Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2013 по делу n А20-1404/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                           Дело №А20-1404/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2013года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 декабря 2013года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Белова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 13.08.2013 по делу № А20-1404/2013 (судья А.Л. Сохрокова.),

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Мир» (Кабардино-Балкарская Республика, Лескенский район, с. Анзорей, ул. Хамгокова 26, ОГРН 1040700050104, ИНН 0707012882)

к государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике

о признании недействительными решений от 29.01.2013 №38 и от 29.01.2013 №65,

при участии в судебном заседании:

от Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике: Ошхуновой М.Х.  (доверенность №14-27/04/6620 от 24.05.2013), Ульбашевой Д.Х. (доверенность № 14-27/04/6615 от 24.05.2013),

от общества с ограниченной ответственностью «Мир»: Мингажевой А.И. по доверенности от 01.03.2013,

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью «Мир» (далее- Общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (далее –Фонд) о  признании недействительным решений от 29.01.2013 №38 и №65.

Решением суда от 13.08.2013 требования Общества удовлетворены частично. Признаны недействительными решения Фонда от 29.01.2013 №65 и №38 в части непринятия к зачету и отказа в выделении денежных средств в сумме 110606 рублей 40 копеек, как не соответствующих требованиям Федерального закона РФ №255-ФЗ от 29.12.2006г. «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Также решением  суда первой инстанции Фонд обязан возместить Обществу расходы связанные с выплатой ежемесячного пособия по уходу за ребенком в сумме 110606 рублей 40 копеек. В удовлетворении остальной части требования отказано.

В апелляционной жалобе Фонд, ссылаясь на нарушения судом первой инстанции норм материального права, просит апелляционную жалобу удовлетворить, решение суда в обжалуемой части отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований Общества.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество указывает, что доводы апелляционной жалобы не обоснованы, не подтверждены надлежащими доказательствами, решение суда является законным и обоснованным.

Определением от 28.10.2013 рассмотрение апелляционной жалобы откладывалось для предоставления сторонам возможности представить дополнительные документы по делу.

В составе суда на основании распоряжения председателя третьего судебного состава от 25.01.2013 в соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Параскевовой С.А. на судью Афанасьеву Л.В., рассмотрение апелляционной жалобы начато с самого начала.

До начала судебного заседания от Фонда поступили дополнения к апелляционной жалобе с приложенными документами.

В судебном заседании представители Фонда поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе  дополнениях к ней.

Представитель Общества возражал по существу доводов изложенных в апелляционной жалобе, поддержал позицию, изложенную в отзыве, просил оставить решение суда без изменения.

Арбитражный суд апелляционной инстанции,  изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон,считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как видно из материалов дела, Фондом проведена камеральная проверка расчета заявителя по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с 01.01.2012 по 01.09.2012, которым было заявлено к возмещению фондом 270721.32 рублей.

Одновременно 25.09.2012 Общество обратилось в Фонд с заявлением о возмещении расходов согласно расчету. Результаты камеральной проверки оформлены актом №38 от 26.11.2012.

Решением от 29.01.2013 №65 Фондом отказано в возмещении расходов в сумме 173639 рублей 14 копеек.

Решением от 29.01.2013 №38  не принята к зачету сумма в размере 173639 рублей 40 копеек, из которых пособие по беременности и родам Балкаровой З.А. –22069рублей 20 копеек, единовременное пособие при рождении ребенка Вагнер Л.В. -11703 рубля, Балкаровой З.А. -11703 рубля, ежемесячное пособие по уходу за ребенком Вагнер Л.В. -110606 рублей 40 копеек, Балкаровой З.А. -17557 рубля 54 копейки.

Общество, не согласившись с решениями Фонда, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республик требования Общества удовлетворены в части признания не действительным решения Фонда  №65 от 29.01.2013 и №38 от 29.01.2013 в части не принятия к зачету и отказа в выделении денежных средств в сумме 110606 рублей 40 копеек, как не соответствующие требованиям Федерального закона РФ №255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». В остальной части в удовлетворении требований Общества отказано.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора. В соответствии со статьей 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 8 Закона № 165-ФЗ пособие по беременности и родам является одним из видов страхового обеспечения. В пунктах 1 и 3 статьи 11 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

Согласно статье 4 Закона № 81-ФЗ выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда. Аналогичное положение содержится в части 1 статьи 3 Закона № 255-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются работодателем по месту работы застрахованного лица.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ и пунктом 18 постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101 «О Фонде социального страхования в Российской Федерации» установлено, что расходы по государственному социальному страхованию, произведенные с нарушением установленных правил или не подтвержденные документами (в том числе не возмещенные страхователем суммы пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания, а такжесуммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, выплаченные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка листков нетрудоспособности), к зачету не принимаются и подлежат возмещению в установленном порядке.

Из указанных нормативных актов и пункта 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание искусственной ситуации для получения средств Фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы участвующих в деле лиц, суд считает, что недобросовестность Общества и направленность его действий на получение необоснованной налоговой выгоды страховщик не доказал.

Вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемые решения Фонда в отношении отказа Обществу в возмещении пособия в сумме 51329 рублей 74 копейки Балкаровой З.А., являются обоснованными.

В материалах дела отсутствуют доказательства осуществления Балкаровой З.А. трудовой деятельности в Обществе.

Суд первой инстанции обоснованно признал незаконным решение Фонда в части отказа в компенсации ежемесячного пособия по уходу за ребенком Вагнер  Л.В. в сумме 110606 рублей 40 копеек.

Как видно из материалов дела, согласно трудовому договору от 10.01.2011 Вагнер Л.Н. выполняет трудовые обязанности бухгалтера с 10.01.2012 с окладом 5300 рублей по совместительству. Основное место работы Вагнер Л.В. согласно трудовой книжке по 31.08.2011г. включительно являлось ООО « Дворец торжеств «Эльбрус».

Согласно трудовой книжке №0340153 с 01.09.2011г. на должность бухгалтера с окладом 5300 рублей оформлена Вагнер Л.В. Дополнительным соглашением №1 от 03.10.2011г. в трудовой договор с Вагнер Л.В. от 10.01.2011 внесены изменения с указанием о том, что работа в Обществе для работника является постоянной.

Факт осуществления Вагнер Л.В. трудовой деятельности с 10 января 2011 года подтверждается представленными табелями, ведомостями о выплате заработной платы.

Согласно  писем МР ИФНС РФ №6 по Кабардино-Балкарской Республике, (в которой Общество состоит на налоговом учете) от 12.07.2013г. №10-24/05889, от 12.07.2013г. №10-28/05888, от 25.07.2013г. №10-24/06237 сведения о доходах в отношении работника Вагнер Л.В. сданы Обществом в налоговый орган 26.03.2012.

Из писем Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Лескенском районе Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2013г. №№11-01-11/1123, 11-01-12/1123 следует, что отчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2011 год представлены в отдел персонифицированного учета своевременно. В отчетах имеется в том числе сведения на Вагнер Л.В. за все кварталы 2011 и 2012 годов. В материалах дел также имеются копии отчетов по форме АДВ -6-2 за 2010, 2011. 2012 годы.

С 16.05.2011г. по 02.10.2011г. Вагнер Л.В. открыт листок нетрудоспособности серии ВЯ №3465630 в связи с уходом её в отпуск по беременности и родам, место работы ООО «Мир» по совместительству.

Согласно заявления Вагнер Л.В. на имя руководителя Общества ей оформляется отпуск по уходу за ребенком Черкесовой Миленой Зауровной 27.07.2011 года рождения, копия свидетельства о рождении приобщена к материалам дела, до достижения ей возраста полутора лет. Согласно  расчета по норме Федерального закона № 255 -ФЗ от 29.12.2006 г., действующей с 01.01.2011 с заменой двух предыдущих лет на более ранний период с более высокой заработной платы, всего начислено пособие в сумме 110606,40 руб.

Указанные денежные средства Вагнер Л.В. выплачены в полном объеме согласно представленным расходным ордерам и ведомостям за февраль 2012г.

Согласно справке ЗАО «Банк Русский Стандарт» от 29.09.2011 с места работы супруга Вагнер Л.В. – Черкесова Заура Заудиновича, пособие по уходу за ребенком Черкесовой Миленой ему не назначалось и не выплачивалось.

Из справки ООО «Эра», основного места работы Вагнер Л.В. до 31.08.2011 следует, что пособие по уходу за ребенком ей не назначалось.

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что факт отсутствия в расчетах формы 4 ФСС РФ за 2011г., за 1 квартал и 1 полугодие 2012г., представленных страхователем в отделение Фонда за вышеуказанные периоды, данных выплат, а их отражение в расчете за 9 месяцев 2012, само по себе не является основанием для отказа в возмещении выплат.

Материалами дела подтверждается, что Обществом соблюдены все условия, необходимые для возмещения страхователю расходов по обязательному социальному страхованию:

- между страхователем и застрахованным лицом имелись трудовые отношения;

- наступление страхового случая подтверждено листком нетрудоспособности, свидетельством о рождении ребенка;

- документально подтверждена выплата пособия застрахованному лицу.

Таким образом, выплаты по уходу за ребенком в сумме 110606 рублей 40 копеек являются обоснованными.

Апелляционным судом не принимаются доводы Фонда о значительном завышении Обществом заработной платы Вагнер Л.В.

В данном случае, суд апелляционной инстанции считает, что заработная плата Вагнер Л.В. в размере 5300 рублей в месяц не является значительной и несоизмеримой с размером заработной платы иных работников Общества.

В апелляционной жалобе Фонд указывает, что судом первой инстанции не исследованы обстоятельства связанные с тем, что Вагнер Л.В. выбирая порядок назначения пособия по уходу за ребенком, заменила период 2009-2010 гг. на период 2008-2009 гг. Также, по мнению Фонда, судом первой инстанции не исследованы обстоятельства нахождения Вагнер Л.В. в двух отпусках одновременно  и работы по совместительству.

Кроме того, в апелляционной жалобе Фонд указывает, что Вагнер Л.В. в одно и то же время находилась в ООО «Мир» с полным окладом, в отпуске по уходу за ребенком с 03.03.2010 по 09.06.2011, в отпуске по беременности и родам с 16.05.2011 по 02.10.2011. период наложения двух отпусков составил с 16.05.2011 по 09.06.2011.

В судебном заседании на вопрос председательствующего представители Фонда пояснили, что указанные доводы апелляционной жалобы не имеют отношения к спорной сумме 110606 рублей 40 копеек, в связи с чем указанные доводы ими не поддерживаются.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, об обоснованности отказа Фонда в возмещении единовременного пособия при рождении ребенка Вагнер Л.В. в сумме 11703,13 руб.

Согласно требованиям статьи 12 Федерального закона №255-ФЗ выплаты назначаются, если обращение за ними последовало в срок не позднее шести месяцев с даты рождения ребенка - для единовременного