Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.12.2013 по делу n А63-6009/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

16 декабря  2013 года                                                                                 Дело № А63-6009/2013 

Резолютивная часть постановления объявлена 09 декабря  2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 декабря  2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Домашний адрес» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.08.2013 по делу  № А63-6009/2013  (судья Зорин В.А.)

по  заявлению прокурора Александровского района Ставропольского края в защиту государственных и общественных интересов с. Александровское

к обществу с ограниченной ответственностью «Домашний адрес» с. Кочубеевское ОГРН 1102648000696

о привлечении к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ.

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Домашний адрес» с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Ставропольского края: Гаврин Д.В. по доверенности от 09.12.2013, Степанель И.О. по доверенности от 12.01.2012;

в отсутствие заявителя участвующего в деле, надлежащим образом извещенного о дате и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

прокурор Александровского района Ставропольского края (далее - прокурор) обратился с заявлением в Арбитражный суд Ставропольского края в защиту государственных и общественных интересов о привлечении к административной ответственности общества с ограниченной ответственностью «Домашний адрес» (далее – ООО «Домашний адрес») в соответствии со статьей 14.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением от 13.08.2013 ООО «Домашний адрес» привлечено к административной ответственности по статье 14.37 КоАП РФ, назначив ему административное наказание в виде штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

Не согласившись с таким решением суда, ООО «Домашний адрес» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 13.08.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу прокурор просит оставить решение суда от 13.08.2013 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представители ООО «Домашний адрес» поддержали доводы изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда от 13.08.2013 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного  заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 24.10.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, заместителем прокурора Александровского района 31.05.2013 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 14.37 КоАП РФ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Домашний адрес», с. Кочубеевское, т.к. последнее установило рекламную конструкцию без соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

Из материалов дела следует, что свою вину в совершении административного правонарушения представитель общества признал, просил суд применить к обществу наказание в виде предупреждения, также указал, что нарушение законодательства обществом устранено на момент рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя общества, суд правомерно счел, что требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 14.37 КоАП РФ установка рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 11.21 указанного Кодекса влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.

Как усматривается из постановления о возбуждении дела об административном от 31.05.2013 прокуратурой Александровского района была проведена проверка соблюдений требований законодательства о рекламе на территории Александровского района. Проведенной проверкой было установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Домашний адрес» разместило без соответствующего разрешения рекламную конструкцию на жестяном ограждении, находящуюся на пересечении улиц Калинина и Войтика с. Александровского напротив домовладения, расположенного по адресу: Ставропольский край, с. Александровское, ул. Войтика 12, перетяжку с рекламной услугой, на которой имеется надпись следующего содержания: «Выдает займы на покупку квартир и домов под материнский капитал», «не надо ждать трех лет», выполненная красными, желтыми и синими буквами на желтом и синем фоне. На указанной перетяжке имеется контактный телефон представителя директора ООО «Домашний адрес», а также Интернет-сайт ООО «Домашний адрес».

Суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что данное правонарушение не является малозначительным, учитывая степень вины общества, раскаяние в содеянном и привлек к административной ответственности ООО «Домашний адрес», назначив ему минимальное наказание в виде штрафа в размере пятисот тысяч рублей.

Доводы ООО «Домашний адрес», изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 13.08.2013 по делу  № А63-6009/2013.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 13.08.2013 по делу  № А63-6009/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                Д.А. Белов                                                                                             

Судьи                                                                                                            Л.В. Афанасьева

                                                                                                                       И.А. Цигельников