Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2008 по делу n А25-1343/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [e-mail]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности

судебных актов арбитражных судов апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                               Дело  № А25-1343/2007-13

26 марта 2008 г.                                                                         (регистрационный номер

                                                                      апелляционного производства 16АП-407/08)

Резолютивная часть постановления объявлена 25 марта 2008 г., полный текст постановления изготовлен 26 марта 2008 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Афанасьевой Л.В.

Судей Мельникова И.М., Фриева А.Л.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего ООО «НОВАЯ ЭРА» Мамхягов Ш.М на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу № А25-1343/2007-13

по заявлению: Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка «Кавказ-Гелиос» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике,

заинтересованное лицо: конкурсный управляющий ООО «Новая Эра» Мамхягов Ш.М.

о признании незаконным действий МИ ФНС №3 по КЧР (судья З.Х Тебуева)

при участии  в судебном заседании:

от истца: Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка «Кавказ-Гелиос»  - Сидакова А.Х. по доверенности № 22 от 07.09.2007 г.

от ответчика: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике – не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 07.03.08

заинтересованное лицо: конкурсный управляющий ООО «Новая Эра» Мамхягов Ш.М. – не явился, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 11.03.08 и 07.03.08

УСТАНОВИЛ:

Закрытое  акционерное   общество   Акционерный   коммерческий   банк   «Кавказ   - Гелиос» (далее - заявитель, конкурсный кредитор) обратилось в арбитражный суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике (далее - налоговый орган) о признании недействительным свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических ли от 08.10.2007 г. и обязании восстановить ООО «Новая Эра» в Едином государственном реестре юридических лиц.

Дополнением к исковому заявлению истец просил признать решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике № 0810/2 от 08.10.2007 г. незаконным, признать запись о государственной регистрации юридического лица ООО «Новая Эра» от 08.10.2007 г. (ГРН 20709107056593) недействительной, обязать МИ ФНС № 3 по КЧР восстановить ООО «Новая Эра» в  Едином государственном реестре юридических лиц.

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу № А25-1343/2007-13 заявление Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка «Кавказ-Гелиос» к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике удовлетворено, признаны незаконными действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике по внесению записи от 08.10.2007 г. в Единый государственный реестр юридических лиц о признании записи регистрации ООО «Новая Эра» от 22.08.2007г. ГРН 2070917050213 недействительной на основании решения регистрирующего органа. Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц о регистрации ООО «Новая Эра» по состоянию на 22.08.2007 г. С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике и пользу Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка «Кавказ-Гелиос» взысканы расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей.

Не согласившись с принятым решением, заявитель – арбитражный управляющий ООО «Новая Эра» Мамхягов  Ш.М. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 31.01.2008 г. отменить, в иске отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд нарушил нормы материального и процессуального права, не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции нарушены требования статьи 13 ГК РФ, статьи 9, 21 Закона о государственной регистрации, пункт 5 Правил ведения ЕГРЮЛ и нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». По мнению заявителя жалобы, регистрирующему органу не предоставлено право по своей инициативе вносить изменения в сведения о юридическом лице, содержащие в ЕГРЮЛ, в связи с чем,  суд в  незаконно посчитал установленными обстоятельства внесении в ЕГРЮЛ записей от 07.06.2007 и от 22.08.2007. Заявитель указывает, что резолютивная часть оспариваемого решения суда не соответствует требованиям статьи 201 АПК РФ.  

Арбитражный управляющий ООО «Новая Эра» Мамхягов Ш.М. заявил ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие. Суд удовлетворил ходатайство. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Представитель Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка «Кавказ-Гелиос»  - Сидакова А.Х. просит решение суда от 31.01.2008 г. по делу № А25-1343/2007-13 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Представила выписку из ЕГРЮЛ по ООО «Новая Эра» от 21.02.2008 г., согласно которой решение суда от 31.01.2008 г. исполнено, в ЕГРЮЛ внесены сведения о недействительности записи от 04.06.2007 г. о прекращении деятельности юридического лица ООО «Новая Эра»  в связи с его ликвидацией.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Карачаево-Черкесской Республике,  уведомленный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, не явился, что в силу статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в его отсутствие.

Правильность решения суда от 31.01.2008 г.  проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 31.01.2008 г. по делу № А25-1343/2007-13 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что определением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 04.06.07 по делу А25-2102/04-10 завершено конкурсное производство в отношении ООО «Новая Эра».

Конкурсным управляющим Мамхяговым Ш.М. в налоговый орган направлена объявленная 01.06.2007г. резолютивная часть указанного определения для внесения записи о ликвидации юридического лица, что подтверждается соответствующим решением налогового органа и свидетельством о внесении записи в ЕГРЮЛ о ликвидации ООО «Новая Эра» (листы 86 - 87).

Согласно протоколу о признании регистрации ошибочной по решению регистрирующего органа от 07.06.07г. признана недействительной запись от 04.06.07г. о ликвидации юридического лица по определению суда о завершении конкурсного производства как внесенная на основании только резолютивной части судебного акта, что не соответствует требованиям статьи 185 АПК РФ (листы 88 - 89).

Конкурсным управляющим 18.06.2007г. в налоговый орган направлена копия определения суда от 04.06.2007г., изготовленного в полном объеме, на основании которого налоговым органом 21.06.2007г. внесена запись в ЕГРЮЛ о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией (листы 91 - 93).

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007г. определение суда от 04.06.2007г. о завершении конкурсного производства в отношении ООО «Новая эра» отменено, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции (листы 19 - 25). Постановление суда от 20.07.2007г. ЗАО АКБ «Кавказ-Гелиос» направило в налоговый орган. 22.08.2007 г. налоговым органом на основании данного постановления принято решение о внесении в ЕГРЮЛ сведений о признании записи от 21.06.2007г. недействительной и выдано соответствующее свидетельство 22.08.2007г. о государственной регистрации юридического лица (листы 43, 51, 94 - 96).

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2007 г. № Ф08-6107/07, которым оставлено в силе постановление апелляционного суда от 20.07.2007г.  установлено, что суд первой инстанции завершил конкурсное производство без истребования необходимых документов и проверки доводов конкурсных кредиторов, в том числе о ненадлежащем исполнении конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей, в связи с чем, апелляционный суд правомерно отменил определение о завершении конкурсного производства и передал вопрос на новое рассмотрение.

Определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.01.2008 г. № 5804/07 в передаче в Президиум ВАС РФ дела № А25-2102/04-10 Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики для пересмотра в порядке надзора постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 г. и постановления Федерального  арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2007г. по этому делу отказано.

Конкурсным управляющим ООО «Новая эра» в адрес вышестоящего налогового органа направлена жалоба на действия МИ ФНС №3 по КЧР со ссылкой на то обстоятельство, что в ЕГРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ООО «Новая Эра», тогда как постановлением суда от 20.07.2007г. не признана недействительной запись в ЕГРЮЛ о ликвидации юридического лица, не возложена обязанность на регистрирующий орган вносить изменения в ЕГРЮЛ, и с заявлением о внесении соответствующих изменений вправе обращаться только конкурсный управляющий (листы 52 - 53).

Управление ФНС по КЧР, согласившись с доводами конкурсного управляющего, письмом от 04.10.2007г. обязало МИ ФНС №3 по КЧР в срок до 08.10.2007г. внести запись в ЕГРЮЛ о признании недействительной записи о государственной регистрации ООО «Новая Эра» со ссылкой на нарушение пункта 4 статьи 22 и статьи 9 Закона о регистрации, а также на то обстоятельство, что резолютивная часть постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007 г. не обязывала налоговый орган к совершению определенных действий (листы 55-57).

На данном основании налоговый орган произвел отмену внесенных ранее в Единый государственный реестр записей от 22.08.2007г. о регистрации ООО «Новая Эра», в связи с чем, стала иметь законную силу запись в ЕГРЮЛ от 21.06.2007г. о ликвидации юридического лица. Соответствующее свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ выдано 08.10.2007г. за ГРН 2070917056593 (лист 12, 97).

Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности внесения  записи в ЕГРЮЛ от 08.10.2007г. о ликвидации ООО «Новая Эра».

При этом суд правильно применил нормы права.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) при ликвидации юридического лица в случае применения процедуры банкротства в регистрирующий орган представляется определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.

В силу пункта  2 статьи 149 Закона о банкротстве в регистрирующий орган с определением суда о завершении конкурсного производства обращается конкурсный управляющий в течение пяти дней с даты его получения.

Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Как видно из материалов дела налоговым органом 21.06.2007г. запись о государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией внесена в ЕГРЮЛ на основании определения суда о завершении конкурсного производства от 04.06.2007г.

Впоследствии данная запись налоговым органом была признана недействительной на основании Постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2007г., которым отменено определение суда о завершении конкурсного производства. Постановление суда от 20.07.2007г. оставлено в силе Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2007г. Таким образом, определение суда от 04.06.2007г. по делу А25-2102/04-10 о завершении конкурсного производства в законную силу не вступило и оснований для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица  ООО «Новая Эра» не имелось.

Следовательно, запись о ликвидации юридического лица ООО «Новая Эра» должна быть аннулирована.

Пункта 1 статьи 9  Закона о регистрации относит к уполномоченным лицам, имеющим право представлять документы для государственной регистрации, конкурсного управляющего только в случае ликвидации юридического лица.

Суд правомерно указал на то, что пункт 1 статьи 9  Закона о регистрации применяется с учетом норм гражданского и процессуального законодательства, в связи с чем, конкурсный кредитор ликвидированного юридического лица вправе обратиться с заявлением в целях восстановления защиты своих нарушенных прав.  Иное означало бы нарушение баланса интересов Закрытого акционерного общества Акционерного коммерческого банка «Кавказ-Гелиос» и интересов третьих лиц, публичных