Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.01.2008 по делу n А25-179/02-9. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

21 января 2008 г.                                                                                     г. Ессентуки

Дело № А25-179/02-9

Регистрационный номер 16АП-2105/07

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января     2008 года. Постановление изготовлено в полном объеме  21 января 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи  Параскевовой С.А.,

судей: Сулейманова З.М., Жукова Е.В. (судья-докладчик),

при ведении протокола судебного заседания судьей Жуковым Е.В.,

 рассмотрев апелляционную жалобу конкурсного управляющего Османова М.А.  № 85  от 21.11.2007г.   на определение  Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007г. по заявлению  представителя ОАО «Карачаевский завод конденсаторов» Шидакова Б.А. об отстранении от заниаемой должности конкурсного управляющего ОАО «Карачаевский завод конденсаторов» Османова М.А. по делу №  А25-179/02-9 (судья Хутова Т.Л.)   о несостоятельности (банкротстве) ОАО  «Карачаевский завод конденсаторов»,

при участии: 

от  заявителя:  конкурсный управляющий  Османов М.А.,

 от заинтересованных лиц кредиторов: не явились, уведомлены надлежащим образом, +

от Шидакова Б.А.: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2007г.   Шидаков  Б.А. обратился с жалобой на действия конкурсного управляющего. В ходе рассмотрения жалобы Шидаков Б.А. 24.10.2007г. представил дополнение к жалобе.

В указанной жалобе Шидаков Б.А. просит отстранить конкурсного управляющего Османова М.А. от занимаемой должности в связи с нарушениями управляющим ст.ст.70, 101, 124, 145 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Заявитель жалобы указывает на то, что сведения представленные конкурсным управляющим в своих отчетах не соответствуют действительности, поскольку у должника отсутствует имущество, подлежащее включению в конкурсную массу, кандидатура управляющего не соответствует ст.ст.19, 20 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсное производство проводится с нарушением срока предусмотренного ст. 124 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в следствие того, что управляющий исполняет свои обязанности ненадлежащим образом.

Определением  от 15.11.2007г. арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики отстранил Османова Мухаммеда Ахмедовича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Карачаевский завод конденсаторов»

Не согласившись с  принятым определение  конкурсный управляющий Османов М.А. обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить, обосновав свою позицию тем, что   определение вынесено с нарушением норм процессуального и материального   права,   жалоба на действия управляющего была подана неуправомоченным лицом, рассмотрение жалобы проводилось с нарушением норм законодательства о банкротстве, дело рассмотрено судьей   единолично,  судом первой инстанции не исследованы конкретные причины продления срока конкурсного производства.

Заинтересованное лицо УФНС по КЧР предоставило отзыв, согласно которому считают, что нарушений процедуры  банкротства  конкурсным управляющим  Османовым М.А. не допускалось, срок конкурсного производства продлевался дважды в связи с необходимостью поиска  бухгалтерской документации и формированием конкурсной массы, путем розыска и истребования имущества, незаконно находящегося в пользовании третьих лиц. Считают, что определение подлежит отмене.

Представитель Шидакова Б.А. в судебное заседание не явился, отзыв не предоставил, извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица кредитора ОАО «Карачаево-Черкесск  Энерго» в судебное заседание не явился,   отзыв не предоставил, извещен надлежащим образом. 

Представитель заинтересованного лица кредитора УФНС по КЧР в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.  предоставило отзыв, согласно которому считают, что нарушений процедуры  банкротства  конкурсным управляющим  Османовым М.А. не допускалось, срок конкурсного производства продлевался дважды в связи с необходимостью поиска  бухгалтерской документации и формированием конкурсной массы, путем розыска и истребования имущества, незаконно находящегося в пользовании третьих лиц. Считают, что определение подлежит отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Конкурсный управляющий  Османов  М.А. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал,  просит определение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007г. отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Правильность определения  Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007г. по делу  № А25-179/02-9  проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав сторону, исследовав  материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы и поступившего отзыва, апелляционный  суд считает, что определение   суда первой инстанции не законно и подлежит отмене, а апелляционная жалоба  обоснованна и   подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, определением арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.04.2002г. в отношении ОАО «Карачаевский завод конденсаторов» введена процедура наблюдения.

Определением арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 17.10.2002г. в отношении ОАО «Карачаевский завод конденсаторов» введено внешнее управление.

Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.08.2003г. производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «Карачаевский завод конденсаторов» прекращено.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.12.2003г. постановление апелляционной инстанции арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 22.08.2003г. о прекращении производства по делу отменено, дело направлено в суд апелляционной инстанции.

Постановлением апелляционной инстанции арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 23.04.2004г. отменено определение от 17.10.2002г. о введении внешнего управления и дело направлено в суд первой инстанции.

Определением от 04.11.2004г. арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики отстранил от занимаемой должности временного управляющего Байрачукова Х.Х.

10.02.2005г. временным управляющим предприятия должника назначен Османов МЛ. и ему поручено провести процедуру наблюдения повторно в связи с тем, что данные, имевшиеся в материалах дела устарели, и не отражали финансовое состояние предприятия на момент рассмотрения дела повторно.

Решением арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 07.02.2006 года в отношении ОАО «Карачаевский завод конденсаторов» введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим назначен Османов М.А.

22.03.2007г. арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики продлил срок конкурсного производства до 22.09.2007г., а 08.10.2007г. срок конкурсного производства продлен в очередной раз до 08.04.2008г.

Основанием для продления срока конкурсного производства в обоих случаях послужило то, что не все меры предусмотренные законом о банкротстве по конкурсному производству были реализованы конкурсным управляющим, а также имелось имущество которое подлежало реализации для покрытия расходов по конкурсному производству и расчетов с кредиторами.

Удовлетворяя жалобу на действия управляющего, суд первой инстанции счел исполнение обязанностей конкурсным управляющим ненадлежащим в связи  с нарушением им сроков по проведению конкурсного производства.

В соответствии с ч.1 ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

 Ч. 2 ст. 223 АПК РФ предусматривает, что дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства).

Вопрос об отстранении конкурсного управляющего на основании пункта 1 статьи 145 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в соответствии с нормами которого осуществляется процедура банкротства в отношении ОАО «Карачаевский завод конденсаторов» рассматривается арбитражным судом в коллегиальном составе.

Жалоба Шидакова Б.А., по результатам рассмотрения которой арбитражный управляющий Османов М.А. отстранен от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ОАО «Карачаевский завод конденсаторов», рассмотрена судьей единолично, что согласно пункту 1 части 4 статьи 270 АПК РФ является основанием для отмены определения от 15.11.2007 года.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае отмены определения арбитражного суда об отстранении утвержденного арбитражного управляющего за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него в соответствии с настоящим Федеральным законом обязанностей арбитражный управляющий подлежит восстановлению арбитражным судом в рамках той процедуры банкротства, в которой он был отстранен от профессиональной деятельности.

Поскольку исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права апелляционная  жалоба подлежит удовлетворению, определение от 15.11.2007 года не отвечает требованиям части 3 статьи 15 АПК  РФ, поэтому оно подлежит отмене на основании п. 1 ч. 4 ст. 270 АПК РФ, с направлением дела № А25-179/02-9 на новое рассмотрение в первую инстанцию Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики.   

Руководствуясь  ст.ст.269-272 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную  жалобу конкурсного управляющего Османова М.А.    удовлетворить - определение  Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 15.11.2007г. по делу  № А25-179/02-9   отменить и направить вопрос на новое рассмотрение суда первой инстанции.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                    

Судьи                                                                                  Е.В. Жуков