Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.04.2013 по делу n А15-381/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

04 апреля 2013 года                                                                                    Дело № А15-381/2012                                    

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2013 года.

Полный текст постановления изготовлен 04 апреля 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Казаковой Г.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу муниципального образования «Сельсовет «Новомехельтинский» (с. Новомехельта, Новомехельтинский район, Республика Дагестан, ИНН 0524005239, ОГРН 1040500908524) на определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.02.2013 о приостановлении производства по делу № А15-381/2012,

при участии в судебном заседании:

от муниципального образования «сельсовет Новомехельтинский» Новолакского района Республики Дагестан: Саидов М.Г. (глава муниципального образования),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное образование «сельсовет «Новомехельтинский» Новолакского района (далее по тексту – заявитель) Республики Дагестан обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Новомехельтинский» о признании отсутствующим обременения в виде права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 05:15:000013:249, 05:15:000013:250, 05:15:000013:251, 05:15:000013:252 и 5:15:000013:253, зарегистрированное в Едином государственном реестре прав и сделок с ним 03.11.2011 за № № 05-05-24/009/2011-003, 05-05-24/009/2011-005, 05-05-24/009/2011-006, 05-05-24/009/2011-007, 05-05-24/009/2011-008 на основании договора аренды, заключенного между Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Новолакского района Республики Дагестан и СПК «Новомехельтинский» №139-11 от 11.07.2011; отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования СПК «Новомехельтинский» на земельный участок площадью 1124,22 га; отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования СПК «Новомехельтинский» на земельные участки с кадастровыми номерами 05:15:000013:249, 05:15:000013:250, 05:15:000013:251, 05:15:000013:252 и 05:15:000013:253 общей площадью 385,7040 га.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, администрация муниципального образования Новолакский район, Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации муниципального образования Новолакский район, Саадулаев М.У., Ухумаалиев Ш.У., Абасов Р.С., Госейнов Г.М., Сайгидгаджиев М.С.

Определением суда от 23.05.2012, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного суда от 16.07.2012 производство по делу приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу № А15-2268/2011.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.09.2012 судебные акты судов первой и апелляционной инстанции оставлены без изменения.

Решением суда от 31.08.2012 в удовлетворении требований отказано. При этом, в основу принятия решения по делу № А15-381/2012 положены факты, установленные в рамках дела № А15-2268/2011.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.10.2012 судебные акты судов первой и апелляционной инстанций по делу № А15-2268/2011 отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Дагестан.

23.11.2012 ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.08.2012 по делу № А15-381/2012 по новым обстоятельствам.

Решением суда от 24.12.2012 указанный судебный акт отменен. Судебное заседание назначено на 07.02.2013.

В ходе рассмотрения дела, определением суда от 07.02.2013 производство по делу приостановлено.

Заявитель не согласился с определением суда первой инстанции и подал апелляционную жалобу, в которой просил его отменить.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

До рассмотрения жалобы от СПК «Новомехельтинский» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы жалобы, просил определение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав  мнение представителя  стороны, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 23.05.2012 по делу № А15-381/2012 отмене не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, предметом заявленных требований по делу № А15-381/2012 является признание отсутствующим обременения в виде права аренды на земельные участки с кадастровыми номерами 05:15:000013:249, 05:15:000013:250, 05:15:000013:251, 05:15:000013:252 и 5:15:000013:253; отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования СПК «Новомехельтинский» на земельный участок площадью 1124,22 га, а также отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования СПК «Новомехельтинский» на земельные участки с кадастровыми номерами 05:15:000013:249, 05:15:000013:250, 05:15:000013:251, 05:15:000013:252 и 05:15:000013:253 общей площадью 385,7040 га.

По делу № А15-2268/2011 рассматриваются требования муниципального образования «сельсовет Новомехельтинский» Новолакского района Республики Дагестан к муниципальному образованию «Новолакский район» и Управлению Росреестра по Республике Дагестан о признании недействительным постановления главы муниципального образования «Новолакский район» от 05.07.2011 № 200-11 «О переоформлении права пользования земельным участком площадью 385,7040 га СПК «Новомехельтинский» на территории с. Новомехельта» и признания недействительным договора аренды земельных участков площадью 385,7040 га с кадастровыми номерами 05:15:000013:249, 05:15:000013:250, 05:15:000013:251, 05:15:000013:252 и 05:15:000013:253, а также об аннулировании в ЕГРП записей от 03.11.2011 05-05-24/009/2011-003, 05-05-24/009/2011-005, 05-05-24/009/2011-006, 05-05-24/009/2011-007, 05-05-24/009-2011-008 о государственной регистрации спорного договора аренды земельного участка от 11.07.2011 № 139-11.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Для приостановления производства по делу по основанию, предусмотренному в указанной норме права, необходимо установить, что рассматриваемое дело связано с тем, которое рассматривает арбитражный суд.

При этом, законодатель связывает обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу не с наличием другого дела или вопроса, рассматриваемого в порядке конституционного, гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу, то есть наличием обстоятельств, в силу которых невозможно принять решение по данному делу.

Рассмотрение одного дела до разрешения другого дела следует признать невозможным, если обстоятельства, исследуемые в другом деле, либо результат рассмотрения другого дела имеют значение для данного дела, то есть могут повлиять на результат его рассмотрения по существу. Следовательно, невозможность рассмотрения спора обусловлена тем, что существенные для дела обстоятельства подлежат установлению при разрешении другого дела в арбитражном суде.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обстоятельства, подлежащие установлению при рассмотрении арбитражным судом дела № А15-2268/2011 могут иметь существенное значение для дела № А15-381/2012 в части проверки законности заключения договора аренды земельных участков площадью 385,7040 га для сельскохозяйственной деятельности с кадастровыми номерами 05:15:000013:249, 05:15:000013:250, 05:15:000013:251, 05:15:000013:252 и 05:15:000013:253 на срок 49 лет с 11.07.2011 по 11.07.2060 заключенного между Комитетом по управлению муниципальной собственностью администрации Новолакского района и СПК «Новомехельтинский» № 139-11 от 11.07.2011.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно на основании пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А15-2268/2011.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции не находит законных оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, не выявлено.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации по апелляционным жалобам, связанным с обжалованием определений о приостановлении производства по делу, государственная пошлина не уплачивается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268-269, 271-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Дагестан от 07.02.2013 по делу № А15-381/2012 оставить  без изменения. апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                        О.В.Марченко

Судьи                                                                                                                       Г.В.Казакова

                                                                                                                                 А.Л.Фриев