Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.05.2013 по делу n А61-358/13. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                             Дело № А61-358/13

08 мая 2013 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2013 г.,

Полный текст постановления изготовлен 08 мая 2013 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Параскевовой С.А., Цигельникова И.А.,

           при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замуруевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО - Алания на решение Арбитражного суда РСО-Алания от 20 февраля 2013 года по делу № А61-358/2013,

по заявлению ООО «Юрэнергоконсалт»,

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО - Алания Тезиеву А.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по РСО – Алания,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении определения Арбитражного суда РСО-Алания от 25.01.2013 по делу №А61-3154/12, (судья Родионова Г.С.),

при участии  в судебном заседании:

от Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО - Алания – Гадзацевой Т.Д. по доверенности от 09.01.13.

УСТАНОВИЛ:

ООО «Юрэнергоконсалт» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания Тезиеву А.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) и к Управлению Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания о признании незаконным бездействия по неисполнению определения арбитражного суда от 25.01.2013 об отмене обеспечительных мер по делу N А61-3154/2012.

Решением суда от 20 февраля 2013 года  требования ООО «Юрэнергоконсалт» удовлетворены.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания Тезиева А.В. по неисполнению определения Арбитражного суда РСО-Алания от 25.01.2013 об отмене обеспечительных мер по делу N А61-3154/12 признано незаконным с обязанием его устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исполнения определения Арбитражного суда РСО-Алания от 25.01.2013 по делу №А61-3154/12.

Решение мотивированно тем, что судебный пристав не законно не принял своевременные меры по исполнению исполнительного документа.

Не согласившись с принятым решением, Управление Федеральной службы судебных приставов по РСО - Алания обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на незаконность и необоснованность обжалуемого решения. Заявитель указывает, что определение Арбитражного суда РСО-Алания от 25.01.2013 по делу №А61-3154/12 не содержало требований о его немедленном исполнении.

В судебном заседании представитель УФССП по РСО поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя стороны, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Арбитражного суда РСО-Алания от 20 февраля 2013 года по делу № А61-358/2013 следует отменить.

Из материалов дела усматривается, что определением от 15.11.2012 Арбитражного суда РСО-Алания о принятии обеспечительных мер по делу N А61-3154/12 приняты обеспечительные меры и выдан исполнительный лист от 15.11.2012 АС №003810235 о наложении ареста на денежные средства ОАО «Севкавказэнерго» в пределах суммы в размере 321 661 710,16 руб., находящиеся на расчетных счетах ООО «Юрэнергоконсалт» (ИНН 2632097463, юридический адрес: г.Пятигорск, ул.Подстанционная, д.18): №40702810960340000512, открытом в Северо-Кавказском банке Сбербанка РФ г. Ставрополя, №4070281060000001630, открытом в АКБ «БРР» г. Владикавказа (ОАО).

На основании данного исполнительного документа в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания возбуждено исполнительное производство N 11751/12/06/15.

В рамках данного исполнительного производства вынесены постановление от 20.11.2012 о наложении ареста на денежные средства заявителя, находящиеся в банке на расчетном счете №40702810600000091630, открытом в АКБ «БРР» г. Владикавказа (ОАО), а также постановление от 11.12.2012 о наложении ареста на денежные средства, находящиеся на расчетном счете №40702810960340000512, открытом в Северо­Кавказском банке Сбербанка РФ г. Ставрополя.

Определением от 25.01.2013 Арбитражного суда РСО-Алания указанные обеспечительные меры отменены.

При изготовлении указанного определения судом была допущена опечатка в указании номера расчетного счета, открытого в АКБ «БРР» г.Владикавказа (ОАО), а именно: вместо «№40702810600000091630» указано: «№4070281060000001630». В связи с чем, суд на основании определения суда от 01.02.2013 внес исправления в определение Арбитражного суда РСО-Алания от 25.01.2013 относительно номера расчетного счета.

28 января 2013 года заявитель представил данное определение суда от 25.01.2013 в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по РСО-Алания, о чем свидетельствует входящий штемпель (том №1 л.д. 26).

1 февраля 2013 года заявителем было представлено определение об исправлении опечатки от 01.02.2013

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившегося в неисполнении определения от 25.01.2013 Арбитражного суда РСО-Алания в срок до 06.02.2013, послужило основанием для обращения с заявлением в арбитражный суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»:

- Если исполнительным документом предусмотрено немедленное исполнение содержащихся в нем требований, то их исполнение должно быть начато не позднее первого рабочего дня после дня поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов.

- Требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня. В таком же порядке исполняется постановление судебного пристава-исполнителя об обеспечительных мерах, в том числе поступившее в порядке, установленном частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона, если самим постановлением не установлен иной порядок его исполнения.

Как следует из определения Арбитражного суда РСО – Алания от 25.01.2013,  в нем нет указания о его немедленном исполнении, поэтому в соответствии с положением части 1 статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ определение подлежит исполнению в двухмесячный срок.

В соответствии с частью 1  статьи 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

Постановление судебного пристава о снятии ареста со счетов общества принято 19.02.2013, в пределах предусмотренного срока.

Суд первой инстанции,  удовлетворяя требования общества о признании незаконным бездействия судебного пристава исполнителя, не учел изложенных обстоятельств. 

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции не установлены все фактические обстоятельства по делу, не правильно применены нормы права, вынесено не законное и не обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда имеются основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда РСО-Алания от 20 февраля 2013 года по делу № А61-358/2013.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271,  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда  РСО-Алания от 20 февраля 2013 года по делу № А61-358/2013 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по РСО-Алания Тезиева А.В. по неисполнению определения Арбитражного суда РСО-Алания от 25.01.2013 об отмене обеспечительных мер по делу N А61-3154/12 и обязании его устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исполнения определения Арбитражного суда РСО-Алания от 25.01.2013 по делу №А61-3154/12 - отказать.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 С. А. Параскевова

                                                                                                            И.А. Цигельников