Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.02.2008 по делу n  А20-1629/06. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

13 февраля   2008 г.                                                                       г. Ессентуки

Дело №  А20-1629/06

                                                           Регистрационный номер 16АП-85/08

Резолютивная часть постановления объявлена 6 февраля 2008 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 13  февраля 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Параскевовой С.А.,   

судей: Жукова Е.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Жуковым Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС РФ № 3 по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.01.2007  по делу № А20-1629/06 (судья Браева Э.Х.), по заявлению закрытого акционерного общества «Завод железобетонных изделий города Майский» о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС РФ № 3 по Кабардино-Балкарской Республике от 06.05.2006 № 1, а также признания за ним права на применение налоговой ставки 0% по экспортной операции за ноябрь 2004 года на возмещение  налога на добавленную стоимость в сумме 431010 рублей.

при участии

от ответчика: генеральный директор Кабардов А.М., 

 от истца:  представитель Матвейко Т.С.,  по доверенности № 02-05/5842 от 09.11.07г.

УСТАНОВИЛ:

 Закрытое акционерное общество «Завод железобетонных изделий города Майский» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением (с учетом уточнений исковых требований) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС РФ № 3 по Кабардино-Балкарской Республике (далее – налоговая инспекция, налоговый орган) от 06.05.2006 № 1, а также признания за ним права на применение налоговой ставки 0% по экспортной операции за ноябрь 2004 года на возмещение  налога на добавленную стоимость (далее – НДС) в сумме 431010 рублей.

Решением арбитражного суда первой инстанции от 29.01.2007 заявленные требования общества удовлетворены частично, применение ставки 0% НДС по экспортной операции за ноябрь 2004 года признано правомерным, решение налоговой инспекции от 06.05.2006 в части признания необоснованным применение ставки 0% по НДС по грузовым таможенным декларациям № 10309030 /020603 /0000905, № 10309030 /290703 /0001185, № 10309030 /290903 /0001566 признано недействительным, в части отказа в возмещении НДС на сумму 431010 рублей в удовлетворении требований отказано.

 Налоговая инспекция не согласилась с решением суда первой инстанции и обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить обжалуемое решение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований общества. Считает, что документы представленные обществом для применения налоговой ставки 0% и налоговых вычетов при экспортных операциях оформлены ненадлежащим образом, свидетельствует о их недостоверности и противоречивости фактическим обстоятельствам дела.

Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.07 г. решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.01.2007 по делу № А20-1629/06 в части признания правомерным применения заявителем ставки 0 процентов НДС по экспортной операции за ноябрь 2004 года отменено, в иске отказано.          Решение в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции ФНС России № 3 по Кабардино-Балкарской Республике от 06.05.2006 № 1 в части признания необоснованным применение ставки 0 процентов по НДС по грузовым таможенным декларациям № 10309030 /020603 /0000905, № 10309030 /290703 /0001185, № 10309030 /290903 /0001566  отменено, в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа  от 24.12.2007 г. постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.09.07 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в  Шестнадцатый  арбитражный  апелляционный  суд.

Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, согласно которого с доводами апелляционной жалобы не согласно,  считает решение от 29.01.07 обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам процессуального и материального права, просит оставить оспариваемое решение без изменения, а апелляционную жалобу  без удовлетворения.

  Представитель ответчика в судебном заседании апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, просит решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.01.2007  по делу № А20-1629/06 отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель истца  в судебном заседании доводы апелляционной жалобы не признал, считает что судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное решение, поддержал раннее предоставленный отзыв, согласно которому просит решение  суда первой инстанции оставишь без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Правильность решения  Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.01.2007 по делу № А20-1629/06 проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

 Заслушав стороны, исследовав  материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и поступившего отзыва, апелляционный  суд считает, что решение суда первой инстанции законно, а апелляционная жалоба не обоснованна и   не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, налоговая инспекция провела камеральную проверку представленной обществом налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2004 года, по результатам которой приняла решения от 15.03.05 № 1 и от 15.03.05 № 14. Данными решениями признано необоснованным применение налоговой ставки 0 процентов по НДС по контракту от 01.10.02 № 1, отказано в привлечении к налоговой ответственности обществу в связи с отсутствием доначислений налога.

В качестве основания отказа в возмещении 571 309 рублей НДС налоговый орган указал на несоответствие пакета представленных документов требованиям, установленным статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации.

Общество указанные решения обжаловало в арбитражный суд. Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики отказал обществу в удовлетворении заявленных требований, так как документы, предусмотренные статьей 165 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент вынесения решения у налоговой инспекции отсутствовали.

7 февраля 2006 года общество представило в налоговую инспекцию уточненную декларацию по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2004 года.

Налоговая инспекция провела повторную камеральную проверку представленной обществом уточненной налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов за ноябрь 2004 года, по результатам которой приняла решение от 06.05.06 № 1, которым налоговая инспекция признала необоснованным применение ставки 0 процентов по НДС по грузовым таможенным декларациям № 10309030 /020603 /0000905, № 10309030 /290703 /0001185 и № 10309030 /290903 /0001566 и отказала в предоставлении вычета по НДС в сумме 431 010 рублей. Решением от 06.05.06 № 23 обществу отказано в привлечении к налоговой ответственности в связи с отсутствием налоговых доначислений.

В качестве основания отказа в вычете 431 010 рублей НДС налоговый орган указал на отсутствие экономической выгоды, ошибки в оформлении документов, несвоевременное поступление валютной выручки, несоответствие наименование банка покупателя в договоре и банка, непосредственно производившего оплату.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса Российской Федерации налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта, а также товаров, помещенных под таможенный режим свободной таможенной зоны, при условии представления в налоговые органы документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 173 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по операциям реализации товаров (работ, услуг), указанным в подпунктах 1 - 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, определяется по итогам каждого налогового периода как сумма налога, исчисляемая в соответствии с пунктом 6 статьи 166 Кодекса и уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Кодекса.

В силу пункта 6 статьи 166 Кодекса сумма налога по операциям реализации товаров (работ, услуг), облагаемых в соответствии с пунктом 1 статьи 164 Кодекса по налоговой ставке 0 процентов, исчисляется отдельно по каждой такой операции.

Как определено пунктом 9 статьи 165 Кодекса, документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 4 данной статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0 процентов при реализации товаров (работ, услуг), указанных в подпунктах 1 - 3 и 8 пункта 1 статьи 164 Кодекса, в срок не позднее 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, международного таможенного транзита, свободной таможенной зоны, перемещения припасов.

Пунктом 9 статьи 167 Кодекса установлено, что при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 164 Кодекса, моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Кодекса.

В случае, если полный пакет документов, перечисленныех в статье 165 Кодекса, не собран на 181-й день, считая с даты помещения товаров под таможенные режимы экспорта, транзита, перемещения припасов, момент определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 167 Кодекса, если иное не предусмотрено данным пунктом.

При этом в силу положений пункта 10 статьи 165 Кодекса документы, указанные в статье 165 Кодекса, представляются налогоплательщиками для обоснования применения налоговой ставки 0 процентов одновременно с представлением налоговой декларации.

Пунктом 9 статьи 167 Кодекса определено, что по операциям реализации товара, оформленного на вывоз в таможенном режиме экспорта в декабре 2005 года (с 02.12.05 по 20.12.05), предельный срок представления налогоплательщиком декларации по налоговой ставке 0 процентов заканчивался по истечении 180 дней с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта - в соответствующие числа июня 2006 года.

Как видно из материалов дела и установлено камеральной налоговой проверкой, обществом отгружена на экспорт продукция на сумму 101 053,94 доллара США по грузовым таможенным декларациям № 10309030 /020603 /0000905 (29969,16 доллара США), 10309030 /290703 /0001185 (30 300 долларов США), 100309030 /290903 /0001566 (40 784,76 доллара США).

Указанные ГТД содержат все необходимые отметки, в том числе отметку Краснодарского таможенного органа о разрешении вывоза и фактическом вывозе товара.

Вывоз товара подтвержден письмом Краснодарской таможни от 28.05.04 № 19 - 28/5688, что не оспаривается налоговой инспекцией.

Поступление валютной выручки по ГТД № 10309030/020603/0000905 (29 969,16 доллара США), 10309030/290703/0001185 (30 300 долларов США), 10309030/290903/0001566 (40 784,76 доллара США) подтверждается ответом банка, предоставившего выписки.

Как следует из материалов дела, перевозка осуществлялась морским путем. Так, по ГТД № 10309030/020603/0000905 произведена поставка 500 куб.м. лесоматериала по соглашению с иностранным покупателем от 12.05.03 № 3, заключенному на основании контракта от 01.10.02 № 001, на сумму 29 969,16 доллара США. Погрузка осуществлена на основании поручения от 16.05.03 № 2 на погрузку экспортных товаров в количестве 500 куб. м с отметкой таможенного органа от 23.05.03 выпуск разрешен; представлен инвойс от 23.05.03 № 3 на 499,486 куб. м стоимостью 29 969,16 доллара США.

Перед погрузкой 23.05.03 Главное Управление Пограничной госинспекцией по карантину растений составило акт карантинного фитосанитарного контроля № 004537, услуги которого оплачены по счету-фактуре от 23.05.03 № 8531; инспекция пиломатериалов произведена обществом «БЛАССКО» (акт экспертизы от 23.05.03  № 2003-043 и счет-фактура от 26.05.03 № 000098); погрузка осуществлена ООО «Ейск-Порт-Виста» (акт от 23.05.03 № 00607 и счет-фактура от 23.05.03 № 0000162); оформление ГТД и представление ее в таможню осуществлено ДГУП «Ростэк-Кубань» (счет-фактура от 23.05.03 № 97).

По ГТД № 10309030/290703/0001185 (временная ГТД № 10309030/180703/0001131) произведена поставка лесоматериала в количестве 605 куб. м по соглашению с иностранным покупателем от 22.07.03 № 4, заключенному на основании контракта от 01.10.02 № 001, на сумму 30 300 долларов США.

Погрузка осуществлена на основании поручения от 17.07.03 № 1 на погрузку экспортных товаров с отметкой таможенного органа от 21.07.03 выпуск разрешен; представлен инвойс от 22.07.03 № 4 на 605 куб. м стоимостью 30 300 долларов США.

Перед погрузкой 22.07.03 Главное Управление Пограничной госинспекцией по карантину растений составило акт карантинного фитосанитарного контроля № 004918, услуги которого оплачены по счету-фактуре от 22.07.03 № 8731; инспекция пиломатериалов произведена обществом «БЛАССКО», что подтверждается актом экспертизы от 22.07.03 № 2003-067, актом принятия оказанных услуг от 23.07.03 № 000132 и счетом-фактурой от 23.07.03 № 000132 на сумму 1 452 рубля; погрузка осуществлена ООО «Ейск-Порт-Виста» (счет-фактур от 25.07.03 № 215/3).

По ГТД № 10309030/290903/0001566 произведена поставка лесоматериала в количестве 800 куб. м. по соглашению с иностранным покупателем от 30.09.03 № 5, заключенному на основании контракта от 01.10.02 № 001, на сумму 40 784,86 доллара США.

Погрузка осуществлена на основании поручения от 19.09.03 № 1 на погрузку экспортных товаров в количестве 800 куб. м с отметкой карантийной службы от 19.09.03, таможенного органа о разрешении от 25.09.03; представлен инвойс от 26.09.03 № 5 на 779,746 куб. м.

Перед погрузкой 26.09.03 Главное Управление Пограничной госинспекцией по карантину растений составило акт карантинного фитосанитарного контроля № 007352; инспекция пиломатериалов произведена обществом «БЛАССКО», что подтверждается актом экспертизы от