Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2013 по делу n А15-2472/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

17 апреля 2013 года                                                                                  Дело № А15-2472/2012                                    

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 апреля 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Казаковой Г.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Омарова Исмаила Мусаниповича на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.01.2013 по делу № А15-2472/2012

по заявлению Джафарова Шарафутдина Магомедовича (с. Караша, Лакский район, Республика Дагестан), Магомедова Сагид-Батала Алхасовича (с. Гуйми, Лакский район, Республика Дагестан), Дамаева Багаутдина Дамагаджиевича (кутан Арусси, Бабаюртовский район, Республика Дагестан), Магомедова Шамиля Курбанмагомедовича кутан Арусси, Бабаюртовский район, Республика Дагестан)

к колхозу «Карла Маркса» (с. Караша, Лакский район, Республика Дагестан, ИНН 0520000110, ОГРН 1030501230990), Омарову Исмаилу Мусаниповичу (с. Караша, Лакский район, Республика Дагестан)

о признании недействительными созыва и проведения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 16.08.2012 и принятых на нем решений, протокола внеочередного общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 16.08.2012, аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц об Омарове И.М. в качестве председателя, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, восстановлении записи в Едином государственном реестре юридических лиц о Джафарове Ш.М. в качестве председателя, о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица,

при участии в судебном заседании:

от Омарова И.М.: представитель Исаев Р.А. (по доверенности от 27.06.2012),

в отсутствие иных представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Джафаров Шарафутдин Магомедович, Магомедов Сагид-Батал Алхасович, Дамаев Багаутдин Дамагаджиевич, Магомедов Шамил Курбанмагомедович обратились в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к колхозу «Карла Маркса», Омарову Исмаилу Мусаниповичу о признании недействительными созыва и проведения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 28.04.2012 и принятых на нем решений, протокола № 1 отчетно-выборного собрания колхоза «Карла Маркса» от 28.04.2012, созыва и проведения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 16.08.2012 и принятых на нем решений, протокола внеочередного общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 16.08.2012, аннулировании записи в Едином государственном реестре юридических лиц об Омарове И.М. в качестве председателя, о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, восстановлении записи в Едином государственном реестре юридических лиц о Джафарове Ш.М. в качестве председателя, о лице имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица (с учетом уточненных требований).

Решением суда от 29.01.2013 заявленные требования удовлетворены частично. Суд признал недействительным решение внеочередного общего собрания членов колхоза «Карла Маркса», оформленное протоколом от 16.08.2012. Суд обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Дагестан аннулировать запись от 27.09.2012 в Едином государственном реестре юридических лиц об Омарове И.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица – колхоза «Карла Маркса». Обязал Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Дагестан восстановить запись в Едином государственном реестре юридических лиц о Джафарове Ш.М. в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица – колхоза «Карла Маркса». Производство по делу, в части признания недействительным решения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса», оформленное протоколом от 28.04.2012, прекращено. Одновременно, суд взыскал с колхоза «Карла Маркса» в пользу Джафарова Ш.М. 800 рублей судебных расходов и государственную пошлину в размере 3600 рублей в доход федерального бюджета.

Омаров И.М. не согласился с решением суда первой инстанции и подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В отзыве на жалобу Джафаров Ш.М. и Магомедов С.-Б.А. просят решение суда от 29.01.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы, просили их удовлетворить, решение суда первой инстанции - отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на жалобу, выслушав мнение представителя стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 29.01.2013 по делу № А15-2472/2012 является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

Из материалов дела следует, что колхоз «Карла Маркса» зарегистрирован в качестве юридического лица 14.11.1996.

28.04.2012 колхозом проведено общее собрание его членов.

Из 92 членов колхоза на собрании присутствовали 56 человек.

В повестку дня были включены следующие вопросы: отчет председателя колхоза Джафарова Ш.М., выборы председателя колхоза, правления колхоза и ревизионной комиссии.

Согласно протоколу № 1 от 28.04.2012 на общем собрании приняты решения об избрании Омарова И.М. председателем колхоза. Избрано правление колхоза в составе 12 человек и избрана ревизионная комиссия.

16.08.2012 на внеочередном общем собрании присутствовало 46 членов колхоза «Карла Маркса» из 66.

На внеочередном общем собрании членов кооператива, проведенном 16.08.2012, принято решение об избрании Омарова И.М. председателем правления колхоза.

Полагая, что решения общих собраний членов колхоза от 24.04.2012 и 16.08.2012 приняты с нарушением положений 24 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 заявители обратились с заявленными требованиями в арбитражный суд.

В силу статьи 21 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 (далее по тексту – Закон № 193-ФЗ) внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

Орган управления кооперативом либо имеющая на то право группа членов кооператива или ассоциированных членов кооператива, потребовавшие созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, обязаны представить в правление кооператива в письменной форме предлагаемую повестку дня указанного общего собрания и обоснование необходимости его проведения.

Пункт 7 указанной статьи предусматривает, что если в течение семи дней со дня получения правлением кооператива требования о проведении внеочередного общего собрания членов кооператива правлением кооператива не будет принято решение о проведении указанного собрания или будет принято решение об отказе в его проведении либо решение о проведении указанного собрания в установленный срок не будет выполнено, внеочередное общее собрание членов кооператива может быть созвано наблюдательным советом кооператива, ревизионным союзом кооперативов, членом которого является кооператив, членами кооператива или ассоциированными членами кооператива, имеющими право на созыв внеочередного общего собрания членов кооператива. В данном случае правление кооператива обязано предоставить инициаторам созыва внеочередного общего собрания членов кооператива списки членов кооператива, ассоциированных членов кооператива и их адреса.

Согласно пункту 2 статьи 22 Закона № 193-ФЗ о созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее, чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов кооператива. В пункте 4 указанной статьи предусмотрено правило, согласно которому уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи. Отказ в письменной форме члена кооператива, которому направляется указанное уведомление, от его получения означает, что данный член кооператива уведомлен о созыве общего собрания членов кооператива.

В рамках рассмотрения дела Лакским районным судом Республики Дагестан по иску Джафарова Ш.М. к колхозу «Карла Маркса», Айгунову Т.Р. о признании недействительным проведения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» 28.04.2012 и принятые на нем решения, а также иск Магомедова С.А., Дамаева Б.Д. и Магомедова Ш.К. к колхозу «Карла Маркса», Джафарову Ш.М. к Омарову И.М. о признании незаконными созыва и проведения общего собрания колхоза «Карла Маркса» от 28.04.2012 и принятые на нем решения, установлено, что на момент проведения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса», действовал устав, утвержденный общим собранием членов колхоза «Карла Маркса» от 05.12.1998.

В соответствии с уставом колхоза «Карла Маркса» управление колхозом осуществляют общее собрание, правление и председатель колхоза, наблюдательный совет колхоза.

В силу пункта 14.1 Устава высшим органом управления колхоза является общее собрание.

Согласно пункту 14.15 Устава к исключительной компетенции общего собрания относятся рассмотрение и принятие решений, в том числе и по следующим вопросам: утверждение устава колхоза, внесение изменений и дополнений к нему, выборы председателя, членов правления кооператива и членов наблюдательного совета.

В соответствии с пунктом 14.6 Устава колхоза общее собрание членов кооператива должно быть созвано в случае, если одна десятая членов кооператива, имеющих право голоса, в подписанном ими заявлении (с указанием цели и оснований), потребует его созыва.

Решением Лакского районного суда Республики Дагестан от 31.07.2012 признано недействительным как несоответствующее требованиям Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» от 08.12.1995 № 193-ФЗ решение общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 28.04.2012 об избрании председателем колхоза «Карла Маркса» Омарова И.М.

С учетом изложенного суд первой инстанции на основании пункта 2 части первой статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованно прекратил производство по делу в части требований о признании недействительным решения общего собрания членов колхоза «Карла Маркса», оформленного протоколом от 28.04.2012.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, что в качестве членов колхоза и лиц, имеющих право голосовать и избираться в органы правления колхоза, при проведении 16.08.2012 внеочередного общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» включены лица, не являющиеся его членами, а именно: учителя, работники школы и члены их семей, а также иные лица.

В материалы дела приобщены заявления инициативной группы без даты и номера о созыве внеочередного общего собрания с повесткой дня о выборе председателя колхоза.

При этом, в материалах дела отсутствуют и суду апелляционной инстанции не представлено доказательств извещения истцов о проведении внеочередного общего собрания.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что председателем и секретарем при проведении внеочередного общего собрания членов колхоза «Карла Маркса» от 16.08.2012 являются лица, не являющие членами колхоза «Карла Маркса». Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

С учетом установленных обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что общее собрание от 16.08.2012 созвано неуполномоченным лицом, а решения по вопросам, включенным в повестку дня указанного собрания, обоснованно признаны судом первой инстанции недействительными по основанию нарушения порядка созыва внеочередного общего собрания членов кооператива, предусмотренного пунктом 3 статьи 21 Закона № 193-ФЗ.

В соответствии с подпунктом «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» № 129-ФЗ от 08.08.2001 (далее по тексту – Закон № 129-ФЗ) сведения о единоличном исполнительном органе юридического лица содержатся в государственном реестре.

Пунктом 5 статьи 5 указанного Закона предусмотрена обязанность юридического лица в течение трех дней с момента изменения сведений, содержащихся в государственном реестре, сообщить об этом в регистрирующий орган.

При смене единоличного исполнительного органа соответствующие изменения подлежат внесению в государственный реестр в силу пункта 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ на основании представленного в регистрирующий орган заявления.

Согласно пункту 1 статьи 9 названного Закона такое заявление удостоверяется подписью уполномоченного лица.

Полномочия Омарова И.М. как председателя колхоза, основаны на оспариваемом решении внеочередного общего собрания колхоза от 16.08.2012. При этом, указанное собрание судом первой инстанции обоснованно признано недействительным, следовательно, возложение на налоговый орган обязанности по аннулированию записи в Едином государственном реестре юридических лиц в данном случае является средством восстановления нарушенного права Джафарова Ш.М.

Довод жалобы о том, что данный спор неподведомственен арбитражному суду, судом апелляционной инстанции отклоняется по следующим основаниям.

Подведомственность рассмотрения спора определяется статьей 28 Арбитражного процессуального кодекса