Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2013 по делу n А15-547/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

14 августа  2013 года                                                                                    Дело № А15-547/2013 

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Эдиевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 17.05.2013 по делу А15-547/2013 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению ООО «Маркус – Фар» (Дагестанские огни, ул. Чкалова, 5, 57, ОГРН 1070550000531)

к Дагестанской таможне (г. Махачкала, ул. Юсупова, 24, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить  излишне уплаченные таможенные платежи  в размере 2 059 150 рублей 44 копейки, взыскании судебных расходов,

при участии в судебном заседании:

от ООО «Маркус – Фар» – Сулейманов М.А. (доверенность от 17.01.2011 № 05АА0060661)

от Дагестанской таможни – Абдулжалилова С.Ю. (доверенность от 03.05.2011 № 0511/91).

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Маркус - Фар» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – таможня) об обязании возвратить 2 059 150 рублей 44 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, задекларированных по декларациям на товары №10801020/220612/0003842, 10801020/240712/0004325, 10801020/180912/0005047, 10801020/181012/0005539 и взыскании 30 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 17.05.2013 суд обязал Дагестанскую таможню возвратить ООО «Маркус – Фар» 2 059 150 рублей 44 копейки таможенных платежей, излишне уплаченных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по декларациям на товары №10801020/220612/0003842, 10801020/240712/0004325, 10801020/180912/0005047, 10801020/181012/0005539. Взыскал с Дагестанской таможни в пользу ООО «Маркус - Фар» 25 000 рублей судебных расходов на оплату услуг представителя и 33 295 рублей 76 копеек государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении требований ООО «Маркус – Фар» о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя отказано.

Не согласившись с таким решением суда, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В отзыве на апелляционную жалобу предприниматель просит оставить решение от 17.05.2013 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель Дагестанской таможни поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании представитель ООО «Маркус - Фар»  поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил  решение от 17.05.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующими файлом размещена 28.06.2013 на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в соответствии положениями части 6 статьи 121 АПК РФ (в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ, вступившего в силу 01.11.2010).

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями ст. ст. 268 – 271 АПК РФ, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между обществом и китайской компанией «ZHEJIANG YIWU CHINA SMALL – COMMODITIES CITY TRADING CO.,LTD» заключен контракт от 01.12.2010 №0112/2010 на поставку товаров по ценам согласно спецификациям (приложениям), перечень и количество которых указываются в прилагаемых счетах, являющихся неотъемлемой часть контракта. Цена товара установлена в долларах США на базе поставки FOB Шанхай, Китай (Инкотермс-2000). Общая сумма контракта составляет 2 млн. долларов США. Пунктом 3.1 контракта предусмотрена 100% предварительная оплата за каждую партию товара на расчетный счет продавца согласно спецификации на каждую партию товара. Дополнительным соглашением от 10.11.2011 №2 в контракт внесены изменения, которым срок действия контракта определен с 01.12.2010 по 31.12.2012. На указанный контракт в уполномоченном банке ООО КБ «Эсид» отрыт паспорт сделки.

Во исполнение указанного контракта 22.06.2012 в адрес общества поступили товар №1 – насосы бытовые со встроенным электродвигателем, центробежные самовсасывающие, одноступенчатые; товар №2 - насосы вихревые (с боковыми каналами).

На указанные товары обществом в Махачкалинский таможенный пост подана декларация на товары №10801020/220612/0003842. При этом цена товара определена в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 01.12.2010 №0112/2010, дополнительное соглашение к нему от 10.11.2011 №2, инвойсы от 23.05.2012 №М25503А, М25503В, упаковочные листы, спецификация.

Рассмотрев представленные обществом документы, таможня пришла к выводу о том, что таможенная стоимость ввезенного товара недостаточно документально обоснована, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товаров и его производителя, в таможенную стоимость включены транспортные расходы не обоснованные документально, идентичные и однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью, что, по мнению таможни, является признаком недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 22.06.2012 и предложила обществу в срок до 22.07.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, экспортную декларацию, прайс – лист производителя товаров, банковские платежные документы по оплате за товар, документы и сведения, обосновывающие дополнительные расходы. До общества доведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей и разъяснено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 25.06.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 22.03.2012 общество сообщило таможне о невозможности представить дополнительно запрошенные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 22.06.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в соответствии со статьей 10 Соглашения. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216110/070612/0029066, 10130170/251111/0016955. Таможенная стоимость товара №1 составила 5 741 706 рублей 96 копеек, товара №2 – 1 141 305 рублей.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и формы корректировки таможенной стоимости (КТС-1, КТС-2), согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего обществом дополнительно уплачены таможенные платежи на общую сумму 464 241 рубль 10 копеек.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 24.07.2012 в адрес общества поступили товар №1 – насосы бытовые со встроенным электродвигателем, центробежные, самовсасывающие одноступенчатые; товар №2 – насосы вихревые (с боковыми каналами).

На указанные товары обществом в Махачкалинский таможенный пост подана декларация на товары №10801020/240712/0004325. При этом цена товара определена в рамках статьи 4 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 01.12.2010, инвойсы от 25.06.2012 №М25517А, М25517В, упаковочные листы, спецификации от 30.06.2012.

Рассмотрев представленные обществом документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально обоснована, в представленных товаросопроводительных документах отсутствует достаточное описание товаров и его производителя, спецификация к контракту не представлена, в таможенную стоимость включены транспортные расходы не обоснованные документально, идентичные и однородные товары или товары того же класса или вида оформляются с более высокой стоимостью, что, по мнению таможни, является признаком недостоверного заявления сведений о таможенной стоимости.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 25.07.2012 и предложила обществу в срок до 24.08.2012 дополнительно представить следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, экспортную декларацию, прайс – лист производителя товаров, банковские платежные документы по оплате за товар, документы и сведения, обосновывающие дополнительные расходы, информацию, обосновывающую факт оприходования товаров. До общества доведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей и разъяснено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 25.07.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 25.07.2012 общество сообщило таможне о невозможности представить дополнительно запрошенные документы с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 25.07.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216110/070612/0029066,10130170/251111/0016965. Таможенная стоимость товара №1 составила 5 637 034 рубля 22 копейки, товара №2 – 1 612 975 рублей 23 копейки.

На основании указанного решения о корректировке таможенной стоимости декларантом оформлены декларация таможенной стоимости (форма ДТС-2) и КТС-1, согласно которым таможенная стоимость товаров откорректирована в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу на основании ценовой информации таможни, в результате чего обществом дополнительно уплачены таможенные платежи на общую сумму 486 740 рублей 92 копейки.

После уплаты указанной суммы таможенных платежей разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 18.09.2012 в адрес общества поступили товар №1 – насосы бытовые со встроенным электродвигателем, центробежные, самовсасывающие одноступенчатые; товар №2 – насосы вихревые (с боковыми каналами), товар №3 – насос водяной центробежный циркуляционный.

На указанные товары обществом в Махачкалинский таможенный пост подана декларация №10801020/180912/0005047. При этом цена товара определена в рамках статьи 4 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт от 01.12.2010, инвойсы от 09.08.2012 №М25520А и №М25520В, упаковочные листы, спецификация от 24.08.2012.

Рассмотрев представленные обществом документы, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена, в представленных документах отсутствуют сведения о перечне товаров с указанием по каждому из них полного наименования, сведений о товарных знаках, марках, моделях, артикулах, стандартах, названия производителя, цены за единицу, количества и общей стоимости по каждому наименованию, транспортные расходы не подтверждены документально, не представлены документы, подтверждающие оплату товара, не представлены прайс – лист изготовителя, упаковочный лист и экспортная декларация, в таможенную стоимость включены расходы, не подтвержденные документально, идентичные и однородные товары оформляются с более высокой стоимостью.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 20.09.2012 и предложила обществу в срок до 17.11.2012 дополнительно представить следующие документы: прайс – листы изготовителя товара, экспортную таможенную декларацию, бухгалтерские документы об оприходовании товара по предыдущим поставкам, банковские документы по оплате за товар, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные расходы.

До общества доведен расчет размера обеспечения уплаты таможенных платежей и разъяснено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 28.09.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 21.09.2012 общество сообщило таможне о невозможности представить дополнительно запрошенные документы и согласии с окончательной корректировкой таможенной стоимости.

В связи с непредставлением обществом дополнительных документов таможня в соответствии со статьей 68 ТК ТС приняла решение от 21.09.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров в рамках статьи 10 Соглашения по шестому (резервному) методу. При этом в качестве источника информации использованы сведения, содержащиеся в ДТ №10216110/070612/0029066,10130170/251111/0016965, 10411080/120112/0000117. Таможенная стоимость товара №1 составила 2 983 402 рубля 13 копеек, товара №2 – 763 029 рублей 65 копеек, товара №3 – 3 332 426 рублей 47 копеек.

На основании указанного решения о корректировке таможенной