Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.05.2007 по делу n А20-220/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [email protected]

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

24  мая 2007 г.                                                                                г.Ессентуки

 Дело № А20-220/2007

Регистрационный номер 16АП-174/07

Резолютивная часть постановления объявлена 17 мая 2007 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 мая 2007 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Афанасьевой Л. В.,

судей: Винокуровой Н.В. Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лобановым Е.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу № № 07-77 от 16.04.2007г.  – ООО «Сельхозтехсервис» на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.2007г. по делу  №  А20-220/2007 (судья Цыпаевой Ф.А.) по жалобе ООО «Сельхозтехсервис» к Нальчикскому городскому отделу УФССП по КБР об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов РФ по КБР, признании незаконным постановления от 22.12.06г. об окончании исполнительного производства № 15953/59,

при участии

от заявителя:  не явился

от заинтересованного лица: не явился

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Сельхозтехсервис» (далее - общество) обратилось в Арбитражного суд Кабардино-Балкарской Республики с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР об оспаривании действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя Нальчикского городского отдела Управления федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по КБР, признании незаконным постановления от 22.12.06 об окончании исполнительного производства № 15953/59, обязании прекратить исполнительное производство № 15953/59.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики     от 15.03.2007г. ООО «Сельхозтехсервис» в удовлетворении   требований  отказано.

Не согласившись с принятым решением от 15.03.2007г.  ООО «Сельхозтехсервис» подал апелляционную жалобу в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд об отмене решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  делу № А20-220/2007, обосновав свою позицию тем, что в  соответствии с п. 2 ст. 182 АПК РФ решения Арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а так же решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействий) указанных органов подлежат немедленному исполнению.

Представитель заявителя ООО «Сельхозтехсервис» в судебное заседание не явился, извещен  надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица УФССП РФ по КБР  в судебное заседание не явился, отзыв на апелляционную жалобу не предоставлен, извещен  надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.03.07г. проверена в апелляционном порядке в соответствии главой 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы,   суд считает, что решение  суда первой инстанции  вынесено с нарушением норм материального и процессуального права и подлежит отмене по следующим основаниям

Постановлением судебного пристава-исполнителя НГО УФССП по КБР на основании решения ИФНС по г. Нальчику № 547 от 29.06.2006 г. и постановления № 522 от 29.06.2006 г. 01.08.06 г. возбуждено исполнительное производство № 15953/59-06.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 02.08.06 исполнительное производство № 15953/59-06 объединено в сводное исполнительное производство № 201-С/59-06 от 04.07.06

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2006 г. признано недействительным решение ИФНС по г. Нальчику № 547 от 29.06.2006 г. и постановление № 522 от 29.06.2006 г. признаны недействительными.

27.11.2006 г.   общество обратилось  в НГО УФССП РФ по КБР с заявлением о прекращении исполнительного производства.  

13.12.2006 г. общество повторно  обратилось  в НГО УФССП РФ по КБР с заявлением о прекращении исполнительного производства. 

Постановлением от 22.12.06 судебного пристава-исполнителя постановление № 522 от 29.06.2006 возвращено ИФНС России по г. Нальчику в связи с его отзывом; исполнительное производство № 15953/59-06 окончено в связи с отзывом исполнительного документа взыскателем.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 182 АПК РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу.

В части 2 ст. 182 АПК РФ  предусмотрено специальное правило, согласно которому решения суда по делам об оспаривании ненормативных актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, а также решения по делам об оспаривании решений и действий (бездействия) указанных органов подлежат немедленному исполнению. 

В силу   части 7 ст. 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Решение  Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 24.11.2006 г.  подлежало немедленному исполнению. Следовательно заявленное ООО «Сельхозтехсервис» ходатайство о прекращении исполнительного производства было законным и обоснованным.

Судом  первой инстанции неправильно применил сложившуюся судебную  практику по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено не законное решение.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение   суда первой инстанции при рассмотрении дела имеет нарушения процессуального характера, нормы материального права применены не правильно, не верно дана  оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.258, 269- 271 АПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Кабардино-Балкарской Республики по делу № А20-220/2007 от 15.03.07г. отменить.

Признать действия судебного пристава-исполнителя НГО УФСЧСП РФ по КБР Гогунокова Т.М.  незаконными.

Отменить  постановления   судебного пристава-исполнителя НГО УФСЧСП РФ по КБР от 22.12.2006 г. об окончании исполнительного производства № 15953/59, о возвращении исполнительного документа 

Обязать НГО УФССП РФ по КБР прекратить исполнительное производство № 15953/59.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий                                                      Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                     Н.В. Винокурова

                                                                                Е.В. Жуков