Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2013 по делу n А15-1057/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                      

13 августа   2013 года                                                                          Дело № А15-1057/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июля 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 августа 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Луговой Ю.Б., Марченко О.В.,

 при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.06.2012 о завершении конкурсного производства по делу                № А15-1057/2009 (судьи: Лачинов Ф.С., Батыраев Ш.М., Магомедова Ф.И.) о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (ИНН 0546001076, ОГРН 1020502233586, 368124, Республика Дагестан, г. Кизилюрт,            ул. Гагарина),

при участии в судебном заседании конкурсного управляющего МУП «Горводоканал» Адушкина Ю.А., в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Кизилюртэнергосбыт» обратилось                      в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» (далее - МУП «Горводоканал», должник).

Заявление принято судом, возбуждено производство по делу № А15-1057/2009                      о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 28.09.2009 МУП «Горводоканал» признано банкротом и в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Адушкин Ю.А.

Определением суда от 15.12.2011 продлен срок конкурсного производства                         в отношении МУП «Горводоканал» до 14.03.2012, рассмотрение отчета конкурсного управляющего Адушкина Ю.А. назначено на 06.03.2012, которое отложено на 13.04.2012, затем на 14.05.2012 и на 19.06.2012.

14.06.2012 от конкурсного управляющего МУП «Горводоканал» Адушкина Ю.А. поступило ходатайство о завершении конкурсного производства, отчет о проделанной работе от 29.05.2012, протокол собрания кредиторов от 29.05.2012, реестр требований кредиторов должника на 29.05.2012, отчет об использовании денежных средств должника от 29.05.2012.

Определением Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.06.2012 по делу                  № А15-1057/2009 удовлетворено ходатайство конкурсного управляющего должника                 о завершении конкурсного производства. Конкурсное производство в отношении муниципального унитарного предприятия «Горводоканал» завершено. Копия определения суда о завершении конкурсного производства по истечении тридцати дней, но не позднее шестидесяти дней с даты его вынесения, направляется в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Определение арбитражного суда                   о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации МУП «Горводоканал». Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. С даты внесения записи о ликвидации МУП «Горводоканал» в Единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным. Судебный акт мотивирован тем, что материалами дела подтверждается отсутствие у должника денежных средств и какого-либо имущества, достаточного для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также проведение            конкурсным управляющим всех предусмотренных законом мероприятий конкурсного производства.

Не согласившись с таким определением, общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (далее – ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» конкурсный кредитор) обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции от 25.06.2012 отменить и возобновить конкурсное производство в отношении должника. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, а также нарушены нормы процессуального права. По мнению конкурсного кредитора, конкурсным управляющим не проведены должным образом все мероприятия по формированию конкурсной массы.

Определением от 28.08.2012 указанная жалоба принята к производству апелляционного суда.

10.12.2012 определением суда производство по делу № А15-1057/2009 приостановлено до рассмотрения арбитражным судом Республики Дагестан  дела №А15 – 2460/2012.

20.03.2013 Арбитражный суд Республики Дагестан  принял решение по делу №А15-2460/2012, которым признал незаконными как не соответствующие требованиям статьи 149 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Республике Дагестан по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц регистрационной записи от 18.07.2012 о ликвидации муниципального унитарного предприятия «Горводоканал», а указанная запись признана недействительной.

Определением суда от 13.05.2013 производство по апелляционной жалобе возобновлено, рассмотрение жалобы назначено на 10.06.2013.

10.06.2013 определением суда рассмотрение апелляционной жалобы отложено, суд обязал ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» в срок до 15.07.2013 представить доказательства о наличии имущества у должника, которое может быть включено в конкурсную массу.

При рассмотрении дела в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Сулейманова З.М., (в связи с уходом в отпуск) на судью Луговую Ю.Б.

15.07.2013 в судебном заседании объявлен в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перерыв до 22.07.2013. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда.

В судебном заседании конкурсный управляющий просил определение суда от 25.06.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представитель конкурсного кредитора в судебное заседание не явился, доказательства наличия имущества, которое может быть включено в конкурсную массу, суду не представил.   

Другие участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив правильность определения Арбитражного суда Республики Дагестан от 25.06.2012 о завершении конкурсного производства по делу № А15-1057/2009 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу о том, что определение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и пунктом 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу пункта 1 статьи 149 Закона о банкротстве после рассмотрения арбитражным судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства.

Конкурсное производство является завершающей стадией банкротства и его целью является формирование конкурсной массы, ее реализация и осуществление расчетов с кредиторами.

Конкурсное производство завершается после продажи имущества должника, окончания расчетов с кредиторами и рассмотрения судом отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства (статья 149 Закона о банкротстве).

Отчет конкурсного управляющего рассматривается в судебном заседании (статья 147 Закона о банкротстве). Сведения, содержащиеся в отчете и в прилагаемых к нему документах, должны позволять установить, что ликвидное имущество должника реализовано полностью, имущество у должника отсутствует, также как отсутствует вероятность его поступления в конкурсную массу, и что расчеты с кредиторами завершены (либо невозможны).

При рассмотрении отчета арбитражный суд должен проверить соответствие выводов конкурсного управляющего о необходимости завершения конкурсного производства содержанию отчета и иным материалам дела.

Из материалов дела следует, что отчет о результатах конкурсного производства и все документы, предусмотренные статьей 147 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим представлены арбитражному суду.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела, в частности, отчетом конкурсного управляющего о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, подтверждается, что конкурсным управляющим проведены все мероприятия конкурсного производства.

Так, конкурсным управляющим произведено опубликование сведений о признании должника банкротом 10.10.2009 в газете «Коммерсантъ» № 189, в реестр требований кредиторов включены требования МУП «Кизилюртэнергосбыт», ООО «Кавказрегионгаз», ФНС РФ по РД и ОАО «Дагестанская энергосбытовая компания» на сумму 19 860 600 рублей 59 копеек.

Иные кредиторы требований к должнику в порядке и сроки, установленные статьей 71 Закона о банкротстве, не предъявили и в реестр требований общества не включены.

С извещением всех кредиторов о времени и месте проведения собрания 29 мая 2012 в 14-00 мин. по адресу: Республика Дагестан, г.Кизилюрт, ул. Малогусейнова, 6 –а, 2 этаж, было проведено собрание кредиторов МУП «Горводоканал» (т.16, л.д. 79-80).

На собрании присутствовали представители от ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» Мухугороев М-К. А. и МУП «Кизилюртэнергосбыт» Алиасхабова П.Р. с общим количеством голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по результатам регистрации - 14 078 086 руб. 80 коп. (общее количество голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов по данным реестра требований кредиторов – 17 962 674 руб. 46 коп.), конкурсный управляющий Адушкин Ю.А.

На повестку дня были вынесены два вопроса:

1. Отчет конкурсного управляющего МУП «Горводоканал» о проделанной работе за период конкурсного производства.

2. Завершение процедуры банкротства – конкурсное производство в отношении МУП «Горводоканал» и обращение с ходатайством в Арбитражный суд Республики Дагестан.

По первому вопросу повестки дня выступил конкурсный управляющий Адушкин Ю.А., который отчитался о проделанной работе, пояснил, что реализация имущества должника не проводилась в связи с необходимостью проведения отопительного сезона и отсутствием правоустанавливающих документов, необходимых для реализации имущества должника.

За принятие отчета конкурсного управляющего проголосовали представители ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» и МУП «Кизилюртэнергосбыт».

По второму вопросу повестки дня выступил конкурсный управляющий Адушкин Ю.А., который пояснил, что в связи с погашением должником всех текущих платежей, денежных средств на погашение реестровой задолженности не имеется, в связи с чем предложил завершить процедуру банкротства – конкурсное производство и обратиться с соответствующим ходатайством в Арбитражный суд Республики Дагестан.

За завершение процедуры банкротства – конкурсного производства в отношении МУП «Горводоканал» проголосовали представители ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» и МУП «Кизилюртэнергосбыт».

Судом установлено, что конкурсным управляющим МУП «Горводоканал» реализация имущества должника не проводилась в связи с необходимостью проведения отопительного сезона и отсутствием правоустанавливающих документов, необходимых для реализации имущества должника.

За время конкурсного производства на расчетный счет поступило 8 461 589 руб. 04 коп.

Из отчета конкурсного управляющего должника «Об использовании денежных средств» видно, что поступившие денежные средства использованы на оплату текущих налогов – 248 283, 24 руб., оплата текущей заработной платы, вознаграждение конкурсного управляющего и вознаграждения привлеченным специалистам – 3 880 000 руб., текущая оплата за газ – 1 300 000 руб., расчетно-кассовое обслуживание – 88 535, 64 руб., текущие эксплуатационные и хозяйственные расходы – 2 776 000 руб. и оплата за оценку и заправку картриджа – 164 000 руб. (т. 16, л.д. 4-23).

Отчет конкурсного управляющего составлен с соблюдением требований законодательства, рассмотрен и принят судом.

Принимая во внимание изложенное, и учитывая, что конкурсным управляющим выполнены все мероприятия конкурсного производства, составлены отчеты о своей деятельности и о результатах проведения конкурсного производства, об использовании денежных средств должника и представлены документы, свидетельствующие о завершении ликвидационных мероприятий, суд первой инстанции, исходя из положений статьи 142 Закона о банкротстве, обоснованно завершил конкурсное производство в отношении должника на основании статьи 149 указанного Закона.

Доводы заявителя жалобы о наличии препятствий для завершения конкурсного производства, не принимаются по следующим основаниям.

Продление конкурсного производства по смыслу закона является крайней мерой, когда по не зависящим от конкурсного управляющего обстоятельствам формирование конкурсной массы и расчеты с кредиторами не были произведены своевременно.

Такое продление на определенный срок может иметь место только в том случае, если за этот предоставленный срок цель конкурсного производства с большой долей вероятности будет достигнута,