Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2007 по делу n А18-491/02. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

26 ноября   2007 г.                                                                г. Ессентуки

Дело № А18-491/02

Регистрационный номер 16АП-1500/07

Резолютивная часть постановления объявлена 19 ноября 2007 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  26 ноября 2007 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Луговой Ю.Б.,

судей: Баканова А.П., Жукова Е.В. (судья-докладчик),

при ведении протокола судебного заседания судьей Жуковым Е.В.,

рассмотрев апелляционную жалобу № б/н глав крестьянских (фермерских) хозяйств Цокиева Хасана Дзяудиновича и Цокиева Саляха Рашитовича на решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 31.07.2007г. по делу № А18-491/07 (судья Тутаев Х.А.) по заявлению глав крестьянских (фермерских) хозяйств Цокиева Х.Д. и Цокиева С.Р. к УФРС по Республике Ингушетия о признании незаконным отказа в государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения,

при участии:

от истца: Цокиев Х.Д.,

от  истца главы КФХ «Казбек» Цокиева  С.Р.:  не явились, уведомлены надлежащим образом,

от  ответчика:  не явились, уведомлены надлежащим образом,

от третьего лица: не явились, уведомлены надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Глава крестьянских (фермерских) хозяйств «Хаваж» Цокиев Хасан Дзяудинович и глава КФХ «Казбек» Цокиев Салях Рашитович обратились в арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Ингушетия в государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на земельные участки   площадью 20 га и 30 га, расположенных соответственно на западной и восточной части землепользования ГУП «Сагопшинское» в Малгобекском районе Республики Ингушетия и обязании Управления Федеральной регистрационной службы зарегистрировать права пожизненного владения на указанные земельные участки.

В порядке статьи 51 АПК РФ  к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования привлечена администрация Малгобекского района.

Решением Арбитражного суда Республики Ингушетия от 31.06.07 г.  в удовлетворении заявления главам крестьянских (фермерских) хозяйств «Хаваж» Цокиеву Хасану Дзяудиновичу КФХ «Казбек» Цокиеву Саляху Рашитовичу отказано полностью.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, глава крестьянских (фермерских) хозяйств «Хаваж» Цокиев Хасан Дзяудинович и глава КФХ «Казбек» Цокиев Салях Рашитович обратились с  апелляционной жалобой, в которой просят решение суда отменить, обосновав свою позицию тем, что решение вынесено с нарушением норм материального права,   выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела,   решение суда первой инстанции вынесено в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, суд недостаточно исследовал и неполно определил юридически значимые факты, которые могли бы повлиять на вывод суда, поскольку они имеют право на передачу земельных участков в пожизненное наследуемое владение.

Истец  глава КФХ «Казбек» Цокиев Салях Рашитович в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Малгобекского района в судебное заседание не явился, отзыв не предоставил,  извещен надлежащим образом.

  Представитель ответчика управления Федеральной регистрационной службы по Республике Ингушетия  в судебное заседание не явился, отзыв не предоставил,  извещен надлежащим образом.

 В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Истец глава КФХ Цокиев Х.Д. в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просит решение Арбитражного суда Республики Ингушетия  отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Правильность решения  Арбитражного суда  Республики Ингушетия    от 31.07.2007 г.   проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Заслушав сторону, исследовав  материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционный  суд считает, что решение  суда первой инстанции законно и подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба необоснованна и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела,  крестьянские (фермерские) хозяйства Цокиева Х.Д. «Хаваж» и Цокиева С.Р. «Казбек» созданы 05.04.1994г. Согласно распоряжению администрации Малгобекского района от 05.04.94г. № 124 из земель совхоза им.М.Горького Цокиеву Х.Д. предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок площадью 20 га. Этим же распоряжением Цокиеву С.Р. из земель совхоза им.М.Горького в бессрочное пользование предоставлен земельный участок площадью 30 га (л.д.14,15).

Факт предоставления земельных участков Цокиеву Х.Д. и Цокиеву С.Р. в постоянное (бессрочное) пользование подтверждается также свидетельством на право пользования землей серии РИ-6 № 001317, выданного 30.10.97г. главе крестьянского (фермерского) хозяйства Цокиеву Х.Д. и государственным актом на право пользования землей от 06.04.94г. выданного Цокиеву С.Р.

Право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок площадью 20га за КФХ «Хаваж» зарегистрирован органом юстиции и выдано Свидетельство о государственной регистрации права от 06.12.2001г. (л.д.10).

Главы фермерских хозяйств Цокиев Х.Д. и Цокиев С.Р. обратились в учреждение юстиции с заявлениями о государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения на выделенные участки, которые оставлены без удовлетворения. Отказ выражен в сообщениях от 15.03.07г. № 01/001/2007-259 и № 01/005/2006-783 от 29.01.07г. (л.д.13,22).

В силу статьи 2 Земельного кодекса Российской Федерации земельное законодательство состоит из Земельного Кодекса, федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации и иных нормативных правовых актов.

Согласно пункта 2 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования, находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшие у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Из имеющихся в деле распоряжения администрации Малгобекского района №124 от 05.04.94г., Свидетельства на право пользования землей №001317 от 30.10.97г. и Государственного Акта, на право пользования землей от 06.04.94г. усматривается, что право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки у данных фермерских хозяйств возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ 2001г.

Следовательно, за указанными фермерскими хозяйствами сохраняется право постоянного (бессрочного) владения находящими в их пользовании земельными участками.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.97г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон № 122-ФЗ от 21.07.97г.) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также -государственная регистрация прав)- юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения) , перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункта 1 статьи 6 Закона № 122-ФЗ от 21.07.97г права на недвижимое имущество, возникшее до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их правообладателя.

В соответствии со статьей 17 Закона № 122-ФЗ от 21.07.97г, основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним , являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, изданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Из распоряжения Малгобекского района от 05.04.94г. № 124, свидетельства на право пользования землей №001317 от 3 0.10.97г., и Акта на пользование землей от 06.04.94года, следует,  что фермерские хозяйства Цокиева Х.Д. и Цокиева СР. владеют земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования. Указанные земельные участки в пожизненное наследуемое владение данным фермерским хозяйствам не предоставлялись.

В силу пункта 2 статьи 20 Закона Республики Ингушетия « О регулировании земельных отношений» от 29.06.2004г. за № 16-РЗ, приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Ингушетия, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гражданского строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых строениями, сооружениями, осуществляется лишь с 1 января 2010 года.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции правильно решил, что  отказ учреждения юстиции в государственной регистрации права пожизненного наследуемого владения главе КФХ «Хаваж» Цокиеву Хасану Дзяудиновичу и главе КФХ «Казбек» Цокиеву Саляху Рашитовичу соответствует положениям   Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Основание для удовлетворения заявления указанных фермерских хозяйств у суда первой инстанции не имелось.

 Доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции считает не нашедшими подтверждении в судебном заседании, поскольку они опровергаются материалам дела.

 Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера, правильно применены нормы материального права, верно дана  оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

 При таких обстоятельствах оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь  ст.ст.269-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение  Арбитражного суда Республики Ингушетия от 31.07.2007г. по делу № А18-491/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу   глав крестьянских (фермерских) хозяйств Цокиева Хасана Дзяудиновича и Цокиева Саляха Рашитовича без удовлетворения.  

Взыскать в солидарном порядке с глав крестьянских (фермерских) хозяйств Цокиева Хасана Дзяудиновича, прож. Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, ул. Малгобекская, 53, ИНН 060100020224,  Цокиева Саляха Рашитовича, прож. Республика Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина 16-А в доход федерального бюджета 1000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                   Ю.Б. Луговая

Судьи                                                                                  Е.В. Жуков    

                                                                                       А.П. Баканов