Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2014 по делу n А15-267/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                            Дело №А15-267/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июня 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 июня 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Цигельникова И.А.,

судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шрамко А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан

апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.04.2014 по делу №А15-89/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.03.2014 по делу №А15-267/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Ярметова Халиддина Ярметовича (ИНН 056100144834, ОГРН 304056125800150) к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727) о взыскании 1541045,85р процентов, начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей,

при участии в судебном заседании:

от Дагестанской таможни – представитель Тагирова Ш.Г. по доверенности от 07.03.2014 №05-13/72, Батырханов Ш.М. по доверенности от 19.11.2013 №05-13/0679, Мягкая Н.В. по доверенности от 09.06.2014 №05-13/0360, Черныш Л.П. по  доверенности от 09.06.2014 №05-13/361, Шумейко С.А. по доверенности от 09.06.2014 №05-13/359;

от индивидуального предпринимателя Ярметова Х.Я. - представитель Магомедов М.Г. по доверенности от 01.11.2012,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Ярметов Халиддин Ярметович (далее – предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) о взыскании 1541045,85р процентов за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением суда от 31.03.2014 требования предпринимателя удовлетворены.

Решение мотивировано тем, что обоснованностью заявленных требований предпринимателя по взысканию с таможни процентов  начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Не согласившись с принятым решением суда, таможня обжаловала его в апелляционном порядке.

В апелляционной жалобе таможня просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований предпринимателя. Считает, что доначисленные таможенные пошлины и налоги по декларациям на товары, указанные в заявлении предпринимателя, не являются излишне начисленными и уплаченными таможенными платежами.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители таможни поддержали позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель предпринимателя поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции,  изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.06.2013 по делу №А15-2678/2011 удовлетворены требования предпринимателя, суд обязал таможню возвратить ему 3859423,37р таможенных платежей, излишне уплаченных по грузовым таможенным декларациям №10302070/111208/0005606, 10302070/011010/0003506, 10302070/061010/0003564, 10302070/111010/0003637, 10302070/141010/0003715, 10302070/181010/0003782, 10302070/211010/0003860 10302070/261010/0003977, 10302070/271010/0004003, 10302070/031110/0004208, 10302070/111110/0004363, 10302070/131110/0004419, 10302070/101210/0004995, 10302070/131210/0005037, 10302070/301210/0005529.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 05.06.2012 по делу №А15-392/2012 удовлетворены требования предпринимателя, суд обязал таможню возвратить ему таможенные платежи в сумме 2585665,06р, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по грузовым таможенным декларациям №10801020/170111/0000157, 10801020/270111/0000408, 10801020/310811/0005222, 10801020/050911/0005269, 10801020/120911/0005337, 10801020/190911/0005456, 10801020/200911/0005463, 10801020/200911/0005478, 10801020/220911/0005497, 10801020/280911/0005588.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 03.04.2013 указанные денежные средства возвращены предпринимателю. Таможенные платежи поступили на счет предпринимателя 05.04.2013.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 04.06.2013 по делу №А15-487/2012 удовлетворены требования предпринимателя, суд обязал таможню возвратить ему 2188129,67р таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/101011/0005744, 10801020/101011/0005742 10801020/141011/0005842, 10801020/201011/0005951, 10801020/281011/0006142, 10801020/311011/0006183, 10801020/011211/0006851.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.05.2013 по делу №А15-669/2012 удовлетворены требования предпринимателя, суд обязал таможню возвратить ему 3090823,90р таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/071111/0006329, 10801020/091111/0006387, 10801020/151111/0006513, 10801020/161111/0006541, 10801020/211111/0006609, 10801020/251111/0006706, 10801020/281111/0006757, 10801020/291111/0006789, 10801020/011211/0006850, 10801020/021211/0006889, 10801020/021211/0006891.

Во исполнение указанных судебных актов  арбитражного суда (№А15-2678/2011, №А15-392/2012, №А15-487/2012, №А15-669/2012) таможня приняла решения о возврате предпринимателю излишне уплаченных таможенных платежей, в том числе решение от 03.04.2013 о возврате 2585665,06р - по делу №А15-392/2012, решение от 21.10.2013 о возврате 3859423,37р – по делу №А15- 2678/2011, решение от 22.10.2013 о возврате 3090823,90р - по делу №А15-669/2012, решение от 23.10.2013 о возврате 2188129,67р - по делу №А15-487/2012.

Полагая, что указанные суммы излишне уплаченных таможенных платежей возвращены ему с нарушением установленных сроков и без начисления процентов, предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции удовлетворяя заявленные требования предпринимателя исходил из следующего.

В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – Таможенный кодекс) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин осуществляется в порядке, установленном законодательством государства – члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таких таможенных пошлин с учетом особенностей, установленных международным договором государств – членов таможенного союза.

В соответствии с частью 1 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 №311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон №311-ФЗ) излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа на основании заявления плательщика.

Указанное заявление и прилагаемые документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов - в таможенный орган, с которым заключение соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате и возврата излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Из материалов дела следует, что предприниматель обращался в таможню с заявлениями от 25.11.2011, 17.01.2012, 18.01.2012, 20.01.2012 о возврате излишне уплаченных таможенных платежных пошлин, налогов и иных денежных средств.

Право на начисление процентов возникает в случае наличия у плательщика законных оснований для возврата излишне уплаченных (взысканных) таможенных  платежей и их несвоевременного возврата таможенным органом.

Решение таможенного органа о возврате излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей не лишает плательщика права требовать начисления процентов за несвоевременный возврат этих платежей, если признан факт их излишней уплаты или взыскания таможенным органом и этот плательщик уже обращался к таможенному органу с таким заявлением, но оно отклонено этим органом или оставлено без рассмотрения.

Такие суммы являются излишне уплаченными (взысканными) с момента их незаконного взыскания (удержания) таможенным органом.

В данном случае наличие таких оснований и факт обращения предпринимателя в таможню с соответствующими заявлениями о возврате излишне уплаченных таможенных платежей установлены вступившими в законную силу судебными актами арбитражного суда по вышеуказанным делам.

Судебная коллегия считает, что таможня, отказав предпринимателю добровольно возвратить излишне уплаченные таможенные платежи (письма от 01.12.2011 №19-37/12794, от 20.01.2012 №19-37/598, от 16.01.2012 19-37/833,от 26.01.2012 19-37/834), нарушила срок их возврата и нарушила положения статьи 129,147, 148 Закона №311-ФЗ не начислив проценты за каждый день нарушения срока возврата.

Таким образом, заявленные требования предпринимателя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Правильность расчетов процентов, судом первой инстанции обоснованно признана верной. Период начисления процентов с учетом поданных в таможню заявлений от 25.11.2011, 17.01.2012, 18.01.2012, 20.01.2012 определен правильно.

В судебном заседании представители сторон подтвердили верность расчета процентов подлежащих уплате за нарушение срока возврата излишне уплаченных таможенных платежей произведенного предпринимателем в сумме 1541045,85р.

На вопрос председательствующего представитель предпринимателя и таможни пояснили, что на момент обращения предпринимателя в таможню с заявлениями  от 25.11.2011, 17.01.2012, 18.01.2012, 20.01.2012 у предпринимателя отсутствовала перед таможней задолженность по таможенным платежам, пошлинам, налогам.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции,  правомерно удовлетворил требования предпринимателя о взыскании с таможни в пользу предпринимателя 1541045,85р процентов, начисленных за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей.

Вопрос о распределении судебных расходов, понесенных при подаче апелляционной жалобы, не был предметом рассмотрения апелляционного суда, поскольку таможня в соответствии со статьей 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации освобождена от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.03.2014 по делу №А15-267/2014 оставить без изменения, апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                             Д.А. Белов

С.А. Параскевова