Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 по делу n А20-3309/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционного суда

г. Ессентуки                                                                                          Дело № А20-3309/07

25 марта 2008 г.                                                                                    Вх. № 16АП-401/07

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 24.03.2008,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 25.03.2008

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баканова А.П., судей: Фриева А.Л., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тарасенко А.Н. и участии в судебном заседании от Государственного   учреждения – Отделения   Пенсионного   фонда   Российской Федерации  по Кабардино-Балкарской Республике – Шекеровой Л.К. (доверенность от 09.01.2008 № 07-13/19), в отсутствие открытого акционерного  общества   «Терский элеватор», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев апелляционную жалобу Государственного   учреждения – Отделения   Пенсионного   фонда   Российской Федерации  по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.01.2008 по делу № А20-3309/07 (судья Мамишева Л.К.), установил следующее.

Государственное   учреждение – Отделение   Пенсионного   фонда   Российской Федерации  по Кабардино-Балкарской Республике (далее – пенсионный фонд) обратилось с  иском в суд к открытому   акционерному   обществу   «Терский элеватор» (далее – общество) о взыскании 69275 рублей 05 копеек задолженности по платежам в пенсионный фонд за 4 квартал 2006 года, в том числе: на обеспечение страховой части трудовой пенсии 27102 рубля, пени на страховую часть трудовой пенсии 36612 рублей 52 копеек; на обеспечение накопительной части трудовой пенсии 1863 рубля; пени на накопительную часть трудовой пенсии 3697 рублей 53 копеек.

Решением от 21.01.2008 Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в удовлетворении требований заявленных пенсионным фондом в части взыскания пеней в сумме 40 309 рублей 52 копеек отказал.

Суд при вынесении решения, установил, что задолженность по страховым взносам у общества отсутствовала, а обоснованность начисления пеней пенсионным фондом не доказана.

Пенсионный фонд не согласился с решением суда первой инстанции в части отказа во взыскании пеней, образовавшихся в связи с задолженностью страховых взносов и обратился в арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на то, что суд необоснованно отказал во взыскании пеней, так как расчет пеней с указанием задолженности и периода их начисления подтверждается требованием об уплате страховых взносов и пеней и таблицей начисления пеней, кроме того суммы задолженности подтверждаются актом сверки расчетов по страховым взносам с обществом и расчетом авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 4 квартал 2006 года. Форма требования, направленного обществу утверждена по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.01.2006, поэтому ссылка суда на неполноту сведений указанных в требовании считает необоснованной. Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование не были уплачены своевременно, обществу начислены пени за период просрочки, в связи с чем, просит решение суда первой инстанции в части отказа во взыскании пеней отменить, заявленные требования удовлетворить.

Общество не представило отзыв на апелляционную жалобу.

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции от 21.01.2008 в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, материалы дела, выслушав  доводы представителя пенсионного фонда, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.07.2007 № 19 общество зарегистрировано в качестве юридического лица и в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Пенсионным фондом в адрес общества направлено требование № 11 об уплате в срок до 07.07.2007 недоимки по страховым взносам и пеням по состоянию на 22.06.2007 в размере 69275 рублей 05 копеек.

В связи с неисполнением требования в добровольном порядке, пенсионный фонд обратился в суд с заявлением о принудительном взыскании страховых взносов и пеней.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными Законом сроки. Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ правоотношения, связанные с уплатой платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 04.07.2002 № 202-О разъяснено, что неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок.

В связи с несвоевременной уплатой обществом страховых взносов в пенсионный фонд, обществу правомерно начислены пени на страховую часть трудовой пенсии за период с 01.10.2006 по 22.06.2007 в сумме 36612 рублей 52 копейки, что подтверждается таблицей начисления пеней с учетом  оплаченных обществом сумм (л.д. 20), и пени на накопительную часть трудовой пенсии за период с 01.10.2006 по 22.06.2007 в сумме 3697 рублей 53 копейки (л.д. 21).

В решении суда первой инстанции указано, что требование об уплате недоимки и пени, выставленное пенсионным фондом № 11, не содержит сведения, обосновывающие взыскание заявленных сумм, в связи с чем требование пенсионного фонда не может служить основанием для взыскания пеней.

В пункте 3 статье 25.1 Закона № 167-ФЗ предусмотрено, что форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов утверждается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с приведенным положением Закона приказом Министерства финансов России от 30.01.2006 № 18н утверждена форма требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

В требовании № 11 содержатся сведения о сумме задолженности, соответствующей представленной заявителем в налоговый орган декларации; размер пеней, начисленных на момент направления требования; установлен срок уплаты причитающейся суммы; содержатся основания взыскания недоимки по страховым взносам и пеням; имеется ссылка на закон, устанавливающий обязанность уплачивать страховых взносов.

На основании изложенного апелляционный суд, исследовав и оценив представленное требование № 11, установил, что оно соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы общества.

Таким образом, пенсионный фонд доказал, что обществом обязанность по уплате страховых взносов выполнена несвоевременно. Пени, начисленные пенсионным фондом отражены в требовании об уплате недоимки по страховым взносам и пеней, а также в таблице начисления пеней, правильность расчета, произведенного пенсионным фондом в соответствии со статьей 26 Закона № 167-ФЗ подтверждается материалами дела, в связи с чем пени подлежат взысканию.

Решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований пенсионного фонда о взыскании пеней в сумме 40 310 рублей 05 копеек.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскание государственной пошлины по апелляционной жалобе следует отнести на общество, так как пенсионный фонд от ее уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями  267, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 21.01.2008 по делу № А20-3309/07 в части отказа в удовлетворении требований Государственного   учреждения – Отделения   Пенсионного   фонда   Российской Федерации  по Кабардино-Балкарской Республике о взыскании пеней отменить, а апелляционную жалобу – удовлетворить.

Взыскать с открытого акционерного  общества   «Терский элеватор» в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации пени на страховую часть трудовой пенсии в сумме 36612 рублей 52 копейки, пени на накопительную часть трудовой пенсии 3697 рублей 53 копейки.

Взыскать с открытого акционерного  общества   «Терский элеватор» 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе в доход федерального бюджета.

Выдать исполнительные листы.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                       А.П. Баканов

Судьи:                                                                                                     А.Л. Фриев

Е.В. Жуков