Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.06.2007 по делу n А20-3657/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

13 июня  2007 г.                                                                                       г.Ессентуки

 Дело №  А20-3657/2006

Регистрационный номер 16АП-396/07                     

Резолютивная часть постановления объявлена 05 июня 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 июня  2007 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Л. В.,

судей: Винокуровой Н.В. Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобановым Е.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу  № 07-13/4633 от 04.05.07г.  ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по КБР на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.04.2007г. по делу № А20-3657/2006 (судья Мамишева Л.К.) по заявлению  ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ по КБР к ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть»,        г. Баксан о взыскании 1 469 605, 88 руб.

при участии:

от истца:

представитель Рехашвили Г.А., по доверенности № 07-13/16 от 09.01.2007 г.

представитель Канкулов Т.А., по доверенности № 07-13/14 от 09.01.2007 г.

от ответчика:

представитель Маликова Л.Л.,   по доверенности № 01/248 от 05.06.2007 г.,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд КБР о взыскании с Открытого акционерного общества «Баксанский завод «Автозапчасть» задолженности по платежам в Пенсионный фонд за первый квартал 2006 года в сумме 1 469 605 руб. 88 коп., из которых: на обеспечение страховой части трудовой пенсии 1 040 623 руб., пени на страховую часть трудовой пенсии 236 977 руб. 65 коп.; на обеспечение накопительной части трудовой пенсии -152 712 руб., пени на накопительную часть трудовой пенсии - 39 293 руб. 23 коп.

Рением суда первой инстанции от 05.04.2007г. отказано в  удовлетворении заявленных требований ГУ-ОПФР по КБР по делу № А20-3657/2006.

Не согласившись с принятым решением  ГУ   Управления Пенсионного фонда РФ по КБР (далее –Фонд)  подало апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд об отмене решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.04.07г. по делу № А20-3657/2006, обосновав свою позицию тем, что суд первой инстанции  неполно исследовал  представленные со стороны Фонда документы и произведенные расчеты, а также отсутствием в судебном решении констатации фактов, послуживших  основанием для отказа во взыскании с общества задолженности за 1 квартал 2006г.

Представитель Фонда в судебном заседании  доводы апелляционной жалобы поддержал и просил отменить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Представитель ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» в судебном заседании  с доводами апелляционной жалобы не согласился, предоставил   отзыв, в котором обосновал свою позицию, пояснив при этом, что считает решение суда первой инстанции законным  и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права, просит оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. При этом признал, что обязательные платежи в Пенсионный фонд  на страховую и накопительную части  произведены в более поздний срок, чем указан в требовании об уплате недоимки и пеней,   но до вынесения судебного решения судом первой инстанции.

Правильность решения Арбитражного суда КБР от 05.04.2007г. по делу № А20-3657/2006 проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, поступивший отзыв, апелляционная инстанция  считает, что решение  суда первой инстанции   подлежит изменению в части отказа от взыскания с ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть»  в пользу Фонда  63 598,79 руб. В остальной части названный судебный акт оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям:

Как правильно установлено решением суда первой инстанции в соответствии со статьей 6 Федерального Закона от 15.12.2001г. № 167 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон

№ 167-ФЗ)  ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» является страхователем     по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Статьей 23 Закона № 167-ФЗ установлено, что под расчетным периодом по уплате страховых взносов понимается календарный год, который состоит из следующих отчетных периодов: первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

В соответствии с п.2 ст.24 Закона № 167-ФЗ страхователи ежемесячно уплачивают авансовые платежи по страховым взносам в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.  Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

Согласно ст.26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В силу названной статьи Закона, а также правил ст.ст. 53 – 55, 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую страхователь должен выплачивать в случае уплаты страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным днем их уплаты. 

В соответствии со ст.2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено этим Законом.

Как определено Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса» досудебный порядок урегулирования спора об уплате пеней за несвоевременную уплату обязательных платежей состоит в направлении налоговым органом требования об уплате пеней.

В требовании об уплате пеней, направленном налогоплательщику, налоговый орган обязан указать размер недоимки, на которую начисляются пени, дату, с которой они начисляются, ставку пеней, то есть сведения, позволяющие налогоплательщику убедиться в обоснованности их начислению

Перечисленные условия  ГУ - Отделением Пенсионного фонда РФ по КБР не соблюдены. В требовании № 253 от 30.08.2006г. об уплате недоимки по страховым взносам и пеням, направленном ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» указана лишь общая сумма пеней. Суд первой инстанции правильно дал оценку данному факту, аргументируя свою позицию ссылками на материалы судебной практики по данному вопросу.

Фондом  подавалось исковое заявление о взыскании с ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» недоимки по обязательным платежам на страховую и накопительную части  трудовой пенсии и начисленной пени на эту недоимку за 1 квартал 2006г. В таблицы начисления пени, направленные Фондом в суд вместе с исковым заявлением, включена помимо задолженности за указанный период задолженность за 2002 – 2005 годы. Начисление пени произведено Фондом и на задолженность того периода.

Кроме того, в отношении задолженности по страховым взносам и соответствующих пеней за 2002 – 2005 годы  имеются состоявшиеся решения Арбитражного суда КБР от 07.10.2003г. по делу № А20-2897/03, которым Фонду отказано во взыскании с ответчика страховых взносов в связи с отсутствием задолженности, решение от 20.12.2004г. по делу № А20-5973/04, которым суд отказал Фонду во взыскании с ответчика задолженности по платежам в ОПФ за период с 01.01.2003г. по 31.12.2003г. в связи с тем, что налоговым органом на расчетный счет ответчика выставлены инкассовые поручения для бесспорного взыскания задолженности. Также в деле имеются решение от 29.12.2005г. по делу № А20-8825, которым с ответчика в пользу Фонда взыскано 73 348,8 руб. пени, начисленной на задолженность 2004 года и решение от 19.12.2006г. по делу № А20-3048/2006 о взыскании задолженности и пени по платежам за 2005 год, но исполнение которого определением суда от  08.02.2007г. отложено до 31.12.2007г. Указанные решения Фондом не обжаловались.

Несмотря на отмеченные выше обстоятельства, Фонд продолжал начисление пени на задолженность за 2002 – 2005 годы, что подтверждается требованием об их уплате,  таблицами начисления пени, ведомостью об уплате страховых взносов и актом сверки от 06.10.2006г. Сумма начисленной пени за период с 2002г. по 1 квартал 2006г. составила 276 270,88 руб., из которых 236 977,65 руб. – пеня на страховую часть трудовой пенсии, 39 293,23 руб. – пеня на накопительную часть. 

В  материалах дела имеется обоснованный контррасчет начисления пени на страховую и накопительную части трудовой пенсии, представленный ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть»,  именно на задолженность за 1 квартала 2006г., которая составляет 55 460,01 руб. – пеня по  задолженности на страховую часть и  8 138,78 руб.- пеня на накопительную часть, а всего 63  598.79 руб.

При таких условиях оспариваемое судебное решение в отношении отказа во взыскании  с общества  63 598,79 руб. является необоснованным, нарушающим единообразие в толковании и применении арбитражными судами норм права и в силу части 2 ст.270 Арбитражного процессуального кодекса  РФ подлежит в этой части отмене.

Фонд  требует отменить решение Арбитражного суда КБР и взыскать с общества задолженность по платежам в Пенсионный фонд РФ за 1 квартал 2006г., имевшую место на момент предъявления иска в суд, а именно: 1 040 623 руб. – задолженность на страховую часть,  152 712 руб. – задолженность на накопительную часть.. Однако в материалах дела имеется акт сверки  от 05.03.2007г., подписанный обеими сторонами, и копии платежных поручений, подтверждающие факт погашения задолженности за 1 квартал 2006г. до вынесения судебного решения. Оплата произведена следующими платежными поручениями:  на страховую часть: № 454 от 16.11.2006г. – 300 000 руб.,  № 463 от 21.11.2006г.  – 400 000 руб., № 550 от 28.12.2006г.  -  630 000 руб.  на накопительную часть: № 130 от 02.03.2007г. – 152 718 руб.

При таких обстоятельствах решение суда об отказе Фонду во взыскании задолженности по обязательным платежам с ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть»  за 1 квартал 2006г. является  законным и обоснованным.

Судом первой инстанции исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное определение.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера, правильно применены нормы материального права, верно дана  оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 269-271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

  Апелляционную жалобу удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 05.04.2007г. по делу № А20-3657/2006 отменить в части  

Взыскать с ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть» в пользу Государственного учреждения - Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики пеню по  задолженности на страховую часть 55 460рублей  01 копейки, пеню на накопительную часть 8 138 рублей 78 копеек,  а всего 63  598 рублей 79 копеек.

Взыскать с ОАО «Баксанский завод «Автозапчасть»  в доход федерального бюджета 1000 государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                      Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                     Н.В. Винокурова

                                                                                Е.В. Жуков