Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.06.2007 по делу n А22-2242/06/4-376. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

            357600,Ставропольский край г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2,факс [phone], E-mail: 16ААС@mail.ru

                                          ИМЕНЕМ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

                                                       П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                      Дело № А22-2242/06/4-376

«08 » июня 2007 года                                                           Регистрационный номер

                                                                                           апелляционной жалобы 16АП-101/07                                                                                                           

04 июня 2007 года  объявлена резолютивная часть постановления

08 июня  2007 года изготовлен полный текст постановления

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего   Афанасьевой Л.В.

судей: Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.

при ведении протокола судебного заседания  секретарем судебного заседания Лобановым Е.А.

 рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу № 20-60/0766 от 10.04.2007 года  на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия  от 14 марта 2007 года по делу № А22-2242/06/4-376 (судья Л.Б. Джамбинова) о признании – соглашения об оплате работы эксперта от 17.01.2005 года и применении последствий ничтожности сделки недействительным.

В судебном заседании участвуют представители сторон

от истца – Волгоградская таможня – Сердюк А.С. удостоверение № 053730 доверенность № 16/18 от 19.03.2007 года

ответчика:  ООО «СОЭКС – Калмыкия» - не явился, уведомлен, надлежащим образом что подтверждено телеграммой.

                                                    УСТАНОВИЛ:

              Калмыцкая таможня обратилась в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к ООО «СОЭКС-Калмыкия» о признании недействительным – соглашения об оплате работы эксперта от 17.01.2005 года и применении последствий ничтожности сделки недействительным.

Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 14 марта 2007 года в иске Калмыцкой таможни к ООО «СОЭКС-Калмыкия» о признании недействительным - соглашение об оплате работы эксперта от 17.01.2005 года в сумме 190 328, 64 рублей и применении последствий недействительности сделки отказано.

28.05.2007 года № 16-17/7822 от Волгоградской таможни поступило ходатайство о замене истца Калмыцкой таможни на ее правопреемника - Волгоградскую таможню.

Определением от 29 мая 2007 года судебное разбирательство отложено на 04 июня 2007 года.

Определением от 29 мая 2007 года произведена замена истца Калмыцкой таможни на Волгоградскую таможню.

                        Заявитель апелляционной жалоба, не согласившись с решением Арбитражного    

 Суда Республики   Калмыкия       от 14.03.2007, просит   решение от 14.03.2007 года отменить   принять по делу новый судебный акт, которым исковые требования Калмыцкой таможни удовлетворить, применить последствия ничтожной сделки и признать соглашение от 17.01.2Q05 года недействительным по следующим основаниям:

                        17.01.2005 начальником Калмыцкой таможни Орлянским В.Н. и руководителем ООО «СОЭКС-Калмыкия» Ильяновой Н.П. подписано соглашение об оплате работы эксперта на сумму 190328,64 рублей. Согласно данного соглашения Калмыцкая таможня обязуется оплатить работу эксперта - определение рыночной стоимости конфискованного товара - в размере 190328,64 рублей. Содержание данного соглашения противоречит федеральному закону от 23.12.2004 № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год» и положениям Гражданского кодекса РФ от 30.11.94№51-Ф3, так как финансирование на эти цели  не предусмотрено.               

                        Согласно Постановлению таможни от 22.03.1999 года о назначении товароведческой экспертизы конфискованных у АООТ «Калмнефть» электропогруженных насосов по делу №  20800-031/5 ООО было изготовлено экспертное заключение от 28.02.2000 года.

                        Калмыцкая таможня считает, что данное соглашение не основано на законе, соответственно, является ничтожным и подлежит отмене в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ. Вывод суда  о  недоказанности того, что начальник таможни Орлянский В.Н. при подписании соглашения от 17.01.2005 превысил свои полномочия» не соответствует фактическим обстоятельствам дела и сделан при неправильном применении норм материального права, при этом не применен закон, подлежащий применению. 2. Судом неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.             Представитель Волгоградской таможни - Сердюк А.С. доводы, изложенные в апелляционной жалобе, полностью поддержал.

                        Не согласившись с доводами апелляционной жалобы ООО «СОЭКС - Калмыкия» представило отзыв в котором просит решение от 14.03.2007 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по следующим основаниям:

                        ООО «СОЭКС - Калмыкия» предъявила на оплату счета за услуги эксперта в соответствии ст.ст. 398, 432 Таможенного кодекса РФ которые оплачены истцом.

                        Представитель ООО «СОЭКС - Калмыкия» в судебное заседание не явился, хотя извещен надлежащим образом, что потвержденнно телеграммой, дело рассматривается в отсутствии представителя в порядке статьи 156 АПК РФ.

                        Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, пришел к выводу о том, что оснований для отмены решения суда от 14.03.2007 года  не имеется.

Согласно постановлению таможни от 22.03.1999 года о назначении товароведческой экспертизы конфискованных у АООТ  «Калмнефть» электропогруженных насосов по делу № 20800-031/5 было изготовлено экспертное заключение от 28.02.2000 года

Между сторонами было подписано соглашение об оплате услуг эксперта от 17.01.2005 года, согласно которому таможня в соответствии со ст. 432 ТК РФ обязалась после реализации насосов  оплатить эксперту 190 328, 64 рублей

Решением Арбитражного суда от 25.09.2006 года  взыскано в пользу ООО «СОЭКС – Калмыкия» с Калмыцкой таможни основной долг за оказание услуги по проведению оценочной экспертизы. Постановлением апелляционной инстанции от 18.12.2006 года и Постановлением  кассационной инстанции от 12.03.2007 года решение от 25.09.2006 года оставлено без изменений.

В соответствии со статьей 378 ТК РФ должностное лицо таможенного органа с согласия начальника вправе вынести постановление о назначении экспертизы.

Вывод суда первой инстанции о том, что соглашение подписано в пределах полномочий обоснован.

 В соответствии   с Приказом ФТС России от 12.01.2005г. №7 «Об утверждении Общего Положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне» - таможню возглавляет начальник, который руководит деятельностью таможни на основе принципа единоначалия в пределах установленных полномочий.

Согласно вышеуказанного положения начальник таможни вправе заключать договора и соответственно отвечать по обязательствам, обеспечивающим нужды таможенного органа.

Данные обстоятельства установлены судом первой инстанции правильно, в соответствии с материалами дела.

                        Отсутствие финансирования в бюджете на 2005 год не является основанием для признания соглашения недействительным.

            Судом первой инстанции правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права которые в силу статьи 270 АПК РФ являются основанием для  изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не установил.

            Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271   Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

                                                         П О С Т А Н О В И Л:

          Решение   Арбитражного Республики Калмыкия    от 14.04.07 года по делу № А22-2242/06/4-376оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

            Председательствующий                                                                 Л.В. Афанасьева

            Судьи                                                                                               Н.В.Винокурова

                                                                                                                      Е.В. Жуков