Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2007 по делу n  А22-448/07/9-71. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

3575000 Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело  № А22-448/07/9-71

Апелляционное производство № 16АП-1562/07(1)

г. Ессентуки              

19 ноября 2007 года

Резолютивная часть постановления объявлена 14 ноября 2007 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 ноября 2007 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

Председательствующего Луговой Ю. Б.,

судей   Сулейманова З.М.,  Баканова А.П.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Сулеймановым З.М.,

рассмотрел в заседании суда апелляционную жалобу  Юдиной Н. И. на определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20 августа 2007 года по делу № А22-448/07/9-71 по заявлению Юдиной Н. И. к МИФНС России № 3 по Республике Калмыкия о признании несостоятельным (банкротом) (судья Сангаджиева К. В.),

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 31 мая 2007 г. в отношении гражданки Юдиной Н.И. введена процедура банкротства - наблюдение сроком на 3 (три) месяца.

По требованию арбитражного суда Республики Калмыкия в суд поступило свидетельство за №1037 о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, выданное гражданке Юдиной Н. И. 27 января 2003 г. на основании постановления администрации Лаганского РМО за №31 от 23. 01.2003 г. сроком действия до 23.01.2006 г.

Суд первой инстанции, полагая, что гражданка Юдина Н.И. не является предпринимателем без образования юридического лица, в соответствии с пунктом 5 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 20 августа 2007 года прекратил производство по делу.

Не согласившись с таким определением, Юдина Н. И. обжаловала его в апелляционном порядке, указав в жалобе, что довод арбитражного суда РК о том, что по делам о банкротстве суды не вправе возбуждать дела по заявлению граждан противоречит требованиям п.1 ч. 1 ст. 33 АПК РФ. Судом не установлено, что Юдина Н. И. не относится по статусу к организации и в налоговом органе не зарегистрирована в качестве лица, которое находится на стадии ликвидации. Просит в жалобе определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20 августа 2007 года отменить, принять новый судебный акт, которым признать Юдину Н. И. банкротом.

В отзыве на апелляционную жалобу МИФНС России №6 по Республике Калмыкия с апелляционной жалобой не согласилось, считая обжалуемое определение законным и обоснованным. С января 2005 года Н.И.Юдина утратила государственную регистрацию индивидуального предпринимателя, как не прошедшая перерегистрацию в соответствии с Федеральным законом 23.06.2003 года № 76-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» (справка налогового органа прилагается). В соответствии с пунктом 2 статьи 231 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотренные законом положения о банкротстве граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, вступают в силу со дня вступления в силу федерального закона о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы. На момент рассмотрения заявления Н.И.Юдиной федеральный закон о внесении соответствующих изменений и дополнений в федеральные законы не был принят. Просит в отзыве оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, обжалуемое определение – без изменения.

В судебное заседание представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, не явились. Суд рассмотрел дело в отсутствие лиц, участвующих в деле на основании ст. 156 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, проверив  в соответствии с требованиями ст. ст. 266-271 АПК РФ законность и обоснованность вынесенного определения, доводы, содержащихся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20 августа 2007 года подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.32 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) от 26.10.2002 №127-ФЗ (далее - Закон о банкротстве)  дела о банкротстве юридических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.

В соответствии  с частью 2 статьи 223 АПК РФ дела о банкротстве рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим  вопросы  несостоятельности (банкротства).

Законом о банкротстве предусмотрено рассмотрение вопросов о принятии заявления, об обоснованности требований кредитора, введения наблюдения, утверждения временного управляющего судьей единолично. Дальнейшее рассмотрение дела проводится  арбитражным  судом  в  коллегиальном  составе.

В соответствии со ст.ст.48, 52, 57, 75 Закона о банкротстве арбитражный суд вправе прекратить производство по делу о банкротстве. Однако названные нормы Закона не предусматривают  возможности принятия определения о прекращении производства по делу о банкротстве судьей единолично.

В нарушение статей 17 и 223 АПК РФ дело о банкротстве, по которому введено наблюдение и утвержден временный управляющий, рассмотрено судьей и прекращено производство по делу единолично, то есть в незаконном составе суда, а также без проведения судебного заседания.

В силу пункта 1 части 4 статьи 270  АПК РФ  рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе является безусловным основанием для отмены судебного акта.

В соответствии с п.2 ч.4 ст.270 АПК РФ арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда  первой инстанции вправе отменить определение и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный  суд

ПОСТАНОВИЛ :

Определение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 20 августа 2007 года по делу № А22-448/07/9-71 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Постановление вступает в законную силу в день принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий:                                                                  Ю. Б. Луговая          

Судьи:                                                                                                 З. М. Сулейманов

                                                                                                             А. П. Баканов