Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.10.2013 по делу n А18-144/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

22 октября  2013 года                                                                                    Дело № А18-144/2013 

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября  2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 октября  2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Параскевовой С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания               Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Ингушетия на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 12.07.2013 по делу № А18-144/2013  (судья Тутаев Х.А.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройПроектИнвест»

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Ингушетия

о признании недействительным решения налогового органа об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о дате и месте проведения судебного заседания.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СтройПроектИнвест» обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Ингушетия о признании недействительным решения об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц.

Решением суда от 12.07.2013 заявление общества с ограниченной ответственностью «СтройПроектИнвест» удовлетворено. Решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Ингушетия от 30.09.2011 г. № 185, на основании которого в Единый государственный реестр юридических лиц 27.01.2012 г. внесена запись № 2120608009377 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «СтройПроектИнвест» признано недействительным. Суд обязал МИФНС № 1 по Республике Ингушетия восстановить общество с ограниченной ответственностью «СтройПроектИнвест» в установленном законом порядке в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.

Не согласившись с таким решением суда, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Ингушетия обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 03.09.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, инспекцией 30.09.2011 вынесено решение № 185 о предстоящем исключении ООО «СтройПроектИнвест» из ЕГРЮЛ.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что решение об исключении общества принято на основании справок от 29.09.2011 г. об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения по банковским счетам и о непредставлении обществом документов отчетности.

Решение налогового органа опубликовано инспекцией в журнале "Вестник государственно регистрации" часть 2 № 39(346) от 05.10.2011 / 328.

Запись об исключении по решению регистрирующего органа из ЕГРЮЛ общества, фактически прекратившего деятельность, внесена 27.01.2012 за номером 2120608009377.

Полагая, что действия инспекции незаконны, общество обратилось с заявлением  в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Между тем при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 21.1 Закона о регистрации юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из реестра в порядке, предусмотренном данным Федеральным законом. При наличии одновременно всех указанных в названной норме признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из реестра.

В материалы дела представлена выписка по расчетному счету организации, свидетельствующая о движении денежных средств по счету общества.

Таким образом, ответчик, принимая оспариваемое решение о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ от 03.11.2011, не располагал информацией о наличии операций по банковским счетам заявителя, тогда как данные действия производились, что подтверждено документально.

В связи с этим суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что решение принято в нарушение положений ст. 21.1 «О государственной регистрации юридических лиц…», в связи с чем является незаконным.

Доводы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Ингушетия, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Республики Ингушетия от 12.07.2013 по делу № А18-144/2013.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 12.07.2013 по делу № А18-144/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                Д.А. Белов                                                                                            

Судьи                                                                                                            Л.В. Афанасьева

                                                                                                           С.А. Параскевова