Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2008 по делу n А61-77/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2 т. (879-34) 6-03-31

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                                                                                                 Дело № А61-77/2007-4

                                                  Апелляционное производство № 16АП-2143/07(1)

город Ессентуки

14 января 2008 года    

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2008 года.

В полном объеме постановление изготовлено 14 января 2008 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Параскевовой С.А.,

судей: Сулейманова З.М., Жукова Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Сулеймановым З. М.,

при участии в судебном заседании представителя ОАО «Фаюр-Союз» Пицхелаури Н. И., (доверенность от 21.07.2007 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания на определение Арбитражного суда  Республики Северная Осетия – Алания от 23.11.2007 по делу № А61-77/07-4 по заявлению ОАО «Фаюр-Союз» к Управлению Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания о признании решения Управления недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Фаюр-Союз» (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения УФНС России по РСО-Алания (далее –Управление) от 29.12.2006 г.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 15 мая 2007 года производство по делу № А61-77/2007-4 приостановлено до разрешения по существу дела № А61-204/07-4 по заявлению ООО «Росвод» о признании недействительным решения  Управления по РСО-Алания № 23 от 27.12.2006 г., к участию в котором ОАО «Фаюр-Союз» определением от 22.02.2007 г. было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований  на  предмет  спора.

Управление 07.11.2007 г. обратилось в суд с ходатайством о возобновлении производства по делу, обосновав его тем, что производство по делу было приостановлено до разрешения по существу дела № А61-204/07-4. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2007 г. по делу № А61-204/07-4 удовлетворена апелляционная жалоба Управления, судебный акт вступил в законную силу.

Определением Арбитражного суда  Республики Северная Осетия – Алания от 23.11.2007 года Управлению отказано в удовлетворении ходатайства – возобновлении производство по делу № А61-77/07-4.

Судебный акт мотивирован тем, что дело № А61-204/07-4 направлено 22.11.2007 г. в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа для рассмотрения апелляционной жалобы. Таким образом, суд первой инстанции посчитал, что основания, по которым приостановлено производство по делу, не устранены.

Не согласившись с таким определением, Управление обжаловало его в апелляционном порядке, указав в жалобе, что суд первой инстанции нарушил положения статьи 16 АПК РФ, в соответствии с которой вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации. Согласно статьи 318 АПК РФ, в силу которой судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.11.2007 г. приведено в исполнение налоговым органом, где на учете состоит ООО «Росвод». Просит в жалобе определение Арбитражного суда  Республики Северная Осетия – Алания от 23.11.2007 по делу № А61-77/07-4 отменить, удовлетворить ходатайство Управления о возобновлении производство по делу № А61-77/07-4.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество считает обжалуемое определение законным и обоснованным, так как обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу № А61-77/07-4, не устранены. Просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, определение Арбитражного суда  Республики Северная Осетия – Алания от 23.11.2007 года оставить без изменения.

В судебное заседание, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представитель Управления, не явился. Просил апелляционный суд рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителя Управления по представленным в суд доказательствам.

В судебном заседании представитель ОАО «Фаюр-Союз» Пицхелаури Н. И. с апелляционной жалобой не согласилась, поддержав доводы отзыва на нее, просила в удовлетворении жалобы отказать.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии с требованиями ст. ст. 266-271 АПК РФ законность принятого определения и правильность применения норм материального и процессуального права, исходя из доводов, содержащихся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, пояснений представителя Общества, материалов дела, приходит к выводу, что определение Арбитражного суда  Республики Северная Осетия – Алания от 23.11.2007 по делу № А61-77/07-4 надлежит оставить без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 146 АПК РФ арбитражный суд  возобновляет  производство  по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Суд первой инстанции правомерно посчитал, что кассационное обжалование вступившего в законную силу постановления апелляционного суда от 22.11.2007 г. по делу № А61-204/07-4 является препятствием для возобновления производства по делу № А61-77/07-4, так как не устраняет обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства по делу. Согласно  пункту 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом. Рассмотрение дела  №А61-77/07-4 в арбитражном суде не завершено, рассмотрение кассационной жалобы по делу назначено на 15 января 2007 г.

Ссылка заявителя жалобы на статью 16 АПК РФ о том, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, не влечет за собой отмену обжалуемого судебного акта, так как в рассматриваемом случае наличие объективных препятствий к рассмотрению дела, выражающихся в невозможности его рассмотрения до разрешения другого дела, не может повлечь за собой возобновление производства, поскольку сохраняются обстоятельства, в силу которых возникла невозможность продолжения производства, так как в судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено, что разрешение дела № А61-204/07-4 имеет преюдициальное значение для разрешения дела № А61-77/07-4.

В соответствии с принципами состязательности и равноправия сторон в арбитражном процессе, а также принципом тайны совещания судей при принятии решения результат кассационного обжалования заранее не может быть известен.

Таким образом, довод заявителя жалобы о том, что, отказывая в удовлетворении ходатайства, суд предрешил вопрос о рассмотрении кассационной жалобы в пользу ООО «Росвод», является  необоснованным.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела судом первой  инстанции не  допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 266 – 271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  Республики Северная Осетия – Алания от 23.11.2007 по делу № А61-77/07-4 оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Республике Северная Осетия – Алания – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                            С. А. Параскевова

Судьи                                                                                                           З. М. Сулейманов

                                                                                                                      Е. В. Жуков