Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.11.2007 по делу n А61-295/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционного суда

г. Ессентуки                                                                                     Дело № А61-295/2007-4

23 ноября 2007 г.                                                                             Вх. № 16АП-1822/2007

                                                 Резолютивная часть постановления объявлена 22.11.2007,

                                                 дата изготовления постановления в полном объеме 23.11.2007

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Афанасьевой Л.В., судей: Мельникова И.М., Фриева А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ничковой В.В., с участием в судебном заседании от истца – Джиникашвили М.Л. (доверенность от 20.07.2007 № 15), от ответчика – Токаева О.Н., Баразговой Л.К. (доверенность от 06.03.2007 № 01-14/2018), рассмотрев апелляционную жалобу Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по городу Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 14.09.2007 по делу № А61-295/2007-4 (судья Акимцева С.А.), установил следующее.

Межрайонная инспекция ФНС России №1 по городу Владикавказу Республики Северная Осетия-Алания (далее – налоговый орган, налоговая инспекция) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания о об отсрочке исполнения либо изменения способа и порядка исполнения решения от 16.04.2007 по заявлению открытого акционерного общества «Фаюр-Союз» (далее – общество) о признании незаконными действия налогового органа и выдаче справки об отсутствии задолженности по налогам.

14.09.2007 судом первой инстанции вынесено определение об отказе в удовлетворении заявления налоговой инспекции об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2007 по настоящему делу.

При вынесении судебного акта суд первой инстанции, руководствуясь статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о том, что в действиях налогового органа усматривается злостное уклонение от исполнения им обязанности, в связи с чем заявление об отсрочке исполнения решения удовлетворению не подлежит.

Не согласившись с определением, налоговая инспекция обратилась в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение от 14.09.2007 и направить дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания. В обоснование доводов по апелляционной жалобе налоговая инспекция указывает на то, что судом первой инстанции не рассмотрен вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения суда.

В судебном заседании общество просит определение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании налоговая инспекция просит определение отменить по основаниям изложенным в апелляционной жалобе, а вопрос направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Проверив законность обжалуемого судебного акта в апелляционном порядке, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что определение суда от 14.09.2007 подлежит отмене, а вопрос – направлению на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.01.2007 общество обратилось в налоговую инспекцию с заявлением о выдаче справки об отсутствии у него задолженности по уплате налогов и сборов с целью ее представления в лицензирующий орган для получения федеральных специальных марок для осуществления лицензионной деятельности - производство, хранение и поставка произведенных спиртных напитков (водки).

Налоговая инспекция выдала справку от 05.02.2007 № 176 с указанием на наличие у общества задолженности по уплате налогов и сборов.

Не согласившись с действиями налоговой инспекции, общество обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2007, оставленным без изменения постановлением Федерального  Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 25.07.2007, заявленные требования удовлетворены, признаны незаконными действия налогового органа по выдаче справки от 05.02.2007 № 176 обществу. Суд обязал налоговый орган выдать справку об отсутствии у общества задолженности перед бюджетом.

Решение суда налоговым органом исполнено не было.

Судебным приставом-исполнителем в рамках возбужденного исполнительного производства от 28.06.2007 № 2710-02-07 в адрес налогового органа 10.08.2007 направлено предупреждение об исполнении судебного акта в добровольном порядке.

В связи с неисполнением налоговым органом судебного акта и требований судебного пристава-исполнителя постановлением от 27.08.2007 и постановлением от 04.09.2007 на руководителя налоговой инспекции наложен штраф.

В связи, с чем налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением об отсрочке исполнения либо изменения способа и порядка исполнения решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 16.04.2007 по настоящему делу.

При рассмотрении заявление об отсрочке исполнения либо изменения способа и порядка исполнения судебного акта, суд первой инстанции не рассмотрел вопрос об изменении способа и порядка исполнения решения и не дал оценку представленным доказательствам, что свидетельствует о том, что суд первой инстанции принял определение об отказе в отсрочке исполнения решения без учета требований части 2 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующий порядок рассмотрения заявления об отсрочке исполнения, изменения способа и порядка исполнения судебного акта.

При таких обстоятельствах судебный акт принят с нарушениями норм права, а потому подлежит отмене с передачей дела на новое рассмотрение в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи  272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 272, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

апелляционную жалобу удовлетворить.

определение от 14.09.2007 Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания по делу № А61-295/2007-4 отменить, направить вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий                                                                            Л.В. Афанасьева

Судьи:                                                                                                          И.М. Мельников

А.Л. Фриев