Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2014 по делу n А61-2957/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

11 марта 2014 года                                                               Дело № А61-2957/2013                                        

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Годило Н.Н.,

судей: Жукова Е.В., Сомова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Огай А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,

апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Ардонский лососевый рыбоводный завод» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 03.12.2013 по делу № А61-2957/2013,

по иску открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (ИНН 1502002701, ОГРН 1021500580090)

к федеральному государственному бюджетному учреждению «Ардонский лососевый рыбоводный завод» (ОГРН 1021500859050, ИНН 1506001515)

о взыскании 413856 рублей 67 копеек

при участии в судебном заседании представителей федерального государственного бюджетного учреждения «Ардонский лососевый рыбоводный завод» - Гутиева Ч.А. (доверенность от 19.12.2013 № 108), Кубатиева А.Д. (доверенность от 14.10.2013 № 82),

 в отсутствие открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго», извещенного о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с иском к федеральному государственному бюджетному учреждению «Ардонский лососевый рыбоводный завод» (далее – учреждение) о взыскании 413856 рублей 67 копеек стоимости потерь электрической энергии в электрических сетях за период с 01.11.2012 по 30.04.2013.

Решением суда от 03.12.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме. На учреждение возложена обязанность по возмещению обществу 11277 рублей 13 копеек расходов по уплате государственной пошлины. Обществу выдана справка на возврат 22 рублей 87 копеек излишне уплаченной в федеральный бюджет государственной пошлины. Судебный акт мотивирован тем, что учреждение как владелец объектов электросетевого хозяйства обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих в принадлежащих ему объектах электросетевого хозяйства.

В апелляционной жалобе учреждение просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих существенное значение для дела. В обоснование жалобы заявитель указывает, что спорная задолженность в виде потерь в электрических сетях, принадлежащих учреждению, возникла в результате несанкционированного подключения к линии электропередачи третьих лиц. Учреждение не является сетевой организацией, что исключает возможность возложения на нее обязанности по компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях.

Представители учреждения в судебном заседании поддержали доводы, приведенные в апелляционной жалобе.

Общество, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя для участия в судебном заседании не направило, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителей учреждения, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 03.12.2013 по делу № А61-2957/2013 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что учреждение является владельцем электрических сетей, присоединенных к электрическим сетям открытого акционерного общества Межрегиональная распределительная сетевая компания  Северного Кавказа» (далее – ОАО «МРСК СК»).

ОАО «МРСК СК» отпускает электроэнергию по Ф.1 ПС «Ардон-35» из своих сетей в сети учреждения, которое является потребителем общества.

К данным сетям присоединены потребители общества: ГУП «АДРСУ»; учреждение; ГУ при Правительстве РСО-Алания «Центр»; ООО «Фирма «Дедал»; ПК «Родник»; ФКУ УПРДОР «Северный Кавказ»; Ф/Х «Фазенда».

Между обществом (гарантирующий поставщик) и учреждением  (покупатель) заключен государственный контракт - договор энергоснабжения от 14.02.2012 № 4438, по условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять в точках поставки продажу электрической энергии на условиях настоящего договора, а также обеспечить через привлеченных третьих лиц оказание Покупателю услуг по передаче электрической энергии, а покупатель принимать и своевременно в полном объеме, оплачивать принятую электроэнергию и услуги в порядке, сроки и размерах, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).

В сетях учреждения возникли потери, общий объем которых составил: за ноябрь 2012 года - 14846 кВтч, за декабрь 2012 года - 19157 кВтч, за январь 2013 года - 12315 кВтч, за февраль 2013 года - 26692 кВтч, за март - 32273 кВтч, за апрель 2013 года - 12481 кВтч, что подтверждается актами снятия показаний приборов учета электрической энергии, скрепленными печатью учреждения и подписанными его представителем без возражений.

В связи с неоплатой учреждением стоимости потерь электроэнергии в добровольном порядке, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно абзацу 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих на объектах электросетевого хозяйства.

В силу пунктов 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

С учетом указанных норм отсутствие у учреждения статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии конечным потребителям. В ином случае у владельца сетей, не желающего реализовать право на оказание услуг по транспортировке, но в силу закона обязанного не препятствовать перетоку энергии, отсутствует стимул по поддержанию своего имущества в надлежащем состоянии, исключающем сверхнормативные потери. Данный правовой подход соответствует сложившейся судебной практике (постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.01.2013 по делу № А32-2878/2012, от 13.12.2013 по делу № А32-20673/2011).

Как видно из материалов дела, общество является владельцем электрических сетей, в которых возникли спорные потери электрической энергии.

Исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, в том числе акты снятия показаний приборов учета электрической энергии, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о доказанности наличия у учреждения задолженности по оплате стоимости потерь в его сетях в размере 413856 рублей 67 копеек за период с 01.11.2012 по 30.04.2013.

Расчет объема потерь электрической энергии в сетях учреждения, представленный обществом, проверен апелляционным судом и признан правильным. Учреждение представленный обществом расчет документально не опровергло, контррасчет не представило.

Довод учреждения о том, что спорная задолженность возникла в результате несанкционированного подключения к линии электропередачи третьих лиц (ООО «Бекан» и ФХ Добаев В.Н.), отклоняется апелляционным судом, поскольку учреждение в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило в материалы дела соответствующих доказательств.

Ссылка учреждения на то, что оно не является сетевой организацией, что исключает возможность возложения на нее обязанности по компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях, является несостоятельной, поскольку основаны на неправильном толковании норм права (абзаца 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»).

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда по доводам, приведенным в жалобе.

Расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе с учетом результатов ее рассмотрения по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на учреждение. Поскольку учреждению при принятии апелляционной жалобы к производству предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины, с учреждения в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 2000 рублей.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания  от  03.12.2013 по делу № А61-2957/2013  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с федерального государственного бюджетного учреждения «Ардонский лососевый рыбоводный завод» в доход федерального бюджета 2 000  рублей  государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд  Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Н.Н. Годило

Судьи                                                                                                               Е.В. Жуков

Е.Г. Сомов