Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.06.2007 по делу n А20-1526/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край,  г.Ессентуки,  ул.Вокзальная,  2.  Факс: [phone],  e-mail: [e-mail]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г.Ессентуки                                                      Дело №А20-1526/2007

7 июня 2007 года                                             Регистрационный номер

                                                                           апелляционного производства 16АП-340/07

                                         Резолютивная часть постановления объявлена 31 мая 2007 года.

                                         Полный текст постановления изготовлен 7 июня 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Афанасьевой Л.В., судей Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания            Лобановым Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Кабардино-Балкарского государственного университета им.Х.М.Бербекова на определение от 23.04.2007 по делу №А20-1526/2007, принятого судьей Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики Бейтугановым З.А.,

по заявлению предпринимателя Савкуева И.А.

о принятии мер по обеспечению жалобы на действия судебного пристава-исполнителя в виде приостановления исполнительного производства,

при участии представителей:

- Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кабардино-Балкарской Республике – Канлоевой О.Р., доверенность от 25.04.2007 №47,

- Кабардино-Балкарского государственного университета им.Х.М.Бербекова –Канлоевой О.Р., доверенность от 15.06.2006 №01-25/1030, 

УСТАНОВИЛ:

Предприниматель Савкуев И.А. обратился в арбитражный суд с жалобой на  действия судебного пристава-исполнителя Нальчинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Кабардино-Балкарской Республике, выразившиеся во вручении предложения-предупреждения от 01.04.2007 об исполнении решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.09.2003 по делу №А20-1262/03 по иску Министерства имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений России к предпринимателю Савкуеву И.А., с участием в качестве третьего лица Кабардино-Балкарского государственного университета им.Х.М.Бербекова об истребовании из незаконного владения предпринимателя Савкуева И.А. здания, расположенного по ул.Чернышевского, 226 в г.Нальчик в пользу Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений Российской Федерации путем выселения, а также в вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства от 01.01.2007 №500/07.

В жалобе Савкуев И.А. просил указанные действия судебного пристава-исполнителя и постановление о возбуждении исполнительного производства от 01.01.2007 №500/07 признать незаконными и приостановить исполнительное производство до рассмотрения жалобы по существу.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2007 исполнительное производство от 01.01.2007 №500/07 приостановлено до рассмотрения жалобы по существу. При этом суд сослался на пункт 5 статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которому исполнительное производство может быть приостановлено в случае подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя.

Не согласившись с определением суда от 23.04.2007, Кабардино-Балкарский государственный университет им.Х.М.Бербекова обратился с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определение отменить, ссылаясь на то, что предприниматель Савкуев И.А. злоупотребляет правом с намерением затянуть исполнение вступившего в законную силу судебного акта, который обязывает его выселиться из здания, расположенного по ул.Чернышевского, 226 в г.Нальчик.

В судебном заседании представитель Кабардино-Балкарского государственного университета им.Х.М.Бербекова поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил, как и представитель Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кабардино-Балкарской Республике,  определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2007 отменить.

Предприниматель Савкуев И.А. отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Правильность определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2007 проверена в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и выслушав представителя Кабардино-Балкарского государственного университета им.Х.М.Бербекова и Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Кабардино-Балкарской Республике, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.09.2003 по делу     №А20-1262/03 удовлетворен иск Министерства имущественных и земельных отношений Кабардино-Балкарской Республики в интересах Российской Федерации в лице Министерства имущественных отношений России к предпринимателю  Савкуеву И.А. о выселении последнего из здания, расположенного по ул.Чернышевского, 226 в г.Нальчик. Названное решение вступило в законную силу, постановлением от 19.01.2004 возбуждено исполнительное производство, которое впоследствии приостанавливалось и возобновлялось.

 Предприниматель Савкуев И.А. подал жалобу на  действия судебного пристава-исполнителя и заявил ходатайство о приостановлении исполнительного производства. Суд удовлетворил ходатайство, приостановив исполнительное производство до рассмотрения жалобы по существу.

Согласно пункту 5 статьи 21 Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство может быть приостановлено в случае подачи жалобы на действия судебного пристава-исполнителя. Суд первой инстанции в порядке статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе решить вопрос о приостановлении исполнительного производства, но при условии наличия к тому оснований. В соответствии со статьями 65 и 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство, заявленное стороной, должно быть обоснованно, мотивы, по которым заявлено ходатайство, должны быть документально подтверждены.

Однако ходатайство предпринимателя Савкуева И.А. о приостановлении исполнительного производства не мотивировано и документально не обосновано, обстоятельств и доводов, которые послужили бы основанием для приостановления исполнительного производства, в нем не указывается.

Суд первой инстанции, указывая в определении от 23.04.2007 на то, что фактически исполнение решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.09.2003 по делу №А20-1262/03 до рассмотрения жалобы Савкуева И.А. по существу может повлечь для заявителя отрицательные последствия, не указал, на чем основан этот вывод, Савкуев И.А. на это обстоятельство в своем ходатайстве не ссылается.

Кроме того, должник – обязанная сторона в исполнительном производстве.

В силу пункта 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Между тем Савкуев И.А. не представил доказательств принятия мер к надлежащему исполнению судебного решения. С момента вынесения решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.09.2003 по делу №А20-1262/03 прошло более трех лет, однако Савкуев И.А. до сих пор не исполнил требование данного судебного акта.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для удовлетворения ходатайства должника. Поскольку суд нарушил нормы процессуального права и неправильно применил нормы материального права, определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2007 о приостановлении исполнительного производства от 01.01.2007 №500/7 подлежит отмене, ходатайство Савкуева И.А. подлежит отклонению.

С учетом отмены определения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2007 по делу А20-1526/2007, в соответствии со статьей 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнение по  исполнительному листу №056834 от 23.04.2007, выданному во исполнение определения от 23.04.2007, прекращается.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269 – 272, 325 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.04.2007 по делу А20-1526/2007отменить.

В приостановлении исполнительного производства №500/07 отказать.

Прекратить исполнение по исполнительному листу №056834 от 23.04.2007. по делу №А20-1526/2007.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                               Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                               Н.В. Винокурова

                                                                                                           Е.В. Жуков