Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2014 по делу n А61-1182/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                             

18 июля 2014  года                                                                            Дело № А61-1182/2013   

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля  2014  года.

Полный текст постановления изготовлен 18  июля 2014  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Годило Н.Н.,

судей: Бейтуганова З.А., Е.Г. Сомова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Огай А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ФНС России в лице МРИ ФНС России № 3 по РСО-Алания на определение от 29.05.2014 по делу № А61-1182/2013 Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания,

по заявлению ФНС России в лице МРИ ФНС России № 3 по РСО-Алания о включении в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мясопродукты» ИНН 1503019602, ОГРН 1041500300511, расположенного по адресу: 362000, РСО-Алания, Кировский район, с. Дарг-Кох, ул. Революции, 144 суммы требований в размере 32095,60рублей,

в судебное заседание представители сторон не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

 ФНС России в лице МРИ ФНС России № 3 по РСО-Алания обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива «Мясопродукты» ИНН 1503019602, ОГРН 1041500300511, расположенного по адресу: 362000, РСО-Алания, Кировский район, с. Дарг-Кох, ул. Революции, 144 суммы требований в размере 32095,60рублей,

Определением от 29.05.2014 суд заявление ФНС России в лице МРИ ФНС России № 3 по РСО-Алания (далее – налоговая)  (вх. №5019) возвратил.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, налоговая обратилась с апелляционной жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит определение  суда первой инстанции отменить, направит на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив правильность определения суда от 29.05.2014  в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266 - 272 АПК РФ, апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Реализация защиты нарушенных прав возможна путем подачи заявления при соблюдении необходимых правил, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Порядок предъявления иска определен статьями 125 - 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В соответствии с частью 2 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в определении арбитражный суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения. Копия определения об оставлении искового заявления без движения направляется истцу не позднее следующего дня после дня его вынесения.

Согласно части 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в части 2 настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Как следует из материалов дела, определением суда от 29.04.2014 заявление МРИ ФНС РФ №3 по РСО-Алания оставлено без движения до 28.05.2014.

Копии определения об оставлении заявления без движения были получены заявителем 06.05.2014, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении (362040 73 16798 0), однако требования определения от 29.04.2014 им исполнены не были.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возвращения искового заявления налоговой  в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку при подаче искового заявления истцом не соблюдены требования Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд правомерно оставил данное исковое заявление без движения и впоследствии возвратил его на основании части 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Довод заявителя жалобы о том, что 26.05.2013 г. в Арбитражный суд РСО-Алания  были направлены заказным письмом недостающие документы, в связи с чем, обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения были устранены в установленный определением об оставлении без движения срок отклоняется судебной коллегией, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в арбитражном суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Поскольку определение об оставлении апелляционной жалобы без движения от 29.04.2014 было вынесено Арбитражным судом РСО-Алания с указанием конкретного срока устранения нарушений, то указанные в определении документы должны были быть представлены непосредственно в суд первой инстанции в срок указанный в определении, а именно к 28.05.2014.

Согласно пункту 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при применении статьи 263 АПК РФ об оставлении апелляционной жалобы без движения арбитражным судам необходимо иметь в виду, что по смыслу этой статьи обстоятельства, послужившие основанием для оставления жалобы без движения, считаются устраненными с момента поступления в суд апелляционной инстанции необходимых документов или информации.

Направление лицом документов по почте незадолго до истечения срока, установленного судом, так что при соблюдении организациями почтовой связи нормативов доставки и контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции (сроков оказания услуг почтовой связи) это приведет к поступлению такой корреспонденции по истечении данного срока, не может расцениваться как своевременное исполнение требований суда об устранении соответствующих обстоятельств, поскольку согласно части 7 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации его требования считаются своевременно (к 28.05.2014 г.) исполненными в момент приема документов судом.

 При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.05.2014 по делу №А61-1182/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд  Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                       Н.Н. Годило

Судьи                                                                                                                     З.А. Бейтуганов                                                                                                      

                                                                                                                   Е.Г. Сомов