Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2007 по делу n  А63-11533/05-С4. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [e-mail]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                 Дело  №А63-11533/05-С4

24 мая  2007 г.                                                                              регистрационный номер

                                                                                                       апелляционного производства

                                                                                                                   16АП-242/07

Резолютивная часть постановления объявлена 24 мая 2007 г.,

Полный текст постановления изготовлен 28 мая  2007 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Афанасьевой Л.В.

Судей Винокуровой Н.В., Жукова Е.В.

при   ведении   протокола судебного заседания   секретарем   Лобановым Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  № 01-03-19/1 от 10.04.2007 года истца – государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району на – определение Арбитражного суда Ставропольского края о предоставлении рассрочки исполнения судебного решения по делу №А63-11533/05-С4  (судья В.А. Зорин) по иску Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району к Урожайненскому сельскому потребительскому обществу о взыскании задолженности по страховым взносам,

При участии представителей сторон:

от истца – не явился

от ответчика  - не явился

                                                      УСТАНОВИЛ:

            Уражайненское сельпо с. Урожайное обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о предоставлении рассрочки по исполнению судебного решения, вынесенного 17.01.2006 года по заявлению УПФ РФ по Левокумскому району к Урожайненскому сельпо о взыскании задолженности по страховым взносам в сумме 36442 рубля.

             Определением  Арбитражного суда Ставропольского края от 30 марта 2007 года  по делу № А63-11533/05-С4 Урожайненскому сельпо с. Урожайное представлена рассрочка по оплате недоимки по страховым взносам в сумме 36442 рублей сроком на один год с 02.04.07 по 02.04.08 года по исполнению судебного решения по делу № А63-11533/05-С4 от 17.01.06 года о взыскании недоимки по страховым взносам, взыскивая с Урожайненоского сельпо ежемесячно по 3036 рублей.

            Не согласившись с принятым определением Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда отменить, а апелляционную жалобу удовлетворить по следующим основаниям:

            Предоставление рассрочек (отсрочек) по исполнению судебных решений по уплате недоимки по страховым взносам нарушает принцип правовой справедливости и равенства, заложенный в Конституции Российской Федерации (статья 39), на котором основано осуществление прав человека и гражданина в Российской Федерации на своевременное, полное пенсионное обеспечение (с учетом сумм индексации), так как, согласно статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 данного закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

            Обязательные платежи (страховые взносы) являются основным (первоочередным) источником формирования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Предоставление рассрочек (отсрочек) по исполнению судебных решений по уплате недоимки по страховым взносам негативно влияет на формирование доходной части бюджета ПФР. Несвоевременное (неполное) поступление страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации приведет к дефициту денежных средств доходной части бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

            По мнению заявителя жалобы, предоставление рассрочки исполнения решения суда об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование невозможно, так как это создает существенные препятствия для реализации конституционного права на государственную пенсию.

            В судебное заседание представитель Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 10.05.2007 г.

            Уражайненское сельпо с. Урожайное представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит суд отказать Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Левокумскому району Ставропольского края  в удовлетворении апелляционной жалобы,  а определение суда оставить в силе.                        Считает что, суд правильно применил нормы материального и процессуального права и предоставил рассрочку по оплате недоимки по страховым взносам в сумме 36442 сроком на один год с 02.04.07 по 02.04.08 года, учитывая тяжелое финансовое положение предприятия. Также указывает, что уплатит сумму задолженности в соответствии с графиком, установленным определением арбитражного суда Ставропольского края.

            В судебное заседание представитель  Уражайненское сельпо с. Урожайное не явился, извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением от 08.05.2007 г.

            Правильность определения  суда от 30 марта 2007 г.  проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 268, 269  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу определения, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, пришел к выводу о том, что оснований для отмены определения   суда от 30  марта 2007 года  не имеется.

            Из материалов дела усматривается, 

            Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда по Левокумскому району обратилось с иском в Арбитражный суд Ставропольского края о взыскании с Уражайненского сельского потребительского общества недоимки в сумме 36442 рублей.

            Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17 января 2006 года иск удовлетворен.

            01.08.2006 года Судебным приставом исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

            В Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о рассрочке судебного акта обратилось Урожайненское сельское потребительское  общество, ссылаясь на тяжелое материальное положение.

            Определением суда от 30 марта 2007 года,  учитывая тяжелое материальное положение  Урожайненского  сельпо с. Урожайное,  предоставлена рассрочка по оплате страховых взносов  в сумме 36 442 рубля сроком на один год с 02.04.2007 года по 02.04.2008 года,  по исполнению судебного  решения по делу № А63-11533/05-С4 от 17.01.2006 года о взыскании недоимки по страховым взносам, взыскивая ежемесячно по  3036 рублей.

            В силу статьи 324 АПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава – исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

            Урожайнеское сельское потребительское общество  в обоснование затруднительности исполнения  решения представило документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение: выписку из баланса за 2005 года, выписку из баланса за девять месяцев 2006 года, которыми подтверждаются наличие убытков.

             Суд отклоняет довод Государственного учреждения – Пенсионного фонда РФ о том, что предоставление рассрочки исполнения решения суда об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование невозможно.

            В пункте  13  Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.06 года № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»  указано: статья 324 АПК РФ не содержит исключений о невозможности ее применения к каким-либо категориям дел.

             В соответствии с постановлением Президиума  ВАС РФ от 14 ноября 2006 г. N 4714/05 - в каждом случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен устанавливать конкретные обстоятельства его исполнения; обстоятельства исполнения  должны подтверждаться доказательствами.

            Доказательства тяжелого материального положения должника в деле имеются и им дана правильная оценка судом первой инстанции.

            Судом правильно применены нормы материального и процессуального права.

            Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

                                               ПОСТАНОВИЛ:

            Определение     Арбитражного  суда Ставропольского края от 30 марта 2007 г. по делу № А63-11533/04-С4 – оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        Н.В. Винокурова

                                                                                                                   Е.В. Жуков