольное строение (уточненные требования) (судья Ахмедов Д.А.),

при участии в судебном заседании:

представителя конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Авиалинии Дагестана» Магомедова Сафиюллы Джалиловича Муртузалиева З.И. (доверенность от 29.05.2014), представителя общества с ограниченной ответственностью «Райд» Алигаджиевой Х.Ш. (доверенность № 1 от 20.12.2013),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество «Авиалинии Дагестана» (далее – ОАО «Авиалинии Дагестана», истец) в лице конкурсного управляющего Рамазанова Дуньямудина Мухтаровича обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Райд» (далее - ООО «Райд», ответчик) о признании недействительным и отсутствующим зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000036:007, площадью 0,025 га, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, «Авиалинии Дагестана», район здания линейного ОВД, удостоверенное свидетельством о праве собственности от 25.04.2005; о признании строения, возведенного ответчиком на спорном земельном участке площадью 250 кв.м с кадастровым номером 05:09:000036:007, самовольным; об обязании снести самовольно построенное на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000036:007 площадью 0,025 га строение кафе-магазин «Полет» как самовольное строение (уточненные требования).

Определениями суда от 21.11.2013 и от 11.02.2014  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Управление Федеральной службы безопасности по Республике Дагестан, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Дагестан (далее - ТУ Росимущества в РД), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан (далее - Управление Росреестра по Республике Дагестан), администрация муниципального образования «Карабудахкентский район» (далее- администрация), Федеральное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Республике Дагестан (далее - кадастровая палата, филиал ФБУ «ФКП Росреестра» по РД), Министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан.

Решением суда от 15.05.2014 в удовлетворении исковых требований отказано. Отменены обеспечительные меры по делу, принятые по ходатайству истца определением суда от 21.11.2013. Судебный акт мотивирован тем, что истцом в части требований о признании недействительным зарегистрированного права собственности ответчика на земельный участок площадью 0,025 га с кадастровым номером 05:09:000036:007 избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, недоказанностью основания для предъявления иска о признании отсутствующим зарегистрированного права истца на указанный земельный участок, а также тем, что находящиеся на земельном участке ответчика площадью 250 кв.м строения кафе и магазина не являются самовольными, не нарушают права и законные интересы истца, и поэтому сносу не подлежат.

Не согласившись с принятым судебным актом, конкурсным управляющим ОАО «Авиалинии Дагестана» Магомедовым С.Д. подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, указывая, что выводы суда являются не обоснованными, противоречат законодательству и сделаны без изучения материалов дела и фактических обстоятельств дела.

В судебном заседании представитель конкурсного управляющего ОАО «Авиалинии Дагестана» Магомедова С.Д. поддержал доводы апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Представитель ООО «Райд» поддержал доводы отзыва, просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 15.05.2014 по делу № А15-3530/2013 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в книге регистрации землепользований Ленинского района (Карабудахкентского района) Дагестанской АССР 22.09.1975 № 32 произведена запись о праве Махачкалинского объединенного авиаотряда гражданской авиации на землепользование 265,63 га, о чем выдан акт на право пользования землей, в дополнениях к которому указывается о праве землепользователя на дополнительные земли площадью 8,77 га.

25.09.1996 директор смешанного товарищества «Старт» Магомедов Ш.Г. обратился к директору авиакомпании «Дагестан» Джабраилову А.Д. с заявлением о разрешении узаконить в администрации Карабудахкентского района земельный участок, выделенный под строительство магазина согласно подписанного директором авиакомпании договора аренды от 07.02.1996. На данном письме директором авиакомпании учинена запись «не возражаю», проставлены подпись и дата 29.09.1996. Прилагаемый к письму эскиз строительного объекта согласован с заинтересованными службами аэропорта.

Постановлением главы Карабудахкентского района Республики Дагестан от 11.12.1998 № 206 на основании ходатайства смешанного товарищества «Старт» (далее – СТ «Старт») и материалов землеустроительного дела (в том числе акта выбора земельного участка) СТ «Старт» отведен земельный участок для строительства кафе-магазина площадью 0,025 га (прочие земли) из земель, прилегающих к территории аэропорта (с его согласия) согласно графического проекта. Райкомзему предложено произвести отвод земельного участка в натуре, внести соответствующие изменения в земельно-кадастровой документации района и выдать документ на право пользования землей.

Право бессрочного (постоянного) пользования земельным участком площадью 0,025 га СТ «Старт» удостоверено свидетельством № С-1-741 от 11.01.1999. Согласно заключению Карабудахкентского райкомзема испрашиваемый земельный участок площадью 250 кв.м представляет прочие угодья. Рельеф местности спокойный, ровный. Участок расположен около здания линейного ОВД аэропорта и имеет размеры в плане 7м х 15м, 9м х 17м.

На основании постановления главы Карабудахкентского района Республики Дагестан от 11.12.1998 № 206 Управлением строительства и архитектуры администрации Карабудахкентского района СТ «Старт» выдано разрешение от 11.12.1998 на строительство кафе-магазина согласно прилагаемому плану и главным архитектором района застройщику согласованы технические условия и рабочий проект для этого строительства, утверждена проектно-сметная документация.

Решением Махачкалинской муниципальной палаты лицензирования и регистрации от 18.02.2000 № 732-п-94 зарегистрировано ООО Райд», как правопреемник СТ «Старт», зарегистрированного Махачкалинской регистрационной палатой от 15.07.1994 № 732-п. ООО «Райд» поставлено на налоговый учет, присвоен ИНН 0560014493.

Карабудахкентским филиалом ФГУ ЗКП по РД ответчику выдан кадастровый паспорт земельного участка от 22.03.2005 № 09-1/2005-078 с кадастровым номером 05:09:000036:0007 и площадью 0,025 га с разрешенным использованием «для строительства кафе-магазина».

Постановлением администрации Карабудахкентского района от 04.04.2005 № 69 ООО «Райд» (правопреемнику СТ «Старт») предоставлен земельный участок из земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения площадью 0,025 га (в т.ч. под зданиями и сооружениями) с кадастровым номером 05:09:000036:0007, расположенный на территории аэропорта, для эксплуатации кафе-магазина в границах, указанных в кадастровой карте (плане) участка, прилагаемой к настоящему постановлению и закрепленный за СТ «Старт» на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно договору купли-продажи земельного участка от 05.04.2005, заключенного между администрацией Карабудахкентского района (продавец) и ООО «Райд» (покупатель), продавец передал в собственность, а покупатель принял и оплатил земельный участок с кадастровым номером 05:09:000036:0007 и площадью 0,025 га, находящийся на праве бессрочного (постоянного) пользования землей на основании постановления главы администрации Карабудахкентского района от 11.12.1998 № 206. На участке размещены нежилые здания и сооружения. Указанный земельный участок передан покупателю по передаточному акту от 05.04.2005.

Право собственности общества на указанный земельный участок площадью 0,025 га с кадастровым номером 05:09:000036:0007, расположенный по адресу: Республика Дагестан, Карабудахкентский район, Авиалинии Дагестана, район линейного ОВД, Управлением Росреестра по РД зарегистрировано 25.04.2005 (свидетельство о государственной регистрации прав от 25.04.2005 серии 05-АА №005732).

31.07.2009 Управлением Росреестра по РД за Российской Федерацией в связи с разграничением права собственности зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 269,7 га с кадастровым номером 05:09:000036:0005 (свидетельство о регистрации права 05-АА №219393 от 31.07.2009. Основание - выписка из реестра федерального имущества от 26.06.2006 № 1121).

24.12.2013 между Территориальным управлением Росимущества в РД (арендодатель) и ОАО «Авиалинии Дагестана» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 468, согласно которому арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок площадью 27, 9448 га с кадастровым номером 05:09:000036:51 с местоположением: Карабудахкентский район, Махачкалинский аэропорт, с разрешенным использованием под объектами воздушного транспорта.

Согласно акту проверки земельного участка и находящихся на нем объектов от 21.02.2014 расположение земельного участка с кадастровым номером 05:09:000036:007 соответствует схематическому плану, согласованного с главным архитектором и председателем райкомзема Карабудахкентского района. Расположенные на земельном участке строения представляют собой кафе и магазин под названием «Полет» (приложение № 2).

Из справки филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РД от 12.02.2014 следует, что земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000036:5 и 05:09:000036:7 являются самостоятельными земельными участками.

Из устава ОАО «Авиалинии Дагестана» следует, что оно создано путем преобразования ФГУП «Авиалинии Дагестана», зарегистрированного ИМНС России по Ленинскому району г. Махачкалы 01.07.2002, на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 26.08.2004 № 1124-р, приказа Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 20.05.2005 № 157 и распоряжения Территориального управления Росимущества в Республике Дагестан от 30.12.2005 № 157-р, и является его правопреемником.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.04.2013 по делу №А15-2953/2012 в отношении ОАО «Авиалинии Дагестана» введено наблюдение сроком на 3 месяца до 17.07.2013, временным управляющим утвержден Тренклер Алексей Игоревич. Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в официальном печатном издании - газете «Коммерсантъ» № 75 от 27.04.2013.

Определением суда от 28.06.2013 Тренклер А.И. освобожден от исполнения обязанностей временного управляющего ОАО «Авиалинии Дагестана» по его заявлению, временным управляющим должника утвержден Рамазанов Дуньямудин Мухтарович.

Решением суда от 11.09.2013 ОАО «Авиалинии Дагестана» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев до 10.03.2014, конкурсным управляющим утвержден Рамазанов Д.М. Сообщение о признании должника банкротом опубликовано в газете «Коммерсантъ» № 167 от 14.09.2013.

Определением суда от 11.04.2014 срок конкурсного производства продлен на 6 месяцев до 10.10.2014.

Определением суда от 28.04.2014 Рамазанов Д.М. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего. До утверждения нового конкурсного управляющего ОАО «Авиалинии Дагестана» исполнение обязанностей конкурсного управляющего должника возложено на арбитражного управляющего Рамазанова Д.М.

Определением суда от 16.05.2014 конкурсным управляющим ОАО «Авиалинии Дагестана» утвержден Магомедов Сафиюлла